Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска от 09.03.2023 N 102
Порядок
предоставления грантов Главы города Ханты-Мансийска на развитие гражданского общества социально ориентированным некоммерческим организациям
(далее - Порядок)
I. Общие положения о предоставлении грантов
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации муниципальной программы "Развитие гражданского общества в городе Ханты-Мансийске".
2. Настоящий Порядок определяет условия и порядок проведения конкурса на предоставление грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на развитие гражданского общества в городе Ханты-Мансийске (далее - конкурс, грант Главы города Ханты-Мансийска) социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - некоммерческая организация), осуществляющим деятельность на территории города Ханты-Мансийска и реализующим социально значимые проекты.
3. Грант Главы Ханты-Мансийска предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов некоммерческими организациями по направлениям, указанным в пункте 10 настоящего раздела.
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
грант Главы города Ханты-Мансийска - денежные средства в форме субсидии, предоставляемые из бюджета города Ханты-Мансийска на безвозмездной и безвозвратной основе некоммерческим организациям, на реализацию социально значимого проекта, победившего в конкурсе;
социально значимый проект - мероприятия, осуществляемые некоммерческими организациями, направленные на развитие гражданского общества, преодоление существующих социальных проблем и содействие позитивным изменениям в городе Ханты-Мансийске в рамках определенного срока и бюджета и по направлениям, определяемым настоящим Порядком (далее - Проект);
получатель гранта Главы города Ханты-Мансийска - некоммерческая организация, зарегистрированная в качестве юридического лица (не являющаяся государственным, муниципальным учреждением, профессиональным союзом, политической партией и движением), реализующая Проект по направлениям, указанным в пункте 10 настоящего раздела, в отношении которой принято решение о предоставлении гранта Главы города Ханты-Мансийска;
"Электронно-проектная система" - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для подачи заявок на участие в конкурсах (далее - ЭПС). Доступ к ЭПС осуществляется в сети Интернет по адресу: хантымансийск.грантгубернатора.рф;
Фонд "Центр гражданских и социальных инициатив Югры" - лицензиат, использующий ЭПС в целях наладить некоммерческие, производственные процессы по организации и проведению конкурсов (далее - технический партнер);
заявка на получение гранта Главы города Ханты-Мансийска - документ, подготовленный некоммерческой организацией и поданный в электронном виде посредством ЭПС (далее - заявка).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта Главы города Ханты-Мансийска из бюджета города Ханты-Мансийска является Администрация города Ханты-Мансийска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
Администрация города Ханты-Мансийска осуществляет предоставление гранта Главы города Ханты-Мансийска в рамках реализации муниципальной программы "Развитие гражданского общества в городе Ханты-Мансийске" из бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города Ханты-Мансийска на текущий финансовый год и на плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Уполномоченным учреждением, осуществляющим организационно-техническое сопровождение мероприятий по предоставлению гранта Главы города Ханты-Мансийска некоммерческим организациям, является муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр города Ханты-Мансийска" (далее - Уполномоченное учреждение).
6. Получатель гранта Главы города Ханты-Мансийска должен соответствовать критериям, установленным пунктом 7 настоящего раздела.
7. Критерии отбора получателей гранта Главы города Ханты-Мансийска:
1) некоммерческая организация осуществляет деятельность на территории города Ханты-Мансийска;
2) одно или несколько направлений деятельности некоммерческой организации в соответствии с учредительными документами должно соответствовать выбранному направлению конкурса, определенному пунктом 10 настоящего раздела;
3) некоммерческая организация должна находиться в Реестре социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих на территории города Ханты-Мансийска социально значимые проекты или мероприятия;
4) направленность Проекта на содействие позитивным изменениям жизни населения города Ханты-Мансийска.
8. Способом проведения отбора получателей гранта Главы города Ханты-Мансийска является конкурс.
9. Максимальный размер гранта Главы города Ханты-Мансийска, предоставляемого победителю конкурса - получателю гранта Главы города Ханты-Мансийска, не может превышать 250 000 рублей.
10. На конкурс могут быть представлены Проекты некоммерческих организаций, предусматривающие осуществление деятельности по направлениям, соответствующим видам деятельности, установленным пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
11. Сведения о грантах в форме субсидий размещаются (при наличии технической возможности) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете города Ханты-Мансийска (решения о внесении изменений в решение о бюджете города Ханты-Мансийска) на очередной финансовый год и на плановый период.
