Постановление Администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области от 14 февраля 2023 г. N 306 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского муниципального округа Амурской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области
от 14 февраля 2023 г. N 306
"Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского муниципального округа Амурской области"

В целях исполнения постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 г. N 563 "Об утверждении государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Амурской области", постановления Правительства Амурской области от 24.09.2021 г. N 740 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Профилактика преступлений и правонарушений на территории Амурской области" и постановления администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области от 17.01.2023 г. N 41 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Благовещенского муниципального округа, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" администрация Благовещенского муниципального округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского муниципального округа Амурской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

3. Признать утратившим силу с 1 января 2023 года:

постановление администрации Благовещенского района от 01.11.2019 г. N 1560 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского района Амурской области" и постановления администрации Благовещенского района о внесении изменений в данную муниципальную программу от 10.08.2020 г. N 1040, от 23.11.2020 г. N 1471, от 01.07.2021 г. N 747;

постановление администрации Благовещенского района от 29.09.2014 г. N 2162 "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" и постановления администрации Благовещенского района о внесении изменений в данную муниципальную программу от 11.09.2017 г. N 1161, от 27.12.2018 г. N 2084, от 10.09.2019 г. N 1208, от 07.04.2022 г. N 444.

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Благовещенского муниципального округа.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Благовещенского муниципального округа

Д.В. Салтыков

Утверждена
постановлением администрации
Благовещенского муниципального округа
от 14 февраля 2023 г. N 306

Муниципальная программа
"Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского муниципального округа Амурской области"

Паспорт
муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского муниципального округа Амурской области"

1.	Наименование муниципальной программы	Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского муниципального округа Амурской области (далее - Программа)
2.	Ответственный исполнитель Программы	Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Благовещенского муниципального округа (далее - Отдел сельского хозяйства и ООС)
3.	Соисполнители подпрограмм	Отдел сельского хозяйства и ООС, организационно-контрольный отдел, МКУ Благовещенского муниципального округа
4.	Участники Программы	Структурные подразделения администрации Благовещенского муниципального округа
5.	Цель (цели) муниципальной программы	1. Создание условий для развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки. 2. Обеспечение качественной и комфортной среды для населения, проживающего на территории Благовещенского муниципального округа, путем развития благоустройства охраны окружающей среды. 3. Регулирование численности животных без владельцев на территории Благовещенского муниципального округа. 4. Совершенствование системы профилактики наркомании, выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение на территории Благовещенского муниципального округа
6.	Задачи муниципальной программы	1. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства. Увеличение поголовья коров мясного и молочного направления. 2. Проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных в целях защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью, предупреждение, ликвидация болезней и их лечение на территории Благовещенского муниципального округа. 3. Создание условий для поддержки местных инициатив на территории Благовещенского муниципального округа. 4. Сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Реализация системы целенаправленных мер по профилактике первичного употребления наркотиков. Выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение на территории Благовещенского муниципального округа
7.	Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы	1. Развитие подотрасли животноводства в Благовещенском муниципальном округе Амурской области. 2. Организация проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев в Благовещенском муниципальном округе. 3. Инициативное бюджетирование в Благовещенском муниципальном округе. 4. Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Благовещенском муниципальном округе
8.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм	2023 - 2027 годы, этапы реализации не выделяются
9.	Объемы ассигнований бюджета муниципального округа муниципальной программы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы, всего: 18637 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 4442 тыс. рублей; 2024 год - 1970 тыс. рублей; 2025 год - 2075 тыс. рублей; 2026 год - 5075 тыс. рублей; 2027 год - 5075 тыс. рублей. За счет областного бюджета, всего, - 9350 тыс. рублей, по годам: 2023 год - 1870 тыс. рублей; 2024 год - 1870 тыс. рублей; 2025 год - 1870 тыс. рублей; 2026 год - 1870 тыс. рублей; 2027 год - 1870 тыс. рублей, за счет бюджета муниципального округа, всего, - 9287 тыс. рублей, по годам: 2023 год - 2572 тыс. рублей; 2024 год - 100 тыс. рублей; 2025 год - 205 тыс. рублей; 2026 год - 3205 тыс. рублей; 2027 год - 3205 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составляет 9350 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального округа составляет 9287 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств внебюджетных источников составляет 0000 тыс. рублей
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	К концу 2027 года планируется: а) увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий до 2,1 тыс. тонн. Увеличение поголовья коров мясного и молочного направления. Увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 12 тыс. тонн; б) регулирование поголовья животных без владельцев на территории Благовещенского муниципального округа; в) благоустройство территорий сельских поселений с использованием современного оборудования и материалов; г) рост группы профилактического наблюдения потребителей наркотических веществ на 1,5%. Ежегодное уничтожение не менее 95% выявленных площадей дикорастущей конопли

Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики Амурской области, так и в Благовещенском муниципальном округе, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Муниципальная программа определяет цели, задачи на создание условий и повышение эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

Обеспечение качественной и комфортной среды для населения, проживающего на территории Благовещенского муниципального округа, путем развития благоустройства охраны окружающей среды.

За период с 2020 по 2022 год объемы производства продукции сельского хозяйства в округе выросли в 1,1 раза.

В 2022 году произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 2992758,2 тыс. рублей. При этом доля растениеводства в валовой продукции в среднем за три года составила 82,2 процента, а животноводства - 17,8 процента.

