Приложение 1. Отчет председателя Магаданской городской Думы VII созыва Смирнова Сергея Владимировича по итогам работы за 2022 год

Приложение 1
к решению Магаданской
городской Думы
от 3 марта 2023 г. N 10-Д

Отчет
председателя Магаданской городской Думы VII созыва Смирнова Сергея Владимировича по итогам работы за 2022 год

В соответствии с полномочиями (правами и обязанностями), предусмотренными статьей 25 Устава муниципального образования "Город Магадан", а также статьей 8 Регламента Магаданской городской Думы, за период 2022 года проведена следующая работа.

1. Организованы подготовка и проведение семи очередных и шести внеочередных заседаний Магаданской городской Думы, включающих в себя руководство формированием проектов повестки дня заседаний, подписание проектов повестки, созыв заседаний; руководство оповещением депутатов и приглашенных на заседания, ведение заседаний, руководство составлением протоколов заседаний, доработкой и оформлением принятых Думой решений, подписание принятых Думой решений, направление решений нормативного характера для подписания и обнародования главе муниципального образования.

На 13 заседаниях городской Думы принято 108 решений, из них 72 нормативного характера по предметам ведения муниципального образования (по вопросам местного значения), 36 ненормативного характера (в том числе по вопросам организации деятельности Думы, ее рабочих органов и процедурным вопросам); 87 решения опубликовано (обнародовано) в городских средствах массовой информации (газета "Вечерний Магадан").

Заседаниям городской Думы предшествовали созыв и проведение заседаний Советов Думы (6 заседаний), на которых предварительно обсуждались проекты повестки дня заседаний Думы, проекты наиболее значимых нормативных правовых актов, рассматривались другие важные вопросы, требующие дополнительной подготовки, а также решались организационные вопросы деятельности городской Думы.

21 апреля 2022 г. Магаданской городской Думой были проведены публичные слушания по проекту решения городской Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Магадан", по итогам проведения которых проект решения был рассмотрен без предложений и замечаний и в дальнейшем рассмотрен городской Думой (решение от 24.05.2022 N 48-Д "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Магадан").

2. Осуществлены организация и руководство подготовкой 38 проектов решений Магаданской городской Думы, внесенных для рассмотрения на заседания Думы, включая согласование проектов решений, в том числе в постоянных депутатских комиссиях, подготовку правовых заключений по проектам специалистами аппарата (отдела правового обеспечения) городской Думы, рассылку копий документов и материалов депутатам, иным заинтересованным лицам.

Из числа поступивших и рассмотренных Думой проектов решений 51 направлен главой муниципального образования "Город Магадан", мэром города Магадана, 26 постоянными депутатскими комиссиями Думы, 12 внесено председателем.

Обеспечено предварительное рассмотрение и согласование проектов решений, поступивших для рассмотрения в городскую Думу, на заседаниях постоянных депутатских комиссий Думы: 21 - по вопросам градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и экологии, 15 - в комиссии по вопросам социальной политики, 14 - по бюджету и вопросам экономического развития, 14 - по вопросам местного самоуправления, 6 - по вопросам муниципальной собственности и инвестиционной политики.

Подробные сведения о работе постоянных депутатских комиссий Думы в минувшем году содержатся в отчетах председателя каждой комиссии.

В рамках содействия контролю над исполнением и планированием бюджета муниципального образования "Город Магадан" были рассмотрены, в том числе, вопросы финансирования отдельных бюджетополучателей в рамках проведения заседаний комиссии по бюджету и вопросам экономического развития с личным участием руководителей главных распорядителей бюджетных средств и отчеты Контрольной палаты муниципального образования "Город Магадан" за первый квартал, полугодие и 9 месяцев 2022 года, а также информация об исполнении городского бюджета за указанные периоды.

Постоянными депутатскими комиссиями рассмотрены и рекомендованы к принятию 3 проекта постановления мэрии города Магадана об утверждении муниципальных программ и 3 проекта постановлений мэрии города Магадана о внесении в них изменений.

3. В рамках осуществления представительских функций от имени Магаданской городской Думы, а также в рамках общественно-политической деятельности депутатов Магаданской городской Думы (работа в избирательных округах, взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями) проведено более 140 различных мероприятий.