II. Порядок проведения отбора получателей грантов Главы города Ханты-Мансийска
12. Конкурс объявляет и проводит Уполномоченное учреждение.
13. В целях проведения конкурса за три дня до начала приема заявок Уполномоченное учреждение размещает объявление о проведении конкурса (далее - объявление о проведении конкурса) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет (www.admhmansy.ru), на официальном сайте конкурса (хантымансийск.грантгубернатора.рф) (далее - официальный сайт конкурса).
14. Технический партнер осуществляет следующие функции:
размещает на официальном сайте конкурса объявление о проведении конкурса;
осуществляет прием, регистрацию, обработку и хранение в электронном виде заявок участников конкурса;
размещает на официальном сайте конкурса информацию о результатах конкурса.
15. В объявлении о проведении конкурса указываются:
муниципальный правовой акт Администрации города Ханты-Мансийска, утверждающий порядок проведения конкурса;
сроки проведения конкурса, дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее десятого дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
цель предоставления, размер гранта Главы города Ханты-Мансийска;
перечень направлений деятельности, по которым осуществляется реализация социально значимых проектов;
доменное имя и(или) сетевой адрес, и(или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;
наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного учреждения, а также контактный номер телефона Уполномоченного учреждения для получения консультаций по вопросам подготовки заявок;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии пунктом 16 настоящего раздела;
требования к участникам конкурса, установленные пунктом 21 настоящего раздела и перечень документов, указанный в пункте 16 настоящего раздела, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий, в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок некоммерческих организаций;
порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
результаты предоставления грантов Главы города Ханты-Мансийска;
срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта Главы города Ханты-Мансийска;
условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов конкурса на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет (www.admhmansy.ru), на официальном сайте конкурса, которая не может быть позднее четырнадцатого дня, следующего за днем определения победителей конкурса.
16. Для участия в конкурсе подают заявку в форме электронных документов путем заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте конкурса.
Заявка на участие в конкурсе должна быть представлена в течение срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, размещенном на официальном сайте конкурса.
Некоммерческая организация предоставляет заявку на русском языке, включающую информацию о Проекте, содержащую следующие пункты:
грантовое направление, которому преимущественно соответствует планируемая деятельность по Проекту в соответствии с пунктом 10 раздела I настоящего Порядка;
название Проекта, на реализацию которого запрашивается грант Главы города Ханты-Мансийска;
краткое описание Проекта;
география Проекта;
срок реализации Проекта;
обоснование социальной значимости Проекта;
целевые группы Проекта;
цель (цели) и задачи Проекта;
ожидаемые количественные и качественные результаты Проекта;
общая сумма расходов на реализацию Проекта;
запрашиваемая сумма гранта;
календарный план реализации Проекта;
бюджет Проекта;
информация о руководителе Проекта;
информация о команде Проекта;
информация о некоммерческой организации, включая: полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения организации; основные виды деятельности некоммерческой организации; контактный телефон, адрес электронной почты - для направления некоммерческой организации сообщений.
В состав заявки включаются следующие документы в виде одного читаемого файла в формате pdf:
электронная (отсканированная) копия действующей редакции устава некоммерческой организации (со всеми внесенными изменениями);
электронная (отсканированная) копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени некоммерческой организации, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, не содержится в едином государственном реестре юридических лиц.
Некоммерческая организация вправе включить в состав заявки на участие в конкурсе дополнительную информацию и документы в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе, определенными в настоящем Порядке.
17. Для завершения подготовки заявки на конкурс после заполнения всех обязательных полей заявки некоммерческая организация прикрепляет форму подтверждения заявки, которая обязательно содержит личную подпись и собственноручно написанные свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя (лица, имеющего право подписи согласно выписке из ЕГРЮЛ), а также фактическую дату подачи заявки и печать некоммерческой организации.
В случае если загружаемый документ будет подписываться не руководителем организации, а другим лицом, необходимо в обязательном порядке прикрепить в соответствующее поле скан-копию доверенности.
Форма подтверждения заявки должна быть отсканирована и сохранена в формате pdf. Подпись, расшифровка подписи, а также печать должны быть читаемы и разборчивы.
