Приложение N 2

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 09.03.2023 N 80-п

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 02.02.2015 N 37-п

Порядок
предоставления субсидий сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, переработчику, зарегистрированным на территории Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, переработчику, зарегистрированным на территории Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, направляемые на достижение результатов регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", утвержденного решением регионального Проектного комитета областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области от 13.12.2018 (далее соответственно - Порядок, Региональный проект).

Порядок разработан в соответствии с приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Общие требования).

2. Используемые в Порядке понятия:

"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением г. Новосибирска), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением г. Новосибирска). Перечень сельских территорий Новосибирской области утвержден постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 52-п "Об утверждении перечней сельских территорий и сельских агломераций Новосибирской области";

"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Новосибирской области определяется министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство);

"сельскохозяйственный потребительский кооператив" - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Новосибирской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом N 209-ФЗ. Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта в форме субсидии "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива;

"затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива" - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией.

Для целей настоящего Порядка к сельскохозяйственной продукции относится продукция, указанная в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р;

"агроконтракт" - договор (соглашение), заключаемый между переработчиком и гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, предусматривающий передачу переработчиком семенного материала овощей, картофеля, а также крупного рогатого скота, овец и коз в пользу указанного гражданина за поставляемые овощи открытого грунта, картофель, молоко, мясо в соответствии с условиями, установленными данным договором (соглашением);

"гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство" - гражданин, осуществляющий ведение личного подсобного хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

"переработчик" - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), осуществляющий хранение, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 и (или) частью 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (в том числе на арендованных основных средствах).

3. Субсидии предоставляются следующим категориям субъектов государственной поддержки:

1) юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Новосибирской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом N 209-ФЗ. Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта в форме субсидии "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива;

2) сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), осуществляющий хранение, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 и (или) частью 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (в том числе на арендованных основных средствах).

4. Целями предоставления субсидий являются:

1) оказание государственной поддержки сельскохозяйственному потребительскому кооперативу и переработчику путем компенсации части понесенных затрат с целью развития на сельских территориях Новосибирской области сельскохозяйственной потребительской кооперации и личных подсобных хозяйств;

2) обеспечение достижения целей, показателей и результатов государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п "О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области".

5. Субсидии субъектам государственной поддержки предоставляются министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период на компенсацию части затрат, понесенных в текущем финансовом году, с целью развития на сельских территориях Новосибирской области сельскохозяйственной потребительской кооперации (далее - субсидии).

Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период по направлению, предусмотренному пунктом 1 Порядка.

6. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году:

1) субъектам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 3 Порядка, на возмещение части затрат:

а) связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень такого имущества установлен приложением N 3 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2021 N 128 "Об утверждении перечней, форм документов, методики оценки эффективности использования субсидии, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, а также об установлении сроков их представления". Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости этого имущества;

б) связанных с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности, - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 года. Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, устанавливается министерством;

в) связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее соответственно - техника, транспорт, оборудование, объекты), - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень техники, транспорта, оборудования и объектов определяется министерством. Срок эксплуатации техники, транспорта, оборудования и объектов в году получения средств не должен превышать 3 года с года его производства. При этом источником возмещения затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива не могут быть средства гранта в форме субсидии "Агростартап", полученные сельскохозяйственным потребительским кооперативом.

В случае если источником затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных настоящим подпунктом, являются кредитные средства российских кредитных организаций, допускается внесение в неделимый фонд приобретенного имущества после полного погашения обязательств, предусмотренных кредитным договором, связанных с приобретением техники, транспорта, оборудования, объектов;

г) связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов) и (или) закупкой овощей открытого грунта, картофеля, молока, мяса (кроме мяса свиней) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем:

10 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

12 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 25000 тыс. рублей включительно;

15 процентов затрат, но не более 20 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет более 25000 тыс. рублей;

д) связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретенные в лизинг объекты для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудования для их комплектации, - в размере, не превышающем 20 процентов затрат, но не более 5 млн рублей, из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень таких объектов и оборудования определяется нормативным правовым актом министерства.

Объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, не являющегося членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

В случае если объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, не являющегося членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, превышает 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, осуществляется на основании расчета указанного максимального объема продукции.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I полугодии года, следующего за отчетным, в случае, если эти затраты не возмещались ранее.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Получение средств сельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней в соответствии с абзацами "а", "б" настоящего подпункта не допускается. Получение средств сельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней в соответствии с абзацем "г" подпункта 1 пункта 6 Порядка допускается при условии, что члены таких сельскохозяйственных потребительских кооперативов последующих уровней не являются получателями средств в соответствии с абзацем "г" настоящего подпункта.

Приобретение имущества, транспорта, оборудования, техники и объектов, указанных в абзацах "а" - "в" настоящего подпункта, сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.

Возмещение затрат, предусмотренных абзацами "а", "в" и "г" настоящего подпункта, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим сбор, первичную и (или) последующую переработку, хранение и реализацию плодоовощной продукции, картофеля и молока, осуществляется в приоритетном порядке.

Возмещение затрат, предусмотренных абзацем "д" настоящего подпункта, осуществляется за фактически внесенные платежи в течение срока действия договора финансовой аренды (договора лизинга);

2) субъектам, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3 Порядка, на возмещение части затрат:

а) связанных с приобретением семенного материала овощей, картофеля, а также крупного рогатого скота, овец и коз в целях последующего использования в соответствии с агроконтрактом, - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 5 млн рублей из расчета на одного переработчика;

б) связанных с закупкой овощей открытого грунта, картофеля, молока, мяса (кроме мяса свиней) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, - в размере, не превышающем:

10 процентов затрат, - если стоимость продукции, закупленной у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по итогам отчетного квартала текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 3000 тыс. рублей включительно;

12 процентов затрат, - если стоимость продукции, закупленной у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по итогам отчетного квартала текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 3001 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

15 процентов затрат, но не более 5 млн рублей на одного переработчика, - если стоимость продукции, закупленной у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по итогам отчетного квартала текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет более 5000 тыс. рублей.

Возмещение части затрат переработчиков на закупку сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, за IV квартал отчетного финансового года может быть осуществлено в первом полугодии года, следующего за отчетным годом, в случае, если эти затраты не возмещались ранее.

Возмещение части затрат переработчиков на закупку сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, может осуществляться за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Возмещение затрат переработчиков, осуществляющих сбор, первичную и (или) последующую переработку, хранение и реализацию плодоовощной продукции и картофеля, осуществляется в приоритетном порядке.

7. Предоставление субсидии не должно дублировать иные мероприятия государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п "О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области".

8. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений (заявок).

9. Министерство размещает сведения о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете), а также ежеквартально на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

II. Порядок проведения отбора получателей субсидий

10. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не менее чем за 10 календарных дней до даты начала подачи или окончания приема заявок.

Срок подачи предложений (заявок) на участие в отборе для получения субсидий (далее - заявка) устанавливается приказом министерства.

11. Объявление о проведении отбора содержит:

1) сроки проведения отбора, дату начала подачи или окончания приема заявок, которые не могут быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты министерства;

3) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктами 24, 25 Порядка;

4) доменное имя и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требования к субъекту государственной поддержки в соответствии с пунктом 12 Порядка и перечень документов, представляемых субъектом государственной поддержки для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи заявок и форму заявок, подаваемых субъектом государственной поддержки, в соответствии с пунктом 13 Порядка;

7) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок в соответствии с пунктом 16 Порядка, порядок внесения изменений в заявки;

8) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 17, 18 Порядка;

9) порядок предоставления субъекту государственной поддержки разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между министерством и субъектом государственной поддержки (далее - Соглашение);

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

12. Субъект государственной поддержки должен соответствовать на 1 января - при представлении документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, с 1 января по 30 июня текущего года и на 1 июля - при представлении указанных документов в период с 1 июля по 31 декабря текущего года, следующим требованиям:

у субъекта государственной поддержки должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у субъекта государственной поддержки должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;

субъекты государственной поддержки не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся субъектом государственной поддержки, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность субъекта государственной поддержки не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

субъекты государственной поддержки не должны получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 4 Порядка;

субъекты государственной поддержки не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Субъект государственной поддержки подтверждает соответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, путем подачи в министерство заявки на участие в отборе по форме, утверждаемой приказом министерства.

В случае наличия на дату, указанную в абзаце первом настоящего пункта, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект государственной поддержки вправе представить документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, одновременно с документами, предусмотренными пунктом 13 Порядка.

