Приложение. Порядок финансирования расходов на проведение мероприятий, направленных на развитие системы градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 9 марта 2023 г. N 582-па

Порядок
финансирования расходов на проведение мероприятий, направленных на развитие системы градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 8, ст. 45 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением о Департаменте архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - ДАиГ города Южно-Сахалинска), утвержденным решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 05.04.2017 N 754/39вн-17-5, и другими нормативными правовыми актами в целях финансирования расходов на проведение мероприятий, направленных на развитие системы градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 06.10.2003"

1.2. Настоящий порядок определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию мероприятий, направленных на развитие системы градостроительной деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Мероприятия).

2. Виды и цели Мероприятий

2.1. К Мероприятиям относятся:

- подготовка (корректировка) градостроительной документации (территориального планирования и по планировке территории), градостроительного зонирования, разработка документации по планировке территории, в т.ч. научно-исследовательские работы;

- разработка местных нормативов градостроительного проектирования;

- разработка схемы границ зон затопления, подтопления;

- определение границ зон затопления, подтопления;

- разработка и утверждение комплексной транспортной схемы;

- разработка программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, включая проведение научно-исследовательских работ;

- обновление, модернизация информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории города Южно-Сахалинска, в том числе приобретение лицензий;

- организация и проведение публичных слушаний;

- обновление, модернизация муниципальной информационной системы "Трехмерная объектная модель городского округа "Город Южно-Сахалинск" - Цифровой двойник города Южно-Сахалинска (ЦДГ), в том числе приобретение лицензий;

- актуализация градостроительной документации в соответствии с системой требований к пространственным данным градостроительной документации Сахалинской области, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, включая создание комплексного инфраструктурного плана развития региона на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (КИПРР) и его наполнение.

2.2. Документация территориального планирования (генеральный план) городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается в целях определения в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

2.3. Подготовка документации по планировке территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (проекты планировки и проекты межевания) осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

2.4. Правила землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (документация градостроительного зонирования) разрабатываются в целях:

- создания условий для устойчивого развития территорий, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создания условий для планировки территорий;

- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.5. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Южно-Сахалинск" разрабатываются в целях установления совокупности расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского округа, относящихся к нижеуказанным областям, для населения городского округа и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа:

- электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения;

- водоотведение;

- автомобильные дороги местного значения;

- физическая культура и массовый спорт;

- образование;

- здравоохранение;

- утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;

- объектами благоустройства территории;

- иными объектами местного значения городского округа.

2.6. Схема и границы зон затопления, подтопления территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" разрабатывается в целях размещения объектов капитального строительства с учетом обеспечения инженерной подготовки территории.

2.7. Комплексная транспортная схема городского округа "Город Южно-Сахалинск" разрабатывается в целях совершенствования транспортной системы городского округа, взаимоувязанной со структурой расселения, размещением объектов производственной, обслуживающей и рекреационной деятельности, повышения безопасности движения, улучшение экологической обстановки, с учетом перспектив развития, заложенных документацией территориального планирования (генеральным планом) городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.8. Разработка программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур городского округа "Город Южно-Сахалинск", включая проведение научно-исследовательских работ, разрабатывается в целях обеспечения сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур местного значения.

2.9. Работы по подготовке (корректировке) документации для реализации Мероприятий могут производиться по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", граждан, юридических лиц.

2.10. Обновление, модернизация информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории города Южно-Сахалинска, в том числе приобретение лицензий, проводится в целях обеспечения органов местного самоуправления достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.11. Публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.12. Обновление, модернизация муниципальной информационной системы "Трехмерная объектная модель городского округа "Город Южно-Сахалинск" - Цифровой двойник города Южно-Сахалинска (ЦДГ), в том числе приобретение лицензий, проводится в целях обеспечения органов местного самоуправления достоверными сведениями, необходимыми для планирования, развития и контроля за использованием территории и инфраструктуры городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.13. Актуализация градостроительной документации в соответствии с системой требований к пространственным данным градостроительной документации Сахалинской области, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, включая создание комплексного инфраструктурного плана развития региона на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (КИПРР) и его наполнение, проводится в целях обеспечения процесса планирования и принятия решений по размещению, реконструкции или ликвидации инфраструктурных объектов федерального, регионального и местного значения (Инфраструктурные объекты), а также мониторинга реализации этих решений.

3. Перечень работ, услуг, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и выполняемых для целей реализации Мероприятий

3.1. Перечень работ, услуг, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и выполняемых для целей реализации Мероприятий:

- работы, указанные в задании к муниципальному контракту по подготовке (корректировке) документации территориального планирования, документации по планировке территории, в том числе на линейные объекты, документации градостроительного зонирования, разработке местных нормативов градостроительного проектирования, схем зон затопления, подтопления и определению их границ, разработке комплексной транспортной схемы, разработке программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, включая проведение научно-исследовательских работ;

- работы по подготовке сведений о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

- работы по подготовке документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах территориальных зон, установленных Правилами землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- работы по обновлению, модернизации информационно-аналитической системы управления градостроительным развитием территории города Южно-Сахалинска, в том числе приобретение лицензий;

- работы, услуги по организации и проведению публичных слушаний;

- работы по обновлению, модернизации муниципальной информационной системы "Трехмерная объектная модель городского округа "Город Южно-Сахалинск" - Цифровой двойник города Южно-Сахалинска (ЦДГ), в том числе приобретение лицензий;

- работы по актуализации градостроительной документации в соответствии с системой требований к пространственным данным градостроительной документации Сахалинской области, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, включая создание комплексного инфраструктурного плана развития региона на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (КИПРР) и его наполнение.

3.2. Выполнение услуг по проведению экспертизы в соответствии со ст. 41, пунктами 10, 11 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Порядок финансирования расходов

4.1. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на финансирование расходов на реализацию Мероприятий, является ДАиГ города Южно-Сахалинска.

4.2. Финансирование расходов на реализацию Мероприятий осуществляется за счет сметных назначений, предусмотренных ДАиГ города Южно-Сахалинска бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год и плановый период.

4.3. Потребность в бюджетных средствах на цели, указанные в настоящем Порядке, исчисляется ежегодно на основании сметных расчетов, выполненных в соответствии с нормативами, применяемыми при определении сметной стоимости на проектные работы для реализации Мероприятий, либо путем направления соответствующих запросов в организации, выполняющие данный вид работ, в период формирования проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период.

4.4. Расходные обязательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", определенные настоящим порядком, подлежат исполнению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск", ДАиГ города Южно-Сахалинска на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.5. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на выполнение работ для реализации Мероприятий производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Контроль за расходованием бюджетных средств и ответственность должностных лиц

5.1. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5.2. За несоблюдение требований настоящего порядка должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.