Информация и документы, указанные в пункте 16 настоящего раздела, представленные в Уполномоченное учреждение лицом, не уполномоченным на совершение соответствующих действий от имени некоммерческой организации, не признаются заявкой на участие в конкурсе, не учитываются и со дня выявления факта их представления не уполномоченным лицом не рассматриваются.
18. Некоммерческая организация представляет на конкурс не более 2 заявок на получение гранта Главы города Ханты-Мансийска, при этом по одному направлению может быть подано не более 1 заявки.
19. Поступившая заявка на участие в конкурсе регистрируется Уполномоченным учреждением с размещением информации о регистрации на официальном сайте конкурса в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки.
В течение срока приема заявок некоммерческая организация вправе внести изменения в заявку на участие в конкурсе. Внесение изменений в заявку проводится посредством ЭПС.
Дата последних изменений в заявку является датой подачи заявки.
20. Заявка может быть отозвана некоммерческой организацией до окончания срока приема заявок путем направления уведомления об отзыве заявки в адрес Уполномоченного учреждения.
Некоммерческая организация, отозвавшая заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока их приема.
21. Требования к участнику конкурса, которым участник конкурса должен соответствовать на дату подачи заявки:
участник конкурса не должен получать средства из бюджета города Ханты-Мансийска, из которого планируется предоставление гранта Главы города Ханты-Мансийска в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком и по тем же основаниям;
участник конкурса должен завершить реализацию Проекта, ранее поддержанного за счет средств из бюджета города Ханты-Мансийска;
у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ханты-Мансийска в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Ханты-Мансийска;
участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса;
участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник конкурса не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
У участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату формирования таких сведений.
22. Уполномоченное учреждение в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в конкурсе самостоятельно запрашивает и(или) формирует следующие документы (сведения):
выписку из ЕГРЮЛ с использованием Интернет-сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Указанная выписка может быть представлена участником отбора самостоятельно в составе заявки;
сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ханты-Мансийска в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городом Ханты-Мансийском;
документы, подтверждающие получение (неполучение) средств из бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска на цели, установленные в настоящем Порядке и по тем же основаниям;
сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату формирования сведений;
сведения об отсутствии в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
информацию о некоммерческой организации на официальном портале Федеральной службы по финансовому мониторингу: www.fedsfm.ru.
Указанные в настоящем подпункте документы (сведения) могут быть представлены участником конкурса самостоятельно в составе заявки.
Участник конкурса вправе представить сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированные налоговым органом на дату не ранее чем за десять дней до даты подачи заявки.
23. В течение десяти рабочих дней со дня окончания приема заявок Уполномоченное учреждение рассматривает заявки на предмет соответствия участников конкурса и представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 4, 7 раздела I настоящего Порядка, пунктами 16, 17, 18, 21 настоящего раздела.
24. Основаниями для отклонения заявок на стадии рассмотрения Уполномоченным учреждением являются:
несоответствие представленных участником конкурса заявок требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении конкурса, в том числе указанным в пункте 16 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
несоответствие участника конкурса категориям и критериям, указанным в пунктах 4, 7 раздела I настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 21 настоящего раздела;
подача заявки после даты и(или) времени, определенных для подачи заявок.
В случае несоответствия участника конкурса и(или) заявки требованиям Порядка Уполномоченное учреждение направляет участнику конкурса уведомление об отклонении заявки и об отказе в предоставлении гранта Главы города Ханты-Мансийска с указанием оснований.
В случае соответствия участника конкурса и заявки требованиям Порядка Уполномоченное учреждение направляет поступившие заявки в Комиссию по рассмотрению вопросов об оказании социально ориентированным некоммерческим организациям финансовой поддержки (далее - Комиссия) в электронном виде для оценки Проекта не позднее пяти рабочих дней до даты заседания Комиссии.
III. Условия и порядок предоставления грантов Главы города Ханты-Мансийска
25. Рассмотрение представленных на конкурс Проектов осуществляет Комиссия в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Ханты-Мансийска, утверждающим Положение о Комиссии и ее состав.
