Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 13 февраля 2023 г. N 35-321 "О внесении изменений в решение Орского городского Совета депутатов от 25 сентября 2017 года N 28-487 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Орска"

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 25, 27 Устава муниципального образования "Город Орск", Орский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Приложение к решению Орского городского Совета депутатов от 25 сентября 2017 года N 28-487 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Орска" следующие изменения:

1.1. В главу II. "Основные понятия" внести следующие изменения:

1.1.1. Наименование главы II изложить в новой редакции: "Основные понятия, используемые в настоящих правилах";

1.1.2. Пункт 2.2. изложить в новой редакции:

"Брошенное транспортное средство - транспортное средство, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности, имеющее признаки бесхозяйной вещи и находящееся в аварийном (разукомплектованном) состоянии.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствуют не менее двух из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, силовой агрегат, крышка багажника, крыло, шасси или привод, или отсутствует государственный регистрационный знак; имеется захламленность салона или кузова грузового отсека, отсутствуют элементы салона автомобиля, имеются повреждения кузова в том числе коррозийные, а также:

- оставленное в состоянии, не исключающем свободный доступ к нему иных лиц;

- загромождающее проезды, дворовые территории;

- создающее помехи дорожному движению, работе уборочной техники, проезду спецтранспорта к подъездам жилых домов, мусороуборочных машин к контейнерным площадкам;

- расположенное на парковке, обочине автомобильной дороги, тротуаре, газоне, придомовой территории, внутриквартальном проезде, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, гостевых парковочных карманах, на контейнерных и бункерных площадках, на городских коммуникациях и иных местах, не предназначенных для хранения транспортных средств, при этом длительное время (более 7 дней) находящееся в неподвижном состоянии;

- имеющее признаки потенциальной террористической угрозы;

- имеющее конструкцию наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности, закрепленные на транспортном средстве".

1.1.3. Пункт 2.31. изложить в новой редакции:

- "Придомовая территория - это территория в границах земельного участка, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также элементы озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты (в том числе проезды и тротуары, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для временной стоянки транспортных средств, площадки для хозяйственных целей, площадки, оборудованные для сбора твердых коммунальных отходов и т.п.)".

1.1.4. Пункт 2.32. изложить в новой редакции:

- "Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован (далее - земельный участок) с учетом расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади и протяженности общей границы, максимальной и минимальной площади прилегающей территории. Границы прилегающей территории определяются с учетом документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, документов государственного кадастрового учета и документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования зданием, строением, сооружением, земельным участком".

1.1.5. Пункт 2.43. изложить в новой редакции:

- "Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления. К элементам благоустройства относятся: искусственные и естественные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями; сооружения, парковки (автостоянки), за исключением гаражей и мест технического обслуживания автотранспортных средств, технические средства регулирования дорожного движения; устройства наружного освещения и подсветки, рекламные и информационные конструкции; береговые сооружения и их элементы; элементы декора зданий, сооружений, дополнительное оборудование домовые (информационные) знаки, информационные указатели; декоративные ограждения, навесы; малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументального декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники, палисадники; элементы праздничного оформления; отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи (включая телефонные будки), общественные туалеты, урны, контейнеры; наружная часть производственных и инженерных сооружений; другие элементы, используемые как составные части благоустройства".

1.1.6. Пункт 2.48. изложить в новой редакции:

- "Внутриквартальный проезд - дорога, по которой осуществляется проезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри кварталов, микрорайонов, районов.".

1.1.7. Дополнить пунктом 2.56. следующего содержания:

- "Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов".

1.1.8. Дополнить пунктом 2.57. следующего содержания:

- "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора".

1.1.9. Дополнить пунктом 2.58. следующего содержания:

- "Погрузка твердых коммунальных отходов - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов".

1.1.10. Дополнить пунктом 2.59. следующего содержания:

- "Уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз".

1.2. В главу IV. "Требования к содержанию и благоустройству территории города" внести следующие изменения:

1.2.1. В пункт 4.5. внести следующие изменения:

1.2.1.1. Подпункт 1) дополнить следующими словами:

- "при отсутствии надлежаще оформленного разрешения";

1.2.1.2. Подпункт 5) дополнить следующими словами:

- "за исключением случаев проведения аварийных и неотложных работ на коммуникациях";

1.2.1.3. Подпункт 10) изложить в следующей редакции:

- "10) стоянка разукомплектованных и брошенных транспортных средств, независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для стоянки мест";

1.2.1.4. Подпункт 19) изложить в следующей редакции:

- "19) самовольное размещение вывесок, указателей, объявлений, афиш и иной наружной информации на зданиях, заборах, ограждениях, остановочных пунктах общественного транспорта, малых архитектурных формах, тротуарах, зеленых насаждениях, опорах линий электропередачи, дорожных знаков, городского наружного освещения, распределительных щитах, инженерных сооружениях и коммуникациях, в охранных зонах инженерных коммуникаций и в других неустановленных местах".

1.2.2. Пункт 4.10. дополнить текстом следующего содержания:

- "Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в собственности либо на ином вещном праве физических или юридических лиц, допускается по договору с правообладателем земельного участка при условии соблюдения целевого назначения и разрешенного использования земельного участка и градостроительного законодательства (если назначение земельного участка допускает установку и эксплуатацию нестационарного объекта).

