Приложение N 2. Положение о комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Ялуторовского муниципального района

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Ялуторовского района
от 22 февраля 2023 г. N 136-п

Положение
о комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Ялуторовского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель на территории Ялуторовского муниципального района (далее - Постоянная комиссия) осуществляет согласование проекта рекультивации земель, приемку рекультивированных, неиспользованных, самозаросших, подвергнувшихся негативному воздействию, нарушенных земельных участков в границах Ялуторовского муниципального района, находящихся в собственности Ялуторовского муниципального района и государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. В своей работе Постоянная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", законодательством Тюменской области, Уставом Ялуторовского муниципального района, муниципальными правовыми актами Администрации Ялуторовского района, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами по приемке земель.

1.3. Состав Постоянной комиссии и последующие изменения в ее составе утверждаются постановлением Администрации Ялуторовского муниципального района.

1.4. К работе Постоянной комиссии могут быть привлечены представители землеустроительных, природоохранных, водоохранных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно-строительных и других заинтересованных органов.

1.5. По согласованию с руководителями предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности к работе в Постоянной комиссии могут привлекаться специалисты администраций сельских поселений, предприятий, организаций, учреждений, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы, чьи интересы в наибольшей степени затрагиваются при приемке земельных участков и работ по рекультивации нарушенных земель на территории Ялуторовского муниципального района.

1.6. Заседания Постоянной комиссии проводятся по решению председателя и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов Постоянной комиссии.

1.7. Приемка земель осуществляется в течение вегетационного периода.

2. Организация работы Постоянной комиссии

2.1. Деятельность Постоянной комиссии организуется ее председателем, заместителем председателя.

2.2. Заседания Постоянной комиссии проводятся по мере необходимости (по мере поступления заявлений на имя Главы Ялуторовского района о согласовании проекта рекультивации нарушенных земель, заявлений о завершении работ по рекультивации).

2.3. Заместитель председателя Постоянной комиссии исполняет полномочия председателя в период его временного отсутствия. Организационное обеспечение деятельности Постоянной комиссии возлагается на отдел земельных и имущественных отношений Администрации Ялуторовского муниципального района.

2.4. Согласование проектов рекультивации нарушенных земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, проводится по заявлению о согласовании проекта заинтересованного лица или уполномоченного им лица, являющегося пользователем земельных участков, на имя Главы Ялуторовского района. Проверку проекта рекультивации нарушенных земель осуществляет отдел земельных и имущественных отношений.

2.5. Согласование проектов рекультивации нарушенных земель осуществляется проставлением на титульном листе отметки о согласовании проекта, состоящей из слова "СОГЛАСОВАНО", наименования должности лица, осуществляющего согласование проекта рекультивации нарушенных земель, его подписи, инициалов, фамилии, даты согласования. Подлинность подписи должностного лица заверяется печатью Администрации.

2.6. Согласование проекта рекультивации земель, приемка - передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного заявления о согласовании проекта рекультивации земель, письменного извещения о завершении работ по рекультивации.

2.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся пользователями земельных участков, с целью сдачи земельного участка направляют в Администрацию Ялуторовского муниципального района на имя Главы района письменное уведомление о сдаче земель, к которому прилагают следующие документы:

а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б) выкопировку из плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков с указанием вида сдаваемых земель (неиспользуемые, рекультивируемые, самовольно нарушенные);

в) проект рекультивации;

г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

д) схему расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) проектную документацию (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информацию о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

и) весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

к) топографическую съемку сдаваемого земельного участка (М 1:500, 1:2000, 1:5000).

2.8. Перечень указанных документов уточняется и дополняется Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

2.9. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, состав которой назначается распоряжением Председателя Постоянной комиссии района в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц о передаче рекультивированных земель.

2.10. Председатель Постоянной комиссии назначает дату и время выезда рабочей комиссии на сдаваемый земельный участок для натурного обследования и составления акта приема-сдачи земельного участка.

2.11. Рабочая комиссия формируется из членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

В работе комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

2.12. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи о начале работы не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.

2.13. В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.

3. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель

3.1. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

3.2. Допускается приемка-передача рекультивированных земель на стадии выполнения технического этапа работ при наличии запланированных мероприятий и объемов биологического этапа, договора на его производство специализированными организациями и согласия землевладельца.

4. Оформление результатов работы Постоянной комиссии

4.1. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем председателя) Постоянной комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель, Приложению N 1 к "Положению о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Ялуторовского муниципального района".

4.2. По результатам приемки рекультивированных земель Постоянная комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в Администрацию Ялуторовского района предложение об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.

4.3. В случае, если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки.

4.4. В случае, если устранение последствий негативного воздействия, нарушения почвенного слоя, приведших к деградации земель, путем рекультивации земель невозможно в течение 15 лет, проводится Консервация земель в соответствии с действующим законодательством.