С участием председателя и депутатов Магаданской городской Думы проводились публичные слушания и обсуждения, в том числе по проектам внесения изменений в Устав, бюджет муниципального образования, в Правила землепользования и застройки, в Правила благоустройства Магадана, а также по вопросам организации городской среды и благоустройства, заседания общественных советов.

Проведено 10 встреч с магаданцами в ходе выездных совещаний, различных городских мероприятий, приемов по личным вопросам, а также организованных тематических визитов председателя Думы, связанных с обсуждением проектов благоустройства и организации городской среды.

В течение отчетного периода было проведено девять митингов в поддержку проведения специальной военной операции на территории России - Украины, организованных МОО ВООВ "Боевое братство". В мероприятиях принимали участие председатель и депутаты городской Думы.

В рамках осуществления представительских функций при взаимодействии Магаданской городской Думы с органами власти, общественными объединениями и прочими организациями Магадана и Магаданской области председатель, заместители председателя и депутаты Магаданской городской Думы посетили в течение отчетного периода следующие официальные мероприятия:

- публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки Магадана; по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков; по внесению изменений в генеральный план муниципального образования "Город Магадан"; по внесению изменений в Устав Магадана, в городской бюджет, формированию городского бюджета; по исполнению местного бюджета за 2021 год;

- заседания комиссии по реализации нацпроекта "Безопасные и качественные автодороги"; комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю; по землепользованию и застройке Магадана; заседания общественной комиссии по предложениям по определению общественных территорий благоустройства;

- заседания Магаданской областной Думы (в дистанционном формате); Совета представительных органов местного самоуправления и Совета молодых депутатов при Магаданской областной Думе;

- встречи с депутатом Государственной Думы от Магаданской области Басанским А.А. по вопросу исполнения наказов избирателей.

В рамках общественно-политической деятельности депутатов Магаданской городской Думы председатель, заместители председателя и депутаты Магаданской городской Думы принимали участие в следующих мероприятиях:

- официальные мероприятия и торжественные церемонии, приуроченные к памятным датам, а также митинги в поддержку проведения специальной военной операции, включения новых территорий в состав РФ;

- мероприятия по организации работы экологических отрядов на базе образовательных учреждений Магадана;

- выездные встречи с жителями избирательных округов, приемы граждан по личным вопросам;

- выездные мероприятия, связанные с планированием работ по благоустройству;

- организация V церемонии награждения тренеров и спортсменов города Магадана "Бал чемпионов 2022";

- поддержка деятельности социальных и досуговых учреждений, а также учреждений дополнительного образования Магадана в реализации значимых проектов;

- поддержка социальных проектов в рамках помощи жителям города Магадана, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях;

- торжественные мероприятия, посвященные Дню российской печати;

- церемония ежегодного конкурса "Педагог года - 2022", конкурса среди представительниц коренных малочисленных народов Севера "Дюран - 2022";

- церемонии памяти, посвященные Дню памяти россиян, исполнявших служебный долг за пределами отечества, дню начала и окончания Великой Отечественной войны, церемония, посвященная Дню защитника Отечества;

- ежегодные соревнования "Лыжня Вяльбе - 2022", содействие в проведении соревнований "Малая лыжня Вяльбе - 2022";

- торжественные собрания, посвященные юбилейным датам учреждений образования Магадана;

- участие в празднике последнего звонка, а также в мероприятиях, посвященных Дню знаний;

- торжественные мероприятия, посвященные Дню защиты детей, Дню России, Дню российского флага, Дню народного единства;

- организация, проведение и содействие в проведении новогодних мероприятий для жителей избирательных округов.

4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" формированию информационного пространства колымской столицы, широкому информированию горожан о деятельности Магаданской городской Думы и привлечению магаданцев к формированию нормативно-правовой базы муниципалитета способствовала долгосрочная городская целевая программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан" в 2020 - 2024 годах". Реализация основных направлений информационной политики позволила обеспечить свободный доступ к решениям Магаданской городской Думы, упрочить обратную связь с избирателями.