Фермерами в 2022 году было произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 1231095,5 тыс. рублей, что составляет 47 процентов от общего валового производства.

Личные подсобные хозяйства произвели сельхозпродукции на сумму 422202,2 тыс. рублей, или 16 процентов от общего валового производства.

Таблица N 1

Выполнение основных индикаторов развития сельского хозяйства

Показатели	2020 год			2021 год			2022 год
	план	факт	отклонение (+-), %	план	факт	отклонение (+-), %	план	факт	отклонение (+-), %
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), %	105	73,7	- 31,3	112,5	117,3	4,8	138,4	102,0	- 36,4
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), %	105,5	76,1	- 29,4	115,6	121,7	6,1	148,4	102,0	- 46,4
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), %	104,3	82,0	- 22,3	102,1	102,9	0,8	110,6	98,2	- 12,4

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса в Благовещенском округе являются:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющее ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети.

Динамика развития агропромышленного комплекса Благовещенского муниципального округа будет формироваться под воздействием факторов.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определяются в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа и иными стратегическими документами федерального или регионального уровня. Муниципальная программа "Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского муниципального округа Амурской области" включает в себя несколько приоритетов:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса);

в сфере экономической - повышение доходов сельскохозяйственных производителей;

в социальной сфере - комплексное развитие сельских территорий в качестве сохранения трудовых ресурсов, создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство, плодоводство;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Целью муниципальной программы является создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и улучшения качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках в целом программы и подпрограмм, включенных в муниципальную программу:

- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства. Увеличение поголовья коров мясного и молочного направления;

- создание условий для поддержки местных инициатив на территории Благовещенского муниципального округа;

- проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных в целях защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью, предупреждение, ликвидация болезней и их лечение;

- сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Реализация системы целенаправленных мер по профилактике первичного употребления наркотиков. Выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение на территории Благовещенского муниципального округа.

Реализация Программы осуществляется в течение 2023 - 2027 годов.

Система проблемных вопросов, задач и результатов реализации муниципальной программы представлена в таблице 2.

Таблица 2

Проблемы, задачи и результаты муниципальной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации Программы и подпрограммы	Конечный результат Программы и подпрограммы
1	2	3	4	5	6
1.	Уменьшение доли хозяйств населения в валовом объеме продукции по причине сокращения числа сельских жителей, старение сельского населения, миграции молодежи из села в город	Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства. Увеличение поголовья коров мясного и молочного направления	Развитие подотрасли животноводства в Благовещенском муниципальном округе Амурской области	2023 - 2027 годы	Увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий до 2,1 тыс. тонн. Увеличение поголовья коров мясного и молочного направления. Увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 12 тыс. тонн
2.	Проблема с бродячими животными актуальна для многих сел Благовещенского муниципального округа	Проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных в целях защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью, предупреждение, ликвидация болезней и их лечение	Организация проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев в Благовещенском муниципальном округе	2023 - 2027 годы	Регулирование поголовья животных без владельцев на территории Благовещенского муниципального округа
3.	Неухоженность общественных территорий, отсутствие детских и спортивно-игровых площадок и зон отдыха - все это негативно влияет на качество жизни населения Благовещенского муниципального округа	Создание условий для поддержки местных инициатив на территории Благовещенского муниципального округа	Инициативное бюджетирование в Благовещенском муниципальном округе	2023 - 2027 годы	Благоустройство территорий сельских поселений с использованием современного оборудования и материалов
4.	Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами как в Российской Федерации, в Амурской области, так и в Благовещенском муниципальном округе характеризуется сохраняющейся масштабностью и остротой, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства	Сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Реализация системы целенаправленных мер по профилактике первичного употребления наркотиков. Выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение на территории Благовещенского муниципального округа	Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Благовещенском муниципальном округе	2023 - 2027 годы	Рост группы профилактического наблюдения потребителей наркотических веществ на 1,5%. Ежегодное уничтожение не менее 95% выявленных площадей дикорастущей конопли

Описание системы Программы

Подпрограммы муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплекс ряда мероприятий, проводимых на сельских территориях. Для реализации подпрограмм осуществляется совместное со структурными подразделениями администрации Благовещенского муниципального округа формирование стандартов, определение критериев отбора проектов и показателей определения их эффективности, мониторинг национальных проектов в части, касающейся развития сельских территорий, определение стандартов качества жизни сельского населения.

В программу входят:

- подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Благовещенском муниципальном округе Амурской области", которая направлена на решение задачи по увеличению объемов производства продукции мясного и молочного животноводства. Увеличение поголовья коров мясного и молочного направления;

- подпрограмма "Организация проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев в Благовещенском округе" направлена на решение задачи по проведению мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных в целях защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью, предупреждение, ликвидация болезней и их лечение;

- подпрограмма "Реализация проектов развития на территории Благовещенского муниципального округа Амурской области, основанных на местных инициативах" направлена на решение задачи по созданию условий для поддержки местных инициатив на территории Благовещенского муниципального округа;

- подпрограмма "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Благовещенском муниципальном округе" направлена на решение задачи по сокращению масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Реализация системы целенаправленных мер по профилактике первичного употребления наркотиков. Выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение на территории Благовещенского муниципального округа.