Министерство устанавливает соответствие субъекта государственной поддержки указанным в настоящем пункте требованиям при рассмотрении документов для установления права на получение субсидий в порядке, предусмотренном пунктами 17, 18 Порядка.

Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяется министерством на основании информации, запрашиваемой министерством в Управлении Федеральной налоговой службы по Новосибирской области и Фонде социального страхования Российской Федерации с использованием межведомственной автоматизированной информационной системы по межведомственному запросу.

Субъекты государственной поддержки вправе самостоятельно представить документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

13. Для участия в отборе субъекты государственной поддержки представляют в министерство лично либо посредством государственной информационной системы Новосибирской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Новосибирской области" (далее - ГИС НСО "Господдержка АПК НСО") заявку на участие в отборе, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о субъекте государственной поддержки, о подаваемой им заявке, иной информации о субъекте государственной поддержки, связанной с соответствующим отбором, а также следующие документы:

1) по виду затрат, предусмотренному абзацем "а" подпункта 1 пункта 6 Порядка:

а) справку-расчет размера субсидии по форме, утверждаемой министерством;

б) копию договора поставки или договора купли-продажи;

в) копию счета-фактуры, товарной накладной, акта приема-передачи или универсального передаточного документа;

г) копию акта приема-передачи имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива;

д) копию платежного поручения;

е) реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с указанием статуса сельскохозяйственных товаропроизводителей;

2) по виду затрат, предусмотренному абзацем "б" подпункта 1 пункта 6 Порядка:

а) справку-расчет размера субсидии по форме, утверждаемой министерством;

б) копию договора поставки или договора купли-продажи;

в) копию счета-фактуры, товарной накладной, акта приема-передачи или универсального передаточного документа;

г) копию акта приема-передачи имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива;

д) копию платежного поручения;

е) реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с указанием статуса сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3) по виду затрат, предусмотренному абзацем "в" подпункта 1 пункта 6 Порядка:

а) справку-расчет размера субсидии по форме, утверждаемой министерством;

б) копию договора поставки или договора купли-продажи;

в) копию счета-фактуры, товарной накладной, акта приема-передачи или универсального передаточного документа;

г) копию паспорта самоходной машины или паспорта транспортного средства, копию технического паспорта машины или оборудования либо копию руководства (инструкции) по эксплуатации (в случае, если машина или оборудование не укомплектованы техническим паспортом);

д) копию платежного поручения;

е) копию решения общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о передаче имущества в неделимый фонд;

ж) реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с указанием статуса сельскохозяйственных товаропроизводителей;

4) по виду затрат, предусмотренному абзацем "г" подпункта 1 пункта 6 Порядка:

а) справку-расчет размера субсидии по форме, утверждаемой министерством;

б) копию договора закупки сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

в) копию счета-фактуры, товарной накладной, акта приема-передачи или универсального передаточного документа;

г) копию платежного поручения;

д) реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с указанием статуса сельскохозяйственных товаропроизводителей;

е) выписку из похозяйственной книги на гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, у которого субъектом государственной поддержки закуплена продукция (представляется в случае осуществления закупки сельскохозяйственной продукции у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство);

ж) документ, подтверждающий регистрацию гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, у которого субъектом государственной поддержки закуплена продукция, в качестве плательщика налога на профессиональный доход (представляется в случае осуществления закупки сельскохозяйственной продукции у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство);

5) по виду затрат, предусмотренному абзацем "д" подпункта 1 пункта 6 Порядка:

а) справку-расчет размера субсидии по форме, утверждаемой министерством;

б) копию договора финансовой аренды (лизинга);

в) копию счета-фактуры, товарной накладной, акта приема-передачи или универсального передаточного документа;

г) копию платежного поручения;

д) копию паспорта самоходной машины или паспорта транспортного средства, копию технического паспорта машины или оборудования либо копию руководства (инструкции) по эксплуатации (в случае, если техническое средство или оборудование не укомплектованы паспортом);

е) реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с указанием статуса сельскохозяйственных товаропроизводителей;

6) по виду затрат, предусмотренному абзацем "а" подпункта 2 пункта 6 Порядка:

а) справку-расчет размера субсидии по форме, утверждаемой министерством;