Сотрудничество представительного органа местного самоуправления и средств массовой информации в 2022 году было ориентировано на поддержку гражданских инициатив, развитие в областном центре гражданского общества, популяризации ответственного отношения к представителям старшего поколения, поддержки незащищенных категорий горожан. С помощью городской целевой программы Магаданская городская Дума стремилась повысить эффективность исполнения наказов избирателей депутатам. В первую очередь это касалось благоустройства города, обеспечения безопасного и комфортного проживания магаданцев, повышения инвестиционной привлекательности Магадана.

Заседания Думы и постоянных депутатских комиссий, работа депутатов в избирательных округах, инициативы и акции депутатского корпуса и депутатских объединений, участие депутатов Магаданской городской Думы в мероприятиях различного уровня освещались городскими и региональными СМИ.

В рамках программы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан" Магаданская городская Дума сотрудничала в течение отчетного периода с информационным агентством ООО "Лидер", в результате чего на площадке агентства было размещено 170 информационных материалов о деятельности Магаданской городской Думы. Телекомпании "Филиал ВГТРК ГТРК "Магадан" и "ТВ-Колыма-Плюс" обеспечивали информационное сопровождение заседаний депутатских комиссий, Магаданской городской Думы, встреч депутатов с избирателями, участие народных избранников в различных мероприятиях, их деятельность в рамках социального партнерства с избирателями и учреждениями Магадана.

Также в рамках информирования жителей города осенью 2022 года вышел ежегодный обобщенный отчет о деятельности депутатов Магаданской городской Думы в избирательных округах, их участии в реализации проектов благоустройства, взаимодействии с органами власти по вопросу организации городской среды и социальной поддержки граждан.

5. В течение 2022 года в Магаданскую городскую Думу поступило 16 официальных обращений от жителей города. Обращения связаны со сферой жилищно-коммунального обслуживания, развития городской среды и спорта, а также социальной поддержки граждан. По всем обращениям от лица Магаданской городской Думы были направлены предварительные запросы, письма и ходатайства в адрес компетентных органов и должностных лиц, к сфере полномочий которых относится решение поставленных в обращениях вопросов.

Все обращения обеспечены письменными ответами, предоставленными заявителям в установленные нормативными документами сроки, либо даны разъяснения правовых аспектов компетентными специалистами аппарата Магаданской городской Думы, мэрии города Магадана. В результате контроля над прохождением и рассмотрением обращений, заявлений и жалоб нарушений сроков их разрешения и случаев оставления обращений, заявлений, жалоб без ответа допущено не было.

6. В части формирования, руководства и контроля за деятельностью аппарата Магаданской городской Думы в 2022 году:

- замещены две должности муниципальной службы - ведущего специалиста и главного специалиста отдела организационного обеспечения аппарата Магаданской городской Думы;

- переведены на другие должности четверо муниципальных служащих;

- уволены с должности трое муниципальных служащих;

- проведена аттестация шести муниципальных служащих;

- присвоен классный чин одному муниципальному служащему и очередной классный двум муниципальным служащим;

- повысил свою квалификацию один муниципальный служащий;

- издано 221 распоряжение по личному составу и 112 распоряжений о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков и командировок.

По поручению руководства Думы, специалистами аппарата городской Думы в процессе осуществления обязанностей по правовому, организационному, методическому, материально-техническому и иному обеспечению деятельности городской Думы, постоянных депутатских комиссий и депутатов, в том числе нормотворческой, ее планирования и контроля за исполнением принятых Думой решений, проделана следующая работа:

- подготовлено 103 правовых заключений, в том числе на предмет наличия коррупциогенных факторов: 66 по проектам решений городской Думы, поступившим для согласования в депутатских комиссиях и принятия Думой и 37 правовых заключений по проектам областных законов, поступившим в городскую Думу на отзыв;

- выставлены закупки для нужд городской Думы в форме электронных аукционов и электронных запросов котировок на сумму 3 310,00 тыс. руб., по итогам которых заключены контракты на сумму 2 769,00 тыс. руб., в связи с чем экономия по электронным аукционам и электронным запросам котировок составила 541,00 тыс. руб.; произведено закупок малого объема (по п. 4 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ) на сумму 1 970,1 тыс. руб.