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы приведена в приложении N 1 к муниципальной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы

Муниципальная программа базируется на положениях:

Конституции Российской Федерации;

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 29.12.2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федерального закона от 27.12.2018 г. N 498-ФЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в области обращения с животными и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";

Федерального закона от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

Закона Амурской области от 29.12.2012 г. N 142-ОЗ "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области";

постановления Правительства Амурской области от 24.09.2021 г. N 740 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Профилактика преступлений и правонарушений на территории Амурской области";

Стратегии социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа;

постановления администрации Благовещенского муниципального округа от 17.01.2023 г. N 41 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Благовещенского муниципального округа, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности";

иных нормативных правовых актов Амурской области, Благовещенского муниципального округа в сфере сельского хозяйства, регулирования численности животных без владельцев, по инициативному бюджетированию, профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотических средств.

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2023 - 2027 годах составит 19638 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

"Развитие подотрасли животноводства в Благовещенском муниципальном округе Амурской области" - 6000 тыс. рублей;

"Организация проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев в Благовещенском округе" - 9351 тыс. рублей;

"Реализация проектов развития на территории Благовещенского муниципального округа Амурской области, основанных на местных инициативах" - 2367 тыс. рублей;

"Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Благовещенском муниципальном округе" - 920 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию муниципальной программы (в том числе в разрезе подпрограмм) из различных источников финансирования отражаются в приложении N 2 к муниципальной программе.

Планируемые показатели эффективности Программы

Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижений установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) в соответствии с приложением N 4 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Благовещенского муниципального округа, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утвержденному постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 17.01.2023 г. N 41.

К общим показателям эффективности (индикаторам эффективности) реализации муниципальной программы относятся:

среднегодовой индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах);

среднегодовой индекс продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

среднегодовой индекс продукции животноводства (в сопоставимых ценах).

В результате реализации муниципальной программы будет обеспечено к 2027 году достижение следующих показателей:

среднегодовой индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) - 105,31 процента;

среднегодовой индекс продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - 105,33 процента;

среднегодовой индекс продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - 104,2 процента.

Значения плановых показателей эффективности реализации муниципальной программы по годам приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Риски реализации Программы.
Меры управления рисками

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. Основными факторами риска являются:

экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств;

форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения).

Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Программы будет компенсироваться через проведение мероприятий по корректировке сроков и сумм финансирования на последующие периоды реализации Программы.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

- реализация программных мероприятий в планируемые сроки;

- осуществление мониторинга и контроля по реализации Программы, как в целом, так и по отдельным ее мероприятиям;

- своевременная корректировка положений Программы.

Постоянный контроль по реализации Программы обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации Программы с учетом хода полноты выполнения программных мероприятий, эффективного использования средств.

I. Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства в Благовещенском муниципальном округе Амурской области"

1.1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	"Развитие подотрасли животноводства в Благовещенском муниципальном округе Амурской области" (далее - Подпрограмма)
2.	Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Благовещенского округа (далее - Отдел сельского хозяйства и ООС)
3.	Цель (цели) Подпрограммы	Создание условий развития деятельности малых форм хозяйствования в муниципальном округе и улучшение качества жизни населения в сельской местности
4.	Задачи Подпрограммы	Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в муниципальном округе и повышения уровня доходов сельского населения
5.	Этапы (при наличии) и сроки реализации Подпрограммы	2023 - 2027 гг. Этапы реализации не выделяются
6.	Объемы ассигнований бюджета муниципального округа Подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Общие расходы на реализацию Подпрограммы составляют 6000 тыс. рублей, в том числе: - из областного бюджета - 0,0000 тыс. рублей, из них по годам: 2023 г. - 00 тыс. рублей; 2024 г. - 00 тыс. рублей; 2025 г. - 00 тыс. рублей; 2026 г. - 00 тыс. рублей; 2027 г. - 00 тыс. рублей, - из бюджета муниципального округа - 6000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 г. - 00 тыс. рублей; 2024 г. - 00 тыс. рублей; 2025 г. - 00 тыс. рублей; 2026 г. - 3000 тыс. рублей; 2027 г. - 3000 тыс. рублей
7.	Ожидаемый конечный результаты реализации Подпрограммы	Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, - 0,3 процента ежегодно

1.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

Малые формы хозяйствования: крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, личные подсобные хозяйства граждан и сельскохозяйственные потребительские кооперативы играют значительную роль в сельскохозяйственном производстве, в сохранении и развитии сельских территорий Благовещенского муниципального округа.

Всего в Благовещенском муниципальном округе по состоянию на 1 января 2023 года функционирует крестьянских (фермерских) хозяйств, 6200 личных подворий и 4 сельскохозяйственных потребительских кооператива.

Посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей и хозяйствах населения составляют 22,5 тыс. гектаров, 87 процентов из которых занято соей, 8 процентов - зерновыми культурами, остальная площадь - посевами овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля.

Малыми формами хозяйствования округа в 2022 году произведено 5100 тонн зерна, 28741 тонна сои, 12470 тонн картофеля 7850 тонн овощей.

По состоянию на 1 января 2023 года малыми формами хозяйствования обеспечивается содержание 1957 голов крупного рогатого скота, что составляет 42 процента их общей численности, в том числе 1015 голов коров (42 процента).

На долю фермеров, владельцев личных подворий приходится 26 процентов надоев молока (3211 тонн), 80 процентов реализованных на убой скота и птицы (937 тонн) и 100 процентов производства яиц (2341 тыс. штук).

В 2022 году фермерами было произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 1231095,5 тыс. рублей, что составляет 47 процентов от общего валового производства.