б) копию договора поставки или договора купли-продажи;

в) копию счета-фактуры, товарной накладной, акта приема-передачи или универсального передаточного документа;

г) копию платежного поручения;

д) копию агроконтракта, заключенного с гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство;

е) копию акта приема-передачи имущества по агроконтракту гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство;

ж) выписку из похозяйственной книги на участника агроконтракта - гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, полученную на дату заключения агроконтракта;

з) документ, подтверждающий регистрацию участника агроконтракта - гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, в качестве плательщика налога на профессиональный доход;

7) по виду затрат, предусмотренному абзацем "б" подпункта 2 пункта 6 Порядка:

а) справку-расчет размера субсидии по форме, утверждаемой министерством;

б) копию договора закупки сельскохозяйственной продукции у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

в) копию счета-фактуры, товарной накладной, акта приема-передачи или универсального передаточного документа;

г) копию платежного поручения;

д) выписку из похозяйственной книги на гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, у которого субъектом государственной поддержки закуплена продукция;

е) документ, подтверждающий регистрацию гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, у которого субъектом государственной поддержки закуплена продукция, в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

14. Прилагаемые к заявке копии документов, предусмотренные пунктом 13 Порядка, заверяются печатью сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии печати) и подписью руководителя.

15. Заявка на участие в отборе регистрируется в министерстве в день подачи с указанием номера заявки и даты регистрации. Заявка на участие в отборе с приложенными документами не возвращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 Порядка.

16. Субъект государственной поддержки до момента окончания срока проведения отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, вправе отозвать заявку, направив в министерство заявление об отзыве заявки лично, через представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью, посредством электронной почты или почтового отправления.

Министерство возвращает поданную заявителем лично заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления об отзыве заявки.

Заявка и документы, поданные посредством ГИС НСО "Господдержка АПК НСО", не возвращаются.

Субъект государственной поддержки вправе повторно подать заявку, но не позднее установленного срока окончания приема заявок.

Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок.

17. Министерство рассматривает и оценивает заявки на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в течение 15 рабочих дней после истечения срока подачи заявок и принимает решение:

о предоставлении субсидии путем включения субъекта государственной поддержки в реестр заявителей, имеющих право на получение субсидии, формирующийся в ГИС НСО "Господдержка АПК НСО";

об отказе в предоставлении субсидии.

18. Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в следующем порядке:

1) определяется соответствие даты подачи заявки сроку, установленному для подачи заявок;

2) проверяется соответствие заявки и представленных документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) проверяется соответствие субъекта государственной поддержки категориям, установленным в пункте 3 Порядка;

4) проверяется субъекта государственной поддержки требованиям, установленным в пункте 12 Порядка.

19. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

1) несоответствие субъекта государственной поддержки категориям, установленным в пункте 3 Порядка;

2) несоответствие субъекта государственной поддержки требованиям, установленным в пункте 12 Порядка;

3) несоответствие представленных субъектом государственной поддержки заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

4) недостоверность представленной субъектом государственной поддержки информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

5) подача субъектом государственной поддержки заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) отсутствие в документах, предусмотренных пунктом 13 Порядка, информации в полном объеме либо установление факта недостоверности представленной субъектом государственной поддержки информации;

2) несоответствие представленных субъектом государственной поддержки документов требованиям, определенным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 13 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе);

3) отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

4) заявление субъекта государственной поддержки об отказе в предоставлении субсидии, направленное лично, через представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью, посредством электронной почты или почтового отправления и поступившее в министерство до заключения с субъектом государственной поддержки Соглашения.

21. Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, направляет субъекту государственной поддержки способом, указанным в заявке, уведомление о принятии решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (отклонении заявки).

22. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале и на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включает следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информацию о субъектах государственной поддержки, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию о субъектах государственной поддержки, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

23. Размер субсидии (P) определяется по следующей формуле:

P= Z x Cр,

где:

Z - размер фактически произведенных затрат, рублей;

Ср - размер возмещения затрат, определяемый в соответствии с пунктом 6 Порядка, процентов.

Для субъектов государственной поддержки, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из фактических затрат субъекта государственной поддержки без учета налога на добавленную стоимость. Для субъектов государственной поддержки, не являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость или использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации, возмещение части затрат осуществляется исходя из фактических затрат субъекта государственной поддержки, включая сумму налога на добавленную стоимость.