26. Критериями оценки Проектов являются:
актуальность и социальная значимость проблемы, соответствие заявленных мероприятий направлениям, предусмотренным настоящим Порядком;
реалистичность (способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий Проекта, а также наличие опыта выполнения мероприятий, аналогичных по содержанию и объему мероприятиям, заявляемым в Проекте);
обоснованность затрат (соответствие запрашиваемых средств целям и мероприятиям Проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов);
финансово-экономическая целесообразность расчетов (наличие необходимых ресурсов (материально-технических, информационных и иных ресурсов), возможность софинансирования реализации мероприятий Проекта иными организациями);
результативность и социальная эффективность (востребованность проекта, направленность Проекта на широкий круг потенциальных участников и лиц, чьи интересы удовлетворяет Проект, возможность продолжения деятельности, предусмотренной Проектом, после его реализации).
27. Работа Комиссии:
Члены Комиссии в течение трех рабочих дней рассматривают и оценивают Проекты некоммерческих организаций, допущенные до участия в конкурсе.
Каждый член Комиссии оценивает представленные некоммерческими организациями Проекты в соответствии с установленными критериями оценки и максимальными баллами, установленными каждому критерию оценки, заполняет оценочный лист по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Оценка производится по балльной системе от 1 до 5 баллов.
На основании оценочных листов по каждому Проекту секретарь Комиссии заполняет сводный оценочный лист по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в котором по каждому критерию выводится средний балл и определяется итоговый балл в целом по каждой заявке.
На основании баллов, присвоенных Проекту, определяется рейтинг каждой заявки. На основании результатов оценки заявок Комиссия составляет рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки. Заявке, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
Итоговые баллы по всем рассматриваемым Проектам конкурса заносятся в сводную ведомость по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Победителями конкурса признаются участники конкурса, суммарно набравшие наибольшее количество баллов в сводном оценочном листе членов Комиссии, но не менее 23 баллов. Если 2 и более заявки при проведении оценки набрали одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных на выплату грантов Главы города Ханты-Мансийска в полном объеме, в приоритетном порядке грант Главы города Ханты-Мансийска выплачивается победителям конкурса согласно составленному рейтингу заявок.
28. Подведение итогов по результатам конкурса осуществляется на заседании Комиссии.
По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе, учитывая рейтинг каждой заявки, Комиссия определяет победителей конкурса и принимает решение (рекомендацию) о предоставлении грантов Главы города Ханты-Мансийска некоммерческим организациям в объеме, необходимом для реализации общественно значимой инициативы, в соответствии с поступившей заявкой, но не более 250 000 рублей.
Подготовка протокола осуществляется секретарем Комиссии в течение двух рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии. К протоколу приобщаются оценочные листы членов Комиссии, сводные оценочные листы, сводные ведомости. Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии.
29. В случае если некоммерческая организация представила на конкурс несколько Проектов (по нескольким направлениям) и результаты их позволяют ей претендовать на победу в конкурсе с двумя Проектами, такой некоммерческой организации обеспечивается возможность выбора Проекта, на осуществление которого может быть предоставлен грант Главы города Ханты-Мансийска.
Если организация не сообщит Уполномоченному учреждению о своем выборе в письменной форме в срок, предусмотренный в письме Уполномоченного учреждения о необходимости такого выбора, которое направлено на адрес электронной почты, указанный некоммерческой организацией в заявке, в Проект перечня победителей конкурса включается Проект с наивысшим рейтингом заявки.
По итогам конкурса некоммерческой организации будет предоставлен грант Главы города Ханты-Мансийска на осуществление одного Проекта.
29.1. Основаниями для отказа в предоставлении гранта Главы города Ханты-Мансийска являются:
отклонение заявки по основаниям, указанным в пункте 24 раздела II настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной участником отбора информации;
участник конкурса по результатам оценки Проекта, представленного на рассмотрение, Комиссией не признан победителем либо по результатам оценки Проекта Комиссией набрал менее 23 баллов.
При наличии оснований для отказа в предоставлении гранта Главы города Ханты-Мансийска Уполномоченное учреждение направляет соответствующее уведомление участнику конкурса с указанием оснований.
30. По результатам конкурса после подписания протокола заседания Комиссии Уполномоченное учреждение:
размещает информацию о результатах конкурса на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет (www.admhmansy.ru), на официальном сайте конкурса;
осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении грантов(-а) Главы города Ханты-Мансийска некоммерческим(-ой) организациям(-ии) в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии, обеспечивает его согласование и подписание в соответствии с Порядком внесения проектов муниципальных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска;
готовит проект соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии некоммерческой организации (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом Департамента управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска, с учетом особенностей, установленных действующим законодательством, обеспечивает его согласование и подписание в соответствии с Порядком осуществления договорной работы в Администрации города Ханты-Мансийска.