Личные подсобные хозяйства произвели сельхозпродукции на сумму 422202,2 тыс. рублей, или 16 процентов от общего валового производства.

За последние десять лет наблюдается уменьшение доли хозяйств населения в валовом объеме продукции. Данный факт является следствием наращивания объемов производства в сельскохозяйственных предприятиях и фермерских хозяйствах и свидетельствует о том, что темпы роста в коллективных сельскохозяйственных предприятиях выше, чем в личных подсобных хозяйствах.

Объективными причинами снижения доли подсобных хозяйств являются сокращение числа сельских жителей, старение сельского населения, миграция молодежи из села в город.

Личные подсобные хозяйства являются хорошей базой для дальнейшего развития фермерства.

Малые формы хозяйствования дополняют сельскохозяйственные кооперативы, одной из главных функций которых является закуп излишков сельскохозяйственной продукции у населения и других сельскохозяйственных товаропроизводителей.

На сегодняшний день объемы услуг, предоставленных кооперативами, и их роль в поддержке и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств незначительны.

Учитывая, что уровень безработицы на селе остается высоким, проблема оттока кадров во многих сельских поселениях остается актуальной. В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого предпринимательства в агропромышленном комплексе, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи необходим комплекс мер по стимулированию развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории округа и семейных ферм.

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие форм малого хозяйствования в сельской местности.

1.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Целью Подпрограммы являются поддержка и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения цели необходимо решение следующей задачи:

1. Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения.

Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы к 2027 году запланировано:

- прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, - 0,3 процента ежегодно.

1.4. Описание системы основных мероприятий Подпрограммы

Для выполнения задачи "Создание условий для увеличения уровня доходов сельского населения" необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров".

Реализация основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров предусмотрена в целях создания и развития на территории сельских поселений округа крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поддержка начинающих фермеров осуществляется посредством единовременной помощи в форме субсидий на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального округа.

2. Основное мероприятие "Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств".

Реализация основного мероприятия по поддержке развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств предусмотрена в целях создания и развития на территории сельских поселений крестьянского (фермерского) хозяйства.

Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в форме субсидий на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления в пределах средств, предусмотренных бюджетом Благовещенского муниципального округа.

3. Основное мероприятие "Содержание маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления в личных подсобных хозяйствах".

Реализация основного мероприятия по содержанию маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления в личных подсобных хозяйствах предусмотрена в целях сохранения либо увеличения численности маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

Основное мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии из бюджета муниципального округа на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления в личных подворьях граждан, в целях возмещения части расходных обязательств, возникающих при исполнении полномочий по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, по предоставлению гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, средств на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота.

1.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы, по предварительной оценке, на 2023 - 2027 годы составляют 6000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 00 тыс. рублей;

2024 год - 00 тыс. рублей;

2025 год - 00 тыс. рублей;

2026 год - 3000 тыс. рублей;

2027 год - 3000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет бюджета муниципального округа и ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы представлены в приложениях.

1.6. Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий Подпрограммы

Реализация основного мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" позволит достичь в 2027 году к 2022 году рост количества крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью поддержки, на 10 единиц.

Реализация основного мероприятия "Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств позволит достичь в 2027 году к 2022 году роста количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм на 5 единиц.

Реализация основного мероприятия "Содержание маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления в личных подсобных хозяйствах" позволит достичь в 2027 году к 2022 году увеличение численности маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления в личных подворьях граждан на 100 голов.

II. Муниципальная подпрограмма
"Организация проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев в Благовещенском муниципальном округе"

2.1. Паспорт муниципальной подпрограммы

1.	Наименование муниципальной подпрограммы	"Организация проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев в Благовещенском муниципальном округе" (далее - Подпрограмма)
2.	Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Благовещенского муниципального округа (далее - Отдел сельского хозяйства и ООС)
3.	Соисполнители Подпрограммы	МКУ Благовещенского муниципального округа
4.	Цель (цели) муниципальной подпрограммы	Сокращение численности животных без владельцев на территории Благовещенского муниципального округа
5.	Задачи Подпрограммы	Проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных в целях защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью, предупреждение, ликвидация болезней и их лечение на территории Благовещенского муниципального округа
6.	Перечень структурных элементов, включенных в состав Подпрограммы	Государственная поддержка обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Благовещенского муниципального округа: 1. Отлов, транспортировка животных без владельцев в приют и возврат животных без владельцев на прежнее место их обитания. 2. Оказание услуг по чипированию и ветеринарному осмотру, стерилизации/кастрации животных без владельцев. 3. Временное содержание и учет отловленных животных без владельцев на территории Благовещенского муниципального округа
7.	Этапы и сроки реализации Программы	2023 - 2027 годы, этапы реализации не выделяются
8.	Объемы бюджетных ассигнований	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 9350 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 1870 тыс. рублей; 2024 год - 1870 тыс. рублей; 2025 год - 1870 тыс. рублей; 2026 год - 1870 тыс. рублей; 2027 год - 1870 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 9350 тыс. рублей, из них: 2023 год - 1870 тыс. рублей; 2024 год - 1870 тыс. рублей; 2025 год - 1870 тыс. рублей; 2026 год - 1870 тыс. рублей; 2027 год - 1870 тыс. рублей, за счет бюджета муниципального округа - 00 рублей, по годам: 2023 год - 00 рублей; 2024 год - 00 рублей; 2025 год - 00 рублей; 2026 год - 00 рублей; 2027 год - 00 рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составляет 9350 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств внебюджетных источников составляет 0,00 тыс. рублей
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Сокращение численности животных без владельцев на территории Благовещенского муниципального округа

2.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

Проблема с бродячими животными актуальна для многих сел Благовещенского муниципального округа. Десятки безнадзорных собак и кошек бегают по улицам наших сел, собираются в стаи, тем самым представляя реальную угрозу жизни и здоровью граждан. В итоге - нанесение вреда здоровью людей, летальные исходы. Основной формой работы с безнадзорными и бездомными животными являются отлов, содержание животных в приютах с возвращением животных на место отлова.