24. Устанавливается следующий планируемый результат предоставления субсидии, с показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, по видам затрат, предусмотренным подпунктом 1 пункта 6 Порядка:

количество новых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе и личных подсобных хозяйств, принятых в отчетном году, человек.

25. Устанавливается следующий достигнутый результат предоставления субсидии, с показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, по видам затрат, предусмотренным подпунктом 2 пункта 6 Порядка:

количество граждан, являющихся плательщиками налога на профессиональный доход и ведущих личное подсобное хозяйство, с которыми в отчетном году заключены договоры закупки сельскохозяйственной продукции и агроконтракты, человек.

26. Значение показателя, необходимое для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктами 24, 25 Порядка, устанавливается министерством в Соглашении.

27. Форму реестра заявителей, имеющих право на получение субсидий, разрабатывает и утверждает министерство.

28. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство одновременно с направлением уведомления о принятии указанного решения направляет субъекту государственной поддержки проект Соглашения в двух экземплярах. Субъект государственной поддержки подписывает оба экземпляра Соглашения и направляет их в адрес министерства в течение 3 рабочих дней со дня их получения.

Министерство подписывает два экземпляра Соглашения и направляет один из них субъекту государственной поддержки в течение 2 рабочих дней со дня получения от субъекта государственной поддержки подписанных им двух экземпляров Соглашения.

При наличии технической возможности заключение Соглашения, в том числе дополнительного соглашения о внесении в него изменений, а также дополнительного соглашения о расторжении, осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидии, в соответствии с Общими требованиями и соглашением, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Новосибирской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

В случае поступления в министерство отказа субъекта государственной поддержки от подписания Соглашения или нарушения субъектом государственной поддержки срока его подписания субъект государственной поддержки считается уклонившимся от заключения Соглашения.

29. В Соглашение включается следующее:

1) цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидии;

2) значение показателя, необходимое для достижения результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия;

3) согласие субъекта государственной поддержки, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с субъектом государственной поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения субъектом государственной поддержки порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) порядок и сроки возврата субсидии в областной бюджет Новосибирской области в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного в ходе проведения проверок министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля;

5) обязательства субъекта государственной поддержки:

а) о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия, устанавливаемых министерством в Соглашении;

б) о представлении в министерство отчетов в соответствии с пунктом 31 Порядка;

в) о представлении в министерство дополнительного отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме и в сроки, утверждаемые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на текущий год;

6) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

30. Перечисление субсидии осуществляется министерством путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

Перечисление субсидии министерством осуществляется не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

IV. Требования к отчетности

31. Субъект государственной поддержки представляет в министерство посредством ГИС НСО "Господдержка АПК НСО" следующую отчетность:

1) отчет о достижении результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации, для соответствующего вида субсидии, в срок не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным периодом (квартал);

2) отчет о финансово-экономическом состоянии субъекта государственной поддержки, получившего государственную поддержку, по форме, утверждаемой приказом министерства, в срок не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным периодом (полугодие).

32. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления субъектом государственной поддержки дополнительной отчетности.

V. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

33. Министерство осуществляет проверку соблюдения субъектом государственной поддержки порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

34. Субъект государственной поддержки несет ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

35. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии, выявленное по фактам проверок, к субъекту государственной поддержки применяются следующие меры ответственности:

1) в случае нарушения субъектом государственной поддержки условий, установленных при их предоставлении, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полном объеме в бюджет Новосибирской области;

2) в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного министерством в соглашении, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Новосибирской области, рассчитывается по следующей формуле:

V = V x (1 - Тi / Si),

где:

V - сумма субсидии, подлежащая возврату;

V - размер субсидии, предоставленной субъекту государственной поддержки в отчетном финансовом году;

Тi - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением на текущий год;

3) в случае выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах, установленных Порядком, предоставленные на основании таких документов субсидии подлежат возврату в полном объеме.

36. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных в пункте 35 Порядка нарушений направляет субъекту государственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств.

37. Субъект государственной поддержки обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежных средств перечислить указанные средства в областной бюджет Новосибирской области.

В случае отказа от добровольного возврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

38. Начиная с 1 января 2023 года министерство и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".".