Некапитальные нестационарные сооружения размещать на земельных участках всех видов собственности таким образом, чтобы не мешать пешеходному движению, не ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройства территории, с условием соблюдения архитектурного облика сложившейся застройки города, соответствия архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и при согласовании эскиза архитектурно-художественного решения нестационарного объекта с администрацией города Орска.

Эскиз архитектурно-художественного решения нестационарного объекта разрабатывается с учетом условия применения в объекте (конструкциях) современных долговечных отделочных материалов и технологий, обеспечивающих сохранение внешнего вида и безопасность в течение всего срока эксплуатации.

Качество и безопасность материалов для изготовления наружной и внутренней отделки нестационарного объекта должны быть подтверждены документами, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующего вида материала.

При размещении нестационарного объекта необходимо соблюдать требования строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил, обеспечить его использование в соответствии с режимом, исключающим нарушение покоя граждан и тишины.

Цветовое решение нестационарного объекта и вывески должно учитывать окружающую окраску фасадов зданий и производиться с учетом гармоничного сочетания предложенных администрацией города цветов.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, физические лица должны:

1) осуществлять ремонт нестационарного объекта с учетом сохранения внешнего вида и цветового решения, определенного согласованным с администрацией города эскизным архитектурно-художественным решением;

2) следить за сохранностью зеленых насаждений, газонов, малых архитектурных форм (при наличии), вазонов на прилегающей территории и содержать территорию в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами;

3) устанавливать урны возле нестационарных объектов, очищать урны от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, окрашивать урны не реже одного раза в год (либо заменять их на новые, в случае их неисправности);

4) размещать и эксплуатировать средства наружной информации на нестационарном объекте на основании эскиза архитектурно-художественного решения, согласованного в установленном порядке.

Не допускается размещение нестационарных объектов:

- в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

- в арках зданий, на газонах (за исключением размещения путем примыкания к тротуарам, аллеям, дорожкам и тропинкам, имеющим твердое покрытие), площадках (детских, отдыха, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованных подъездами для разгрузки товара;

- под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;

- в случае, если размещение нестационарных объектов препятствует свободному подъезду спецтранспорта или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты электроснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.)".

1.3. В главу V. "Организация содержания и благоустройства территории города, виды работ по благоустройству" внести следующие изменения:

1.3.1. В раздел 5.1. "Формирование карт-схем" внести следующие изменения:

1.3.1.1. В пункте 5.1.2. исключить слова "и заключают соглашение (договор) о выполнении работ по благоустройству";

1.3.1.2. Пункт 5.1.3. изложить в следующей редакции:

- "5.1.3. Карты-схемы формируются на основании данных, предоставляемых один раз в год комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Орска и комитетом по управлению имуществом города Орска на каждый объект, в границах отведенной территории с учетом фактического использования территории юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Сведения о фактическом использовании территории предоставляются районными администрациями города".

1.3.1.3. В пункте 5.1.4. исключить слова:

- "При этом заключается договор (соглашение) о выполнении работ по благоустройству территории между администрацией района города по месту нахождения объекта и физическим, юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями".

1.3.1.4. В пункте 5.1.5. слова "При составлении карт-схем и заключении соглашения (договора) размер прилегающей территории определяется от границ отведенной территории исходя из следующих параметров:" заменить словами "Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории определяется от границ отведенной территории исходя из следующих параметров:".

1.3.1.5. Пункт 5.1.5. дополнить абзацем следующего содержания:

"Границы прилегающей территории определяются в соответствии со следующими требованиями:

1) в состав границ прилегающей территории не могут быть включены:

а) земельные участки, принадлежащие юридическим и физическим лицам на праве собственности либо на ином законном основании;

б) земельные участки, занятые автомобильными дорогами общего пользования;

в) парки, скверы, бульвары, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, а также иные территории, содержание которых является обязанностью правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или несколько замкнутых контуров;

3) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда здание, строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории, не допускается;

4) пересечение границ прилегающих территорий не допускается;

5) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;

6) если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не сформирован, - шириной от боковой и задней фасадной части многоквартирного дома середины территории, находящейся между домами, но не более 25 метров, за исключением территорий, используемых для эксплуатации нежилых помещений в многоквартирном доме;

7) территорий земельных участков, используемых для эксплуатации нежилого помещения в многоквартирном доме, - в случае если земельный участок не находится в собственности многоквартирного дома ширина не более 25 метров от входа в нежилое помещение по длине занимаемого помещения, включая входные группы, элементы сопряжения поверхностей, пешеходные коммуникации и зеленые насаждения, парковки, транспортные проезды.

Информация об определенных (измененных) границах прилегающих территорий доводится до сведения собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, строений, сооружений, путем размещения утвержденных (измененных) схем границ прилегающих территорий на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее одного месяца со дня ее утверждения (изменения)".

1.3.1.6. Пункт 5.1.8. изложить в следующей редакции:

"Работы по благоустройству и содержанию обязаны осуществлять:

1) на территориях многоквартирных домов и прилегающих - организации, обслуживающие жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление, эксплуатацию и обслуживание многоквартирным домом. При отсутствии такого договора