Приложение. Муниципальная программа "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Исадское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 26.12.2022 г. N 73

Паспорт муниципальной программы "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 годы"
Основание для разработки	Указ Президента Российской Федерации от 23.11.2020 N 733; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Федеральный закон РФ от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Разработчики Программы	Администрация муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Цель Программы	Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Исадского сельского поселения, обеспечение условий, способствующих снижению незаконного оборота наркотиков и связанных с ним правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы	- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления; - проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот; - повышение уровня осведомленности населения сельского поселения о неблагоприятных последствиях не медицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным; - укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий; - предотвращение произрастания наркосодержащих растений.
Срок реализации Программы	2023 - 2025 годы
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Источники финансирования Программы	Без финансирования
Ожидаемые результаты реализации Программы	- улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, общественными организациями по профилактике наркомании среди населения сельского поселения; - систематизация и повышение эффективности профилактических и реабилитационных мероприятий, связанных с проблемой распространения наркомании; - повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Работа по профилактике наркомании среди населения сельского поселения, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи, создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей сельского поселения - ключевая цель проводимой муниципальной программы "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 годы"

В условиях социально-экономического кризиса проблема профилактики наркомании на территории Исадского сельского поселения, как и в целом по России, в настоящее время необходимо.

Основными факторами и причинами, обуславливающими профилактику наркомании на территории Исадского сельского поселения являются:

- низкий социально-экономический уровень населения, спад производства, отсутствие рабочих мест;

- миграционные процессы, вследствие чего возрастает процент граждан, прибывших из регионов, жители которых в силу традиционных причин связаны с употреблением наркотических средств растительного происхождения и систематически выезжающих в приграничные республики, где достаточно высокий процент лиц, употребляющих и распространяющих наркотические средства и психотропные вещества.

В настоящее время наибольшую опасность представляет распространение таких наркотических средств, как ацетилированный опий и экстракт маковой соломы, изготавливаемых кустарным способом из семян кондитерского мака. Возможность легального приобретения маковых зерен и прекурсов (растворитель, аммиак, аспирин) через торговую сеть, простота и доступность способа "вытяжки" из этих семян алкалоидов опия, низкая себестоимость, получаемого при этом наркотика.

Указанный вид наркомании нашел свое быстрое распространение в среде лиц, допускающих не медицинское потребление наркотиков и ведет к вовлечению в данную среду молодежь и подростков, что приводит к образованию наркопритонов для группового потребления. Как следствие, числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, ежегодно растет.

Проблема профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности администрации Исадского сельского поселения, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и предприятий, расположенных на территории Спасского муниципального района и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программных методов.

2. Основные цели и задачи программы

Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Исадского сельского поселения, обеспечение условий, способствующих снижению незаконного оборота наркотиков и связанных с ним правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Программа предполагает решение следующих задач:

- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;

- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;

- повышение уровня осведомленности населения сельского поселения о неблагоприятных последствиях не медицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным;

- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий.

3. Срок реализации программы

Выполнение Программы планируется осуществить в течение 2023 - 2025 годов.

4. Система программных мероприятий

Настоящая программа предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим разделам:

- нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений; - мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании;

- мероприятия по профилактике среди несовершеннолетних и молодежи; - профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению Программы предусматривают обобщения опыта по реализации федеральных, региональных в сфере профилактики и недопущения распространения и употребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров среди населения, в том числе несовершеннолетних, разработку и принятие нормативных правовых актов в сфере профилактики наркомании. Мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании предусматривают проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот, получение объективных данных для разработки мер по совершенствованию форм в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи направлены на недопущение антисоциального поведения граждан путем пропаганды здорового образа жизни, а также доведения до подростков информации о реальных последствиях в отношении их самих и близких им людей, которые могут наступить в результате злоупотребления и незаконного оборота наркотиков, наркотических средств и психотропных веществ. Организационные мероприятия по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Исадского сельского поселения предусматривают улучшение взаимодействия между правоохранительными органами по профилактике наркомании среди населения сельского поселения в целях координации выполнения программных мероприятий.

5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения.

Программные мероприятия реализуются администрацией Исадского сельского поселения и учреждениями осуществляющими меры по противодействию злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и профилактические мероприятия в пределах своей компетенции. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы.

6. Объемы финансирования программы

Бюджетных средств для реализации Программы не требуется.

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать положительное влияние на различные стороны жизни населения Исадского сельского поселения. Реализация Программы будет способствовать повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков; снижению темпов роста наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества; выявление и уничтожение незаконных посевов и дикорастущих растений наркосодержащих культур; созданию единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к ним лицах.

8. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация Исадского сельского поселения.

Мероприятия муниципальной программы "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Финансовые затраты (тыс. руб.)	Сроки исполнения мероприятий	Ответственный исполнитель
Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
1	Проведение в сельской библиотеке, ДК лекций "Мы против наркотиков", бесед по профилактике вредных привычек	без финансирования	-	2023-2025	Сельская Исадская библиотека,СД
2	Организация проведения информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков	без финансирования		2023-2025	администрация поселения, МБОУ "Исадская СОШ"
3	Организация работы с учащимися и их родителями по привлечению учащихся к добровольному тестированию в целях выявления учащихся, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества	без финансирования	-	2023-2025	МБОУ "Исадская школа"
4	Изготовление брошюр, плакатов, листовок по профилактике наркомании и незаконному обороту наркотиков	без финансирования		2023-2025	администрация поселения
5	Обеспечение занятости подростков в летний период	без финансирования		2023-2025	администрация поселения
7	Работа с населением: 1. Распространение плакатов в общественных местах и досках объявлений; 2. Объезд по улицам и переулкам поселения с вручением предупреждения, в случае неисполнения составляется протокол на административную комиссию района.	без финансирования	-	2023-2025	администрация поселения
8	Мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками, выявлению и уничтожению наркосодержащих растений и их незаконному обороту на территории поселения: 1. Подготовить обращение к жителям о необходимости борьбы с наркосодержащими растениями в виде плакатов и листовок	без финансирования	-	2023-2025	администрация поселения
9	Оказание помощи семьям, особенно в конфликтных ситуациях (начало наркотизации ребенка, уходы из дома, реабилитация после антинаркотического лечения): консультирование по вопросам преодоления семейных конфликтов; информирование родителей о формах и методах обследований; помощь в установлении контактов со специалистами; консультирование родителей из проблемных и конфликтных семей по предупреждению ранней алкоголизации, наркотизации.	без финансирования	-	2023-2025	администрация поселения
	Итого:		00,0