Вместе с тем необходимо помнить, что проблема безнадзорных животных - это и вина безответственного, жестокого отношения людей, которые сами становятся жертвами.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.12.2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), Законом Амурской области от 07.11.2019 г. N 428-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в области обращения с животными и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Амурской области государственными полномочиями Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" администрация Благовещенского муниципального округа осуществляет исполнение переданных отдельных полномочий Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, которые включают в себя:

- отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приюты для животных;

- содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона N 498-ФЗ;

- возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

- возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессии, на прежние места их обитания;

- размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Данные полномочия администрацией Благовещенского муниципального округа осуществляются в течение неограниченного срока.

Управлением ветеринарии Амурской области осуществляется государственный надзор в обращении с животными на территории Амурской области в соответствии с утвержденным Положением о государственном надзоре в области обращения с животными на территории Амурской области (постановлением Правительства Амурской области от 28.12.2019 г. N 781).

2.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основной целью и задачей являются проведение мероприятий по регулированию (сокращению) численности безнадзорных животных в целях защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью, предупреждение, ликвидация болезней и их лечение на территории Благовещенского муниципального округа.

Чаще безнадзорные животные находятся на территориях общего пользования, управляемых юридическими лицами, МКУ Благовещенского муниципального округа. С принятием Закона об ответственном обращении с животными их истребление заменили на "ОСВВ" - "отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск". Это означает, что бездомным животным на наших улицах придан легальный статус и обижать их нельзя.

2.4. Описание системы основных мероприятий Подпрограммы

Основное мероприятие "Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" осуществляется путем заключения муниципального контракта на услуги по отлову, содержания и возврата в прежнюю среду обитания животных без владельцев.

Администрация Благовещенского муниципального округа осуществляет исполнение переданных отдельных полномочий Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, которые включают в себя:

- отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приюты для животных;

- содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона N 498-ФЗ;

- возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

- возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессии, на прежние места их обитания;

- размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Данные полномочия администрацией Благовещенского муниципального округа осуществляются в течение неограниченного срока.

2.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставленных бюджету субвенций из областного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 9350 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 1870 тыс. рублей;

2024 год - 1870 тыс. рублей;

2025 год - 1870 тыс. рублей;

2026 год - 1870 тыс. рублей;

2027 год - 1870 тыс. рублей.

2.6. Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий Подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы - сокращение численности животных без владельцев на территории Благовещенского муниципального округа. Предупреждение возникновения эпидемий и/или иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев, оказание помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии, возврата потерявшихся животных их владельцам.

III. Муниципальная подпрограмма
"Инициативное бюджетирование в Благовещенском муниципальном округе"

3.1. Паспорт муниципальной программы

1.	Наименование муниципальной подпрограммы	Инициативное бюджетирование в Благовещенском муниципальном округе (далее - Подпрограмма)
2.	Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Благовещенского муниципального округа
3.	Соисполнители Подпрограммы	МКУ Благовещенского муниципального округа; организационно-контрольный отдел администрации Благовещенского муниципального округа (далее - организационно-контрольный)
4.	Цель (цели) Подпрограммы	Обеспечение качественной и комфортной среды для населения, проживающего на территории Благовещенского муниципального округа, путем развития благоустройства, охраны окружающей среды
5.	Задачи Подпрограммы	Создание условий для поддержки местных инициатив на территории Благовещенского муниципального округа
6.	Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2023 - 2027 годы, этапы реализации не выделяются
7.	Объемы бюджетных ассигнований	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2367 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 2367 тыс. рублей; 2024 год - 00 тыс. рублей; 2025 год - 00 тыс. рублей; 2026 год - 00 рублей; 2027 год - 00 рублей, за счет средств областного бюджета - 00 рублей, из них: 2023 год - 00 рублей; 2024 год - 00 рублей; 2025 год - 00 рублей; 2026 год - 00 рублей; 2027 год - 00 рублей, за счет бюджета муниципального округа - 2367 тыс. рублей, по годам: 2023 год - 2367 тыс. рублей; 2024 год - 00 рублей; 2025 год - 00 рублей; 2026 год - 00 рублей; 2027 год - 00 рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составляет ___ тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств внебюджетных источников составляет ___ рублей
8.	Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы	Благоустройство территорий сельских поселений с использованием современного оборудования и материалов

3.2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Современный житель воспринимает всю территорию проживания как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Комплексное благоустройство понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функциональной, экологической и эстетической среды, улучшение чистоты и безопасности общественных территорий.

Анализ существующего состояния благоустройства общественных территорий показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей поселений и требует скорейшей модернизации.

Неухоженность общественных территорий, отсутствие детских и спортивно-игровых площадок и зон отдыха - все это негативно влияет на качество жизни населения Благовещенского муниципального округа.

Благоустройство территорий поселений Благовещенского муниципального округа включает обеспечение мер, направленных на создание здоровых и удобных условий проживания населения, формирование благоприятной среды жизнедеятельности граждан и должно обеспечивать интересы пользователей каждого участка жилой и общественной территории.

3.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации

Основной целью является реализация участия общественности, граждан, заинтересованных лиц в Программе для совместного определения развития территории и повышения уровня благоустройства территорий Благовещенского муниципального округа, выявления истинных проблем и потребностей людей.

Приоритетом Подпрограммы является создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения, совершенствование системы комплексного благоустройства сельских территорий.

Для достижения этой цели предлагается выполнить следующие задачи:

1. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования поселения.

2. Организация новых и восстановление существующих мест отдыха.

3. Проведение ремонта и комплексного обустройства мест массового отдыха.

4. Повышение уровня благоустройства сельских территорий Благовещенского муниципального округа.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:

1. Повышение уровня комфорта граждан, улучшение внешнего облика населенных пунктов на территории муниципального округа.

2. Доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы и Подпрограммы.

3.4. Описание системы основных мероприятий Подпрограммы

На решение задач и достижение цели Программы ориентирован следующий структурный элемент:

1. Структурный элемент "Создание условий для поддержки местных инициатив на территории Благовещенского муниципального округа", в том числе:

- поддержка проектов развития сельских поселений Амурской области, основанных на местных инициативах.

3.5. Ресурсное обеспечение типа структурного элемента муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 2367 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 2367 тыс. рублей;

2024 год - 00 тыс. рублей;

2025 год - 00 тыс. рублей;

2026 год - 00 тыс. рублей;

2027 год - 00 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 00 рублей, из них:

2023 год - 00 рублей;

2024 год - 00 рублей;

2025 год - 00 рублей;

2026 год - 00 рублей;

2027 год - 00 тыс. рублей;

за счет бюджета муниципального округа - 2367 тыс. рублей, по годам:

2023 год - 2367 тыс. рублей;

2024 год - 00 тыс. рублей;

2025 год - 00 тыс. рублей;

2026 год - 00 тыс. рублей;

2027 год - 00 тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составляет 00 рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств внебюджетных источников составляет 00 рублей.

Привлечение средств из различных источников финансирования приводится в приложении N 2 к Программе.

3.6. Планируемые показатели эффективности реализации типа структурного элемента муниципальной программы и непосредственные результаты структурных элементов

Оценка эффективности реализации Подпрограммы в целом будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

1. Повышение уровня комфорта граждан, улучшение внешнего облика населенных пунктов на территории муниципального округа.

2. Количество выполненных мероприятий в рамках проекта инициативного бюджетирования.

3. Процент привлечения населения к участию в Подпрограмме.

В целях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатов мероприятий каждому мероприятию присваивается коэффициент значимости - доля влияния данного мероприятия на достижение поставленной в Подпрограмме цели в совокупности прочих мероприятий, которые оформлены в таблице 2.

Таблица 2

Коэффициенты значимости показателей по годам реализации мероприятий

N п/п	Наименование типа структурного элемента, структурного элемента, мероприятия	Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий
		годы
		2023	2024	2025		2026	2027
1	2	3	4	5		6	7
	"Инициативное бюджетирование в Благовещенском муниципальном округе"	1	1	1		1	1
1.	Структурный элемент "Создание условий для поддержки местных инициатив на территории Благовещенского муниципального округа"	0,8	0,8		0,8	0,8	0,8
1.1.	Поддержка проектов развития сельских территорий, основанных на местных инициативах	0,2	0,2		0,2	0,2	0,2

IV. Муниципальная подпрограмма
"Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Благовещенском муниципальном округе"

4.1. Паспорт муниципальной подпрограммы

1.	Наименование муниципальной подпрограммы	Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Благовещенском муниципальном округе (далее - Подпрограмма)
2.	Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Благовещенского муниципального округа (далее - Отдел сельского хозяйства и ООС)
3.	Цель (цели) Подпрограммы	Профилактика наркомании, выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение на территории Благовещенского муниципального округа
4.	Задача Подпрограммы	Сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, выявление мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение
5.	Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2023 - 2027 годы, этапы реализации не выделяются
6.	Объемы бюджетных ассигнований	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 920 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 205 тыс. рублей; 2024 год - 100 тыс. рублей; 2025 год - 205 тыс. рублей; 2026 год - 205 тыс. рублей; 2027 год - 205 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета ___ рублей, из них: 2023 год - 00 рублей; 2024 год - 00 рублей; 2025 год - 00 рублей; 2026 год - 00 рублей; 2027 год - 00 рублей, за счет бюджета муниципального округа - 920 тыс. рублей, по годам: 2023 год - 205 тыс. рублей; 2024 год - 100 тыс. рублей; 2025 год - 205 тыс. рублей; 2026 год - 205 тыс. рублей; 2027 год - 205 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составляет ___ тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального округа составляет 920 тыс. рублей
7.	Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Рост группы профилактического наблюдения потребителей наркотических веществ на 1,5%. Ежегодное уничтожение не менее 95% выявленных площадей дикорастущей конопли

4.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами как в Российской Федерации, в Амурской области, так и в Благовещенском муниципальном округе характеризуется сохраняющейся масштабностью и остротой, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.

Эпидемиологические особенности наркологической ситуации на территории Благовещенского муниципального округа определяются рядом факторов: наличием собственной обширной сырьевой базы для изготовления наркотиков каннабиноидной группы, доступностью и простотой изготовления из нее наркотиков, низким уровнем материального благосостояния населения, отсутствием ответственного отношения к здоровью, в первую очередь подростков и молодежи.

Достигнуты определенные успехи в росте показателей эффективности деятельности учреждений Благовещенского муниципального округа. Увеличилось количество лиц, прошедших медицинские осмотры, процент выявляемости заболеваний на ранней стадии их развития, количество лиц, получивших высококвалифицированную медицинскую помощь.

В то же время вызывает озабоченность состояние здоровья жителей округа, в частности распространенность потребления наркотических средств и психоактивных веществ, особенно среди молодежи.

По итогам 2022 года общая заболеваемость наркоманией в муниципальном округе уменьшилась на 3,6%. Показатель остается выше сложившегося по Российской Федерации. По видам наркотиков общая заболеваемость на территории муниципального округа уменьшилась:

опийной наркоманией - на 3,2%;

каннабиноидной наркоманией - на 2,8%.

В муниципальном округе в 2021 году первичная заболеваемость наркоманией среди несовершеннолетних не зарегистрирована. Оценка развития наркоситуации в округе в сравнении с областным определена как нейтральная.

Решение проблемы употребления наркотиков позволит сформировать у населения ответственность за состояние своего здоровья. Уменьшить вероятность первичной заболеваемости и болезненности населения муниципального округа. Повысить информированность населения о мерах профилактики заболеваний и обеспечении активного участия в сохранении и укреплении своего здоровья. Повысить эффективность деятельности медицинских организаций по формированию здорового образа жизни, включая сокращение потребления наркотических и психоактивных веществ.

Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, перечнем скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, в соответствии с реальными возможностями областного бюджета и бюджета муниципального округа.

4.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются совершенствование системы профилактики наркомании и алкоголизма населения, выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение, пропаганда здорового образа жизни.

Целями Подпрограммы являются совершенствование системы профилактики наркомании, выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение.

Для достижения указанных целей планируется решение следующих задач:

сокращение в муниципальном округе масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

реализация системы целенаправленных мер по профилактике первичного употребления наркотиков;

выявление на территории мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и их уничтожение.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Подпрограммы позволят достичь:

- роста группы профилактического наблюдения потребителей наркотических веществ на 1,5%;

- ежегодное уничтожение не менее 95% выявленных площадей дикорастущей конопли.

4.4. Описание системы основных мероприятий Подпрограммы

Основными мероприятиями Подпрограммы являются профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств и уничтожение выявленных площадей дикорастущей конопли.

Реализация основного мероприятия по уничтожению сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков, предусмотрена в целях сокращения в муниципальном округе масштабов потребления наркотических средств и психотропных веществ.

В целях осуществления деятельности в области разработки и реализации решений и рекомендаций в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, противодействия их незаконному обороту, а также по обеспечению взаимодействия в сфере антинаркотической профилактической деятельности в Благовещенском муниципальном округе работает окружная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Входящие в состав комиссии представители правоохранительных органов, здравоохранения, образования, культуры, комиссии по делам несовершеннолетних позволяют быстро реагировать на ситуацию и выбирать наиболее оптимальные направления деятельности.

Также проводятся профилактические мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, отказ от противоправной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств. Населению разъясняются меры административной и уголовной ответственности за сбор и заготовку наркокультур, за хранение и незаконную перевозку наркотических средств.

В целом на территории Благовещенского муниципального округа органами исполнительной власти всех уровней организована планомерная работа по выявлению незаконных посевов наркосодержащих растений, а также по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли.

Реализация мероприятия позволит достичь ежегодного уничтожения не менее 95% выявленных площадей дикорастущей конопли.

4.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы, по предварительной оценке, на 2023 - 2027 годы составляют 920 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 205 тыс. рублей;

2024 год - 100 тыс. рублей;

2025 год - 205 тыс. рублей;

2026 год - 205 тыс. рублей;

2027 год - 205 тыс. рублей.

4.6. Планируемые показатели эффективности реализации Программы и непосредственные результаты Подпрограммы

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Подпрограммы за 2023 - 2027 годы планирует обеспечить:

- рост группы профилактического наблюдения потребителей наркотических веществ на 1,5%;

- ежегодное уничтожение не менее 95% выявленных площадей дикорастущей конопли.

Приложение N 1
к муниципальной подпрограмме

Система программных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Срок реализации		Наименование показателя, единица измерения	2022 год	Значение планового показателя по годам реализации
		начало	завершение			2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	8	10	11
	Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Благовещенском муниципальном округе	2023 г.	2027 г.	Рост группы профилактического наблюдения потребителей наркотических веществ	1,20	1,50	1,50	1,50	1,50	1,50
	Уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков	2023 г.	2027 г.	Уничтожение выявленных площадей дикорастущей конопли (процентов)	95	98	98	99	99	99

Приложение N 2
к муниципальной подпрограмме

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы из различных источников финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе по годам
				2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Уничтожение выявленных площадей дикорастущей конопли	Всего	920	205	100	205	205	205
		областной бюджет	0	0	0	0	0	0
		бюджет муниципального округа	920	205	100	205	205	205

