Приложение N 1. Положение об отраслевых советах работодателей Белгородской области

Приложение N 1

Утверждено

распоряжением Губернатора

Белгородской области

от 27 января 2023 г. N 8-р

Положение
об отраслевых советах работодателей Белгородской области

I. Общие положения

1.1. Советы работодателей Белгородской области (далее - Советы) являются совещательными органами, действующими на общественных началах.

1.2. Советы создаются в следующих отраслях экономики Белгородской области:

- социальная сфера;

- машиностроение, энергетика и промышленность;

- добыча полезных ископаемых и металлургия;

- сфера потребительского рынка;

- сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность;

- строительство;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- транспорт и дорожное строительство.

1.3. Нормативной основой деятельности Советов являются положение об отраслевых советах работодателей Белгородской области (далее - Положение), а также другие правовые акты Российской Федерации и Белгородской области.

1.4. Советы действуют на принципах добровольности, самоуправления, самостоятельности в принятии решений по вопросам своей компетенции.

1.5. В целях эффективной деятельности Советов функции по координации и организации деятельности Советов возложены на министерство образования Белгородской области.

II. Цель, задачи и направления деятельности Советов

2.1. Советы создаются в целях консолидации деятельности исполнительных органов Белгородской области, организаций-работодателей (их объединений), профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений и организаций, научных и экспертных организаций, а также профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Белгородской области (далее - образовательные организации), по формированию кадрового потенциала и установлению устойчивой связи среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования с рынком труда Белгородской области.

2.2. Основными задачами деятельности Советов являются:

- организация взаимодействия исполнительных органов Белгородской области с организациями-работодателями (их объединениями), профессиональными союзами (их объединениями) и ассоциациями, общественными объединениями и организациями, научными и экспертными организациями, а также образовательными организациями при разработке нормативного правового обеспечения и решении вопросов государственно-частного партнёрства в формировании кадрового потенциала;

- участие в разработке и реализации региональной политики в области среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования, в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики Белгородской области в квалифицированных кадрах, а также в развитии и функционировании региональной системы опережающей профессиональной подготовки (реализации образовательных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации) всех категорий граждан по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и компетенциям в целях реализации потребностей регионального сектора экономики, в том числе малого среднего предпринимательства);

- содействие деятельности советов по профессиональным квалификациям, рабочих групп и базовых экспертно-методических организаций Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, общероссийских объединений работодателей, профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений и организаций, научных, экспертных и образовательных организаций по вопросам развития национальной системы квалификаций на региональном уровне.

2.3. В соответствии с задачами основными направлениями деятельности Советов является:

- обсуждение и определение согласованных действий исполнительных органов Белгородской области, организаций-работодателей (их объединений), профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений и организаций, научных и экспертных организаций, а также образовательных организаций при разработке и внедрении механизмов государственно-частного партнёрства в сфере среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования;

- участие в мониторинге и прогнозировании потребностей региональной экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования;

- внесение предложений по формированию перечней перспективных и востребованных на региональном рынке труда профессий, специальностей и направлений подготовки;

- внесение предложений по вопросам совершенствования правовых актов области, регулирующих отношения образовательных организаций с организациями-работодателями (их объединениями);

- участие в обсуждении и определении комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций, на освоение перспективных и востребованных на региональном рынке труда профессий, специальностей и направлений подготовки;

- участие в организации и проведении региональных и отраслевых чемпионатов профессионального мастерства, всероссийских олимпиад и конкурсов по перспективным и востребованным на региональном рынке труда профессиям и специальностям;

- поддержка информационной кампании по достижению профессионализма в работе и высокой производительности труда, по популяризации востребованных на региональном рынке труда профессий, специальностей и направлений подготовки;

- популяризация деятельности Советов на региональном и федеральном уровне, в том числе посредством размещения информации о деятельности Советов в средствах массовой информации;

- формирование заказа на разработку программ опережающей профессиональной подготовки;

- участие в разработке программ опережающей профессиональной подготовки;

- участие в обсуждении и согласовании заказа на подготовку квалифицированных кадров по определённой отрасли экономики Белгородской области - перечня направлений подготовки (специальностей), по которым осуществляется обучение в образовательных организациях, перечня рабочих профессий, подготовка по которым осуществляется в учебных центрах организаций (предприятий) Белгородской области;

- участие представителей организаций-работодателей (их объединений) в деятельности наблюдательных советов профессиональных образовательных организаций Белгородской области;

- рассмотрение предложений по развитию системы внутриотраслевой подготовки, а также эффективному использованию механизма целевого обучения для пополнения трудовых ресурсов Белгородской области;

- обсуждение вопросов функционирования практико-ориентированной (дуальной) модели подготовки кадров и проблем трудоустройства выпускников образовательных организаций;

- внесение предложений по организации производственных стажировок педагогических работников образовательных организаций Белгородской области;

- участие в развитии системы независимой оценки качества подготовки кадров и в профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;

- обсуждение направлений развития и проблем независимой оценки квалификации и применения профессиональных стандартов в системе образования, кадровой работы и трудовых отношений;

- поддержка исследований, опросов, мониторингов, осуществляемых Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации и Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, с последующим участием в обсуждении их результатов;

- взаимодействие с автономной некоммерческой организацией "Центр опережающей профессиональной подготовки", центрами оценки квалификаций, созданными при профильных Советах по профессиональным квалификациями, и региональными центрами оценки качества подготовки обучающихся для совместной деятельности при решении поставленных задач.

III. Права Советов

3.1. Советы имеют право:

- заслушивать представителей исполнительных органов Белгородской области, организаций-работодателей (их объединений), профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений и организаций, научных и экспертных организаций, а также образовательных организаций по вопросам, входящим в направления деятельности Советов;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы от исполнительных органов Белгородской области, организаций-работодателей (их объединений), профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений и организаций, научных и экспертных организаций, а также образовательных организаций по вопросам, входящим в направления деятельности Советов;

- привлекать для участия в подготовке заседаний Советов федеральных и региональных экспертов, консультантов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Советов;

- организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам, входящим в направления деятельности Советов;

- создавать для рассмотрения отдельных вопросов рабочие, вспомогательные, консультативные и совещательные группы из числа членов Советов, представителей исполнительных органов Белгородской области, организаций-работодателей (их объединений), профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений и организаций, научных и экспертных организаций, а также образовательных организаций;

- вносить в установленном порядке предложения и направлять рекомендации исполнительным органам Белгородской области, организациям-работодателям (их объединениям), профессиональным союзам (их объединениям) и ассоциациям, общественным объединениям и организациям, научным и экспертным организациям, а также образовательным организациям по вопросам, входящим в направления деятельности Совета;

- участвовать в организации и проведении исследований средне- и долгосрочных тенденций развития регионального рынка труда и потребностей Белгородской области в необходимых квалификациях;

- определять основные направления развития профессиональных квалификаций в отраслях экономики Белгородской области;

- формировать предложения по повышению конкурентоспособности кадров региона, популяризации профессий, специальностей, направлений подготовки, по повышению качества работы образовательных организаций;

- формировать заказ на разработку программ опережающей профессиональной подготовки;

- участвовать в разработке программ опережающей профессиональной подготовки;

- взаимодействовать с исполнительными органами Белгородской области, организациями-работодателями (их объединениями), профессиональными союзами (их объединениями) и ассоциациями, общественными объединениями и организациями, научными и экспертными организациями, образовательными организациями, а также представителями органов местного самоуправления, общественности и средств массовой информации по вопросам деятельности Советов;

- принимать участие в мероприятиях, направленных на формирование профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций, на освоение перспективных и востребованных на региональном рынке труда профессий, специальностей и направлений подготовки;

- участвовать в организации и проведении конференций, семинаров, круглых столов по вопросам консолидации ресурсов исполнительных органов Белгородской области, организаций-работодателей (их объединений), профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений и организаций, научных и экспертных организаций, а также образовательных организаций в формировании кадрового потенциала и установлению устойчивой связи среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования с региональным рынком труда.

IV. Составы Советов

4.1. Составы Советов утверждаются Губернатором Белгородской области.

4.2. Советы формируются в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов Совета.

4.3. Председателями Советов являются заместители Губернатора Белгородской области, руководители исполнительных органов Белгородской области (их заместители), руководители, осуществляющие руководство, координацию и контроль в соответствующей отрасли экономики Белгородской области.

4.4. Заместителями председателей Советов являются руководители исполнительных органов Белгородской области (их заместители), осуществляющие государственную функцию управления в соответствующей отрасли экономики Белгородской области, или руководители организаций-работодателей (объединений работодателей), профессиональных союзов (объединений профессиональных союзов), ассоциаций, общественных объединений и организаций в соответствующих отраслях экономики Белгородской области.

4.5. Секретарями Советов являются сотрудники исполнительных органов Белгородской области, осуществляющих государственную функцию управления в соответствующих отраслях экономики региона, или руководители организаций-работодателей (их объединений), профессиональных союзов (их объединений), ассоциаций, общественных объединений и организаций в соответствующих отраслях экономики Белгородской области.

4.6. Членами Советов являются представители исполнительных органов Белгородской области, организаций-работодателей (их объединений), профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений и организаций в соответствующих отраслях экономики Белгородской области.

4.7. На заседания Советов могут приглашаться представители исполнительных органов Белгородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области, научных и экспертных организаций, а также образовательных организаций.

4.8. Члены Советов и приглашенные лица принимают участие в работе Советов на общественных началах.

V. Контроль и организация деятельности Советов

5.1. Заседания Советов организуются секретарями Советов не реже одного раза в полугодие.

5.2. Заседания Советов проводятся по отраслям экономики, указанным в пункте 1.2 раздела I Положения. Допускается проведение объединенных заседаний Советов по двум и более отраслям.

5.3. Повестки заседаний Советов формируются секретарями Советов на основании предложений председателей и/или членов Советов.

5.4. Повестка объединенного заседания формируется министерством образования Белгородской области на основании предложений председателей и/или членов Советов с учетом федеральной, региональной политики по формированию кадрового потенциала и установлению устойчивой связи среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования с региональным рынком труда.

5.5. Секретарь Совета выполняет следующие функции:

- осуществляет формирование и согласование повестки заседания Совета, включающей перечень вопросов, лиц, ответственных за подготовку вопросов, докладчиков по вопросам;

- производит информирование членов Советов и приглашённых лиц о времени, месте проведения заседания Советов с приложением повестки заседания Совета;

- осуществляет сбор, обобщение, тиражирование материалов, необходимых для проведения заседания Совета, в соответствии с количеством присутствующих на заседании лиц;

- оформляет проекты перечней поручений, данных по итогам заседаний Совета (далее - перечни поручений);

- представляет проекты перечней поручений для согласования председателю Совета, заместителю председателя Совета;

- направляют согласованные перечни поручений членам Совета и в министерство образования Белгородской области.

5.6. Председатель Совета, заместитель председателя Совета выполняют следующие функции:

- согласовывают повестку заседания Совета;

- проводят заседания Совета;

- определяют перечень поручений;

- согласовывают перечень поручений.

5.7. Заседания Советов считаются правомочными, если на них присутствует не менее четырёх пятых от общего состава Советов.

5.8. Решения Советов принимаются большинством голосов (не менее двух третей голосов присутствующих на заседаниях членов Советов).

5.9. На основании решений, принятых по результатам заседаний Советов, секретари Советов в течение 10 (десяти) рабочих дней после проведения заседаний Советов оформляют проекты перечней поручений.

5.10. Перечень поручений утверждается председателем Совета или заместителем председателя Совета.

5.11. Контроль исполнения поручений, предложений, рекомендаций, принятых по результатам заседаний Советов, осуществляет министерство образования Белгородской области.

5.12. Контроль формирования повесток заседаний Советов, проведения заседаний Советов, оформления перечней поручений осуществляет автономная некоммерческая организация "Центр опережающей профессиональной подготовки".