31. Информация о результатах конкурса должна содержать:
дату, время и место проведения рассмотрения, оценки заявок участников конкурса;
информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя гранта Главы города Ханты-Мансийска, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого гранта Главы города Ханты-Мансийска.
32. Размер гранта Главы города Ханты-Мансийска определяется по формуле:
РПГ = Робщ. - Рсоф, где:
РПГ - размер предоставляемого гранта Главы города Ханты-Мансийска;
Робщ. - общий планируемый бюджет Проекта;
Рсоф - размер затрат на реализацию Проекта, покрываемых собственными средствами некоммерческой организации или партнерами Проекта.
При этом предоставляемый объем гранта Главы города Ханты-Мансийска не может быть более размера, установленного пунктом 9 раздела I настоящего Порядка.
33. Решение о предоставлении гранта Главы города Ханты-Мансийска некоммерческой организации и заключении соответствующего соглашения принимается главным распорядителем бюджетных средств в форме постановления Администрации города Ханты-Мансийска.
Уполномоченное учреждение в течение десяти рабочих дней со дня подписания постановления Администрации города Ханты-Мансийска, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет проект соглашения получателю гранта Главы города Ханты-Мансийска нарочно или почтовым отправлением.
Получатель гранта Главы города Ханты-Мансийска в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его в двух экземплярах, один из которых направляет в Уполномоченное учреждение нарочно или почтовым отправлением.
В случае необходимости заключения дополнительного соглашения к соглашению осуществляется процедура, аналогичная процедуре заключения соглашения.
В Соглашении обязательно предусматриваются:
согласие получателя гранта Главы города Ханты-Мансийска на осуществление главным распорядителем бюджетных средств проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок, указанных в абзаце шестом настоящего пункта;
запрет приобретения получателем гранта Главы города Ханты-Мансийска за счет средств гранта Главы города Ханты-Мансийска, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта Главы города Ханты-Мансийска, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
требования пункта 8 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (при наличии установленных условий).
34. В случае отказа одного из получателей гранта Главы города Ханты-Мансийска от заключения соглашения (непредставления победителем конкурса в установленный срок подписанного соглашения Уполномоченному учреждению), он признается уклонившимся от заключения соглашения и получателем гранта Главы города Ханты-Мансийска признается участник конкурса, следующий в рейтинге, утвержденном Комиссией, сразу же за участником конкурса с наибольшим количеством полученных конкурсных баллов.
35. Грант Главы города Ханты-Мансийска предоставляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет некоммерческой организации (победителю конкурса), открытый в кредитной организации.
Перечисление гранта Главы города Ханты-Мансийска осуществляется управлением бухгалтерского учета и использования финансовых средств Администрации города Ханты-Мансийска в течение десяти дней со дня подписания соглашения.
36. Получатель гранта Главы города Ханты-Мансийска в соответствии с бюджетом Проекта за счет гранта Главы города Ханты-Мансийска вправе осуществлять расходы в соответствии с перечнем, нормативом затрат.