Приложение N 1
к муниципальной программе

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия	Срок реализации		Ответственный исполнитель программы, соисполнители подпрограммы, участники подпрограммы	Наименование показателя, единица измерения	Базисный, 2022 год	Значение планового показателя по годам реализации					Отношение последнего года к базисному году, %
		начало	завершение				2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Муниципальная программа "Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского муниципального округа Амурской области"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа	Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году	102	102,16	102,84	103,88	104,77	105,31	103,2
					Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году	102	102,71	103,33	104,3	104,8	105,33	103,3
					Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году	98,2	100,8	101,50	102,4	103,3	104,2	106,1
1.	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Благовещенском муниципальном округе Амурской области"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа
1.1.	Задача "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа	Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, процентов к предыдущему году	0,4	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
1.1.1.	Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц	1	2	2	2	2	2
1.1.2.	Основное мероприятие "Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, единиц	2	1	1	1	1	1
1.1.3.	Основное мероприятие "Содержание маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления в личных подсобных хозяйствах	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа	Численность маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления в личных подсобных хозяйствах граждан, голов	620	20	20	20	20	20
2.	Подпрограмма "Организация проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев в Благовещенском муниципальном округе"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа
2.1.	Задача "Проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных в целях защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью, предупреждение и ликвидация болезней и их лечение на территории Благовещенского муниципального округа"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа
2.1.1.	Основные мероприятия "Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа	Прогнозная численность животных без владельцев, подлежащих отлову на территории Благовещенского муниципального округа, особей	125	89	89	89	89	89
3.	Подпрограмма "Инициативное бюджетирование в Благовещенском муниципальном округе"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа
3.1.	Задача "Создание условий поддержки местных инициатив на территории Благовещенского муниципального округа"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа
3.1.1.	Основное мероприятие "Поддержка проектов развития сельских территорий, основанных на местных инициативах"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа	Благоустройство территории сел Благовещенского муниципального округа в рамках поддержки местных инициатив, единиц	27	17	0	0	0	0
4.	Подпрограмма "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Благовещенском округе"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа
4.1.	Задача "Сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа
4.1.1.	Основное мероприятие "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств и уничтожение сырьевой базы конопли, являющейся производной для изготовления наркотиков"	2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа
		2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа	Рост группы профилактического наблюдения потребителей веществ, процентов	1,2	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
		2023 год	2027 год	Администрация Благовещенского муниципального округа	Уничтожение выявленных площадей дикорастущей конопли, процентов	100	95	95	95	95	95

Приложение N 2
к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей)
			годы
			Всего	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Муниципальная программа "Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского муниципального округа Амурской области"	Всего	18637,0	4442,0	1870,0	2075,0	5075,0	5075,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	9350,0	1870,0	1870,0	1870,0	1870,0	1870,0
		Бюджет муниципального округа	9287,0	2572,0	100,0	205,0	3205,0	3205,0
		Внебюджетные фонды
1.	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Благовещенском муниципальном округе Амурской области"	Всего	6000,0	0	0	0	3000,0	3000,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Бюджет муниципального округа	6000,0	0	0	0	3000,0	3000,0
		Внебюджетные фонды
1.1.	Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"	Всего	2000,0	0	0	0	1000,0	1000,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Бюджет муниципального округа	2000,0	0	0	0	1000,0	1000,0
		Внебюджетные фонды
1.2.	Основное мероприятие "Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянского (фермерского) хозяйства"	Всего	2000,0	0	0	0	1000,0	1000,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Бюджет муниципального округа	2000,0	0	0	0	1000,0	1000,0
		Внебюджетные фонды
1.3.	Основное мероприятие "Содержание маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направления в личных подсобных хозяйствах"	Всего	2000,0	0	0	0	1000,0	1000,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Бюджет муниципального округа	2000,0	0	0	0	1000,0	1000,0
		Внебюджетные фонды
2.	Подпрограмма "Организация проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев в Благовещенском муниципальном округе"	Всего	9350,0	1870,0	1870,0	1870,0	1870,0	1870,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	9350,0	1870,0	1870,0	1870,0	1870,0	1870,0
		Бюджет муниципального округа
		Внебюджетные фонды
2.1.	Основное мероприятие "Государственная поддержка обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Благовещенского муниципального округа"	Всего	9350,0	1870,0	1870,0	1870,0	1870,0	1870,0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	9350,0	1870,0	1870,0	1870,0	1870,0	187000
		Бюджет муниципального округа
		Внебюджетные фонды
3.	Подпрограмма "Инициативное бюджетирование в Благовещенском муниципальном округе"	Всего	2367,0	2367,0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Бюджет муниципального округа	2367,0	2367,0	0	0	0	0
		Внебюджетные фонды
3.1.	Поддержка проектов развития сельских территорий, основанных на местных инициативах	Всего	2367,0	2367,0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Бюджет муниципального округа	2367,0	2367,0	0	0	0	0
		Внебюджетные фонды
4.	Подпрограмма "Профилактика наркомании и противодействие злоупотреблению, незаконному обороту наркотических средств в Благовещенском муниципальном округе"	Всего	920	205	100	205	205	205
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Бюджет муниципального округа	920	205	100	205	205	205
		Внебюджетные фонды
4.1.	Основное мероприятие "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Благовещенском муниципальном округе"	Всего	920	205	100	205	205	205
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет
		Бюджет муниципального округа	920	205	100	205	205	205
		Внебюджетные фонды