Распределение расходов бюджета Проекта, в части финансового обеспечения и(или) возмещения расходов, связанных с реализацией Проекта по статьям, перечень и норматив затрат:
по статье "Оплата труда":
оплата труда работников, связанных с реализацией Проекта, в том числе оплата по договорам гражданско-правового характера о выполнении работ и (или) оказания услуг с физическими лицами, привлеченными к участию в реализации Проекта, включая НДФЛ (не более 20% от суммы получаемого гранта Главы города Ханты-Мансийска);
уплата страховых взносов в негосударственные внебюджетные фонды;
по статье "Офисные расходы":
арендные платежи за арендуемые помещения в части площади таких помещений, используемой для реализации Проекта, в том числе на содержание арендуемых помещений, включая освещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение, канализацию и оплату других эксплуатационных и коммунальных услуг (уборки, вывоза твердых бытовых отходов и иных), в части площади указанных помещений, используемой для реализации Проекта (не более 20% от суммы получаемого гранта Главы города Ханты-Мансийска);
расходы на приобретение компьютеров, многофункциональных устройств, камер, фотоаппаратов, принтеров, сканеров и другого компьютерного оборудования;
расходы на приобретение программного обеспечения (программ для ЭВМ и баз данных, реализуемых на материальном носителе и(или) в электронном виде;
расходы на канцелярские товары и расходные материалы;
расходы на оплату услуг банков;
приобретение оборудования, инвентаря и материалов для реализации проекта;
по статье "Разработка и поддержка сайтов, информационных систем и иные аналогичные расходы":
расходы, связанные с разработкой, модификацией, сопровождением, технической поддержкой информационных систем, созданием, поддержкой и хостингом сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
по статье "Расходы на проведение мероприятий":
арендные платежи за оборудование, арендуемое для подготовки и(или) проведения мероприятий, а также сопутствующие расходы (включая приобретение энергии всех видов, перевозку, сборку и демонтаж оборудования);
расходы на приобретение и(или) изготовление раздаточных материалов для презентации проекта, сувенирной (подарочной) продукции, призов для реализации проекта (не более 10% от суммы получаемого гранта Главы города Ханты-Мансийска);
расходы на оплату услуг по организации и проведению мероприятий проекта, в том числе аренда транспортных средств на время проведения мероприятий проекта;
по статье "Издательские, полиграфические и сопутствующие расходы":
расходы, связанные с подготовкой макетов и изданием альбомов, альманахов, атласов, афиш, бюллетеней, брошюр, буклетов, газет, журналов, календарей, книг, открыток, пригласительных билетов, сборников, а также расходы на оплату услуг по изготовлению фото-видеоматериалов (не более 10% от суммы получаемого гранта Главы города Ханты-Мансийска).
37. Получатель гранта Главы города Ханты-Мансийска не вправе осуществлять за счет гранта Главы города Ханты-Мансийска следующие расходы:
финансирование текущей деятельности некоммерческой организации (деятельность и расходы, не предусмотренные в заявке на получение гранта в форме субсидии);
расходы, непосредственно не связанные с реализацией Проекта;
расходы на поддержку политических партий, финансирование акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
представительские расходы;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплата штрафов, пеней;
оплату прошлых обязательств некоммерческой организации, не связанных с реализацией Проекта;
приобретение за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя гранта Главы города Ханты-Мансийска, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
38. Для перемещения средств свыше 10% полученной суммы гранта Главы города Ханты-Мансийска между статьями бюджета расходов или создания новой статьи, получатель гранта Главы города Ханты-Мансийска обязан не позднее чем за десять дней до реализации расходов согласовать свои действия с Уполномоченным учреждением.
Получатель гранта Главы города Ханты-Мансийска вправе не согласовывать с Уполномоченным учреждением перемещение средств между статьями бюджета расходов или создание новой статьи расходов, если перемещаемая сумма не превышает 10% общей суммы полученного гранта Главы города Ханты-Мансийска.
39. Результатом предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска является эффективное взаимодействие институтов гражданского общества с органами местного самоуправления в решении вопросов местного значения в соответствии с задачами муниципальной программы "Развитие гражданского общества в городе Ханты-Мансийске".
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, являются:
1) широкий охват аудитории - количество участников (благополучателей) мероприятий проекта (не менее 100 человек);
2) наличие собственного сайта или страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обновляющейся не реже 20 раз в год, на котором(ой) размещена основная информация о некоммерческой организации, информация о мероприятиях реализуемого Проекта;
3) размещение информации о мероприятиях Проекта в средствах массовой информации (информационно-телекоммуникационной сети Интернет) в количестве не менее трех размещений;
4) иные показатели, которые при необходимости определяются в зависимости от вида социально значимого Проекта.
40. В случае предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска некоммерческой организацией в первом или втором квартале текущего года - Проекты должны быть реализованы в текущем финансовом году.
В случае предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска некоммерческой организации в третьем и четвертом квартале текущего года, Проекты должны быть реализованы не позднее 30 июня очередного финансового года.
Срок реализации Проектов может быть продлен на срок не более трех месяцев решением Комиссии. В случае продления срока реализации Проект должен быть реализован не позднее конца третьего квартала очередного финансового года.
IV. Требования к отчетности
41. Получатель гранта Главы города Ханты-Мансийска представляет, в Уполномоченное учреждение отчет о расходах, источником финансового обеспечения которого является грант Главы города Ханты-Мансийска и отчет о достижении значений результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска в течение пятнадцати дней после реализации Проекта, но не позднее 15 декабря текущего года согласно соглашению.
В случае продления срока реализации Проекта - не позднее 31 марта очередного финансового года.
В случае предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска в третьем или четвертом квартале текущего года - не позднее 31 июля очередного финансового года. В случае продления срока реализации Проекта - не позднее 30 сентября очередного финансового года.
42. Отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которого является грант Главы города Ханты-Мансийска, о достижении значений результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, и прилагаемые к ним документы оформляются в соответствии со следующими требованиями:
наличие описи предоставляемых документов;
все листы документов, должны быть пронумерованы, сшиты в единый перечень документов;
перечень документов в месте сшивки должен быть подписан руководителем организации (уполномоченным лицом) и скреплен печатью.
43. Формы отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант Главы города Ханты-Мансийска, о достижении значений результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, устанавливаются приложениями к соглашению.
44. К отчету прилагаются заверенные печатью и подписью руководителя некоммерческой организации (уполномоченного лица) копии первичных документов, подтверждающих использование гранта Главы города Ханты-Мансийска по целевому назначению на реализацию Проекта, включая документы, подтверждающие факт получения товаров (выполнения работ, оказания услуг, приобретения имущественных прав), оплаченных за счет гранта Главы города Ханты-Мансийска (в том числе частично), и документы, являющиеся основаниями для выплат (перечисления денежных средств) физическим лицам за счет гранта Главы города Ханты-Мансийска.
К отчету также прилагаются информационные материалы (фотоотчеты, скриншоты, макеты, аудио видеоролики, эфирные справки о выходе информационных материалов и др.).
45. Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта Главы города Ханты-Мансийска дополнительной отчетности.
46. При освещении мероприятий, проводимых в рамках реализации Проекта, в средствах массовой информации, изготовлении печатной продукции получатель гранта Главы города Ханты-Мансийска указывает, что данное мероприятие реализуется с привлечением средств гранта Главы города Ханты-Мансийска.
47. Уполномоченное учреждение направляет отчет в управление бухгалтерского учета и использования финансовых средств Администрации города Ханты-Мансийска, Департамент управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска с целью проведения экспертизы представленных получателем гранта Главы города Ханты-Мансийска документов на соответствие соблюдения получателем гранта Главы города Ханты-Мансийска порядка и условий предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, установленных настоящим Порядком.
48. Каждый из органов Администрации города Ханты-Мансийска, указанных в пункте 47 настоящего раздела Порядка, в течение пяти рабочих дней проводит экспертизу представленных документов на предмет целевого использования гранта Главы города Ханты-Мансийска и направляет заключение в Уполномоченное учреждение.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов Главы города Ханты-Мансийска и ответственность за их нарушение
49. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1, 268.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска исходя из достижения значений результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, определенных настоящим Порядком и соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска (контрольная точка), осуществляется в соответствии с подпунктом "а(1)" пункта 7 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492.
50. Уполномоченное учреждение осуществляет контроль за выполнением условий соглашения, а также проверку соблюдения получателем гранта Главы города Ханты-Мансийска достижения результатов и показателей предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска по результатам предоставления отчетности.
51. В случаях установления фактов нарушения получателем гранта Главы города Ханты-Мансийска условий предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, Уполномоченное учреждение в течение пяти рабочих дней со дня установления фактов нарушения условий предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска направляет получателю гранта Главы города Ханты-Мансийска требование о возврате гранта Главы города Ханты-Мансийска в бюджет города Ханты-Мансийска.
52. В случае если получателем гранта Главы города Ханты-Мансийска достигнуты не все плановые значения результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, возврату подлежат средства гранта Главы города Ханты-Мансийска, рассчитанные пропорционально доле недостигнутых плановых значений результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска от суммы средств бюджета города Ханты-Мансийска, предоставленных получателю гранта Главы города Ханты-Мансийска.
Объем средств гранта Главы города Ханты-Мансийска, подлежащих возврату в бюджет города Ханты-Мансийска (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии Ч k Ч m/ n, где:
Vсубсидии - размер гранта Главы города Ханты-Мансийска, предоставленной получателю;
k - коэффициент возврата гранта Главы города Ханты-Мансийска;
m - количество показателей результативности предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления гранта в форме субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n - общее количество показателей результативности предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска;
k - коэффициент возврата гранта Главы города Ханты-Мансийска, который рассчитывается по формуле:
k = Di/ m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования гранта Главы города Ханты-Мансийска.
При расчете коэффициента возврата гранта Главы города Ханты-Мансийска используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования гранта Главы города Ханты-Мансийска. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования гранта Главы города Ханты-Мансийска (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования гранта Главы города Ханты-Мансийска;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования гранта Главы города Ханты-Мансийска, установленное соглашением.
53. При несоблюдении условий предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска, недостижении получателем гранта Главы города Ханты-Мансийска или достижении не всех плановых значений результатов предоставления гранта Главы города Ханты-Мансийска (показателей), Уполномоченное учреждение в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю гранта Главы города Ханты-Мансийска требование о возврате гранта Главы города Ханты-Мансийска.
54. Возврату в бюджет города Ханты-Мансийска подлежат остатки гранта Главы города Ханты-Мансийска не использованные в отчетном финансовом году в сроки, предусмотренные соглашением.
Если остатки гранта Главы города Ханты-Мансийска не были возвращены в бюджет города Ханты-Мансийска по истечении срока, предусмотренного соглашением, Уполномоченное учреждение в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю гранта Главы города Ханты-Мансийска требование о возврате остатков гранта Главы города Ханты-Мансийска в бюджет города Ханты-Мансийска.
55. Получатель гранта Главы города Ханты-Мансийска возвращает в бюджет города Ханты-Мансийска грант Главы города Ханты-Мансийска в течение десяти рабочих дней с момента получения требования о возврате гранта Главы города Ханты-Мансийска, в том числе остатков гранта Главы города Ханты-Мансийска.
56. В случае невыполнения получателем гранта Главы города Ханты-Мансийска требований о возврате гранта Главы города Ханты-Мансийска, в том числе остатков гранта Главы города Ханты-Мансийска, в бюджет города Ханты-Мансийска в установленные сроки, взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления грантов
Главы города Ханты-Мансийска
на развитие гражданского общества
социально ориентированным
некоммерческим организациям
Оценочный лист
Наименование участника конкурса: ____________________________
Наименование социально значимого проекта (далее - проект): ________________________________________________________________.
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) члена комиссии:
________________________________________________________________
N |
Наименование критерия оценки |
Оценка в баллах |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
5. |
|
|
Общее количество баллов: |
|
Член комиссии: ____________ ______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
"____" _________20____года
Примечание: оценка проектов производится по пятибалльной шкале от 0 до 5 баллов:
0 - проект полностью не соответствует данному показателю или данный показатель в проекте отсутствует;
1 - проект в малой степени соответствует данному показателю;
2 - проект в незначительной части соответствует данному показателю;
3 - проект в средней степени соответствует данному показателю;
4 - проект в значительной степени соответствует данному показателю;
5 - проект полностью соответствует данному показателю.
Приложение 2
к Порядку предоставления грантов
Главы города Ханты-Мансийска
на развитие гражданского общества
социально ориентированным
некоммерческим организациям
Сводный оценочный лист
Наименование участника конкурса: ____________________________
Наименование социально значимого проекта: ____________________
________________________________________________________________.
N |
Наименование критерия оценки |
Суммированный балл |
Средний балл по критерию (до десятых долей) |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
5. |
|
|
|
Итоговый балл: |
|
|
|
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) членов комиссии |
|
|
Приложение 3
к Порядку предоставления грантов
Главы города Ханты-Мансийска
на развитие гражданского общества
социально ориентированным
некоммерческим организациям
Сводная ведомость
N |
Наименование социально значимого проекта |
Итоговый балл (до десятых долей) |
Сумма гранта Главы города Ханты-Мансийска для реализации социально значимого проекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель конкурсной комиссии: |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
|
|
|
|
Секретарь комиссии: |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
|
|
|
|
Члены комиссии: |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г. Ханты-Мансийска от 9 марта 2023 г. N 102 "О внесении изменений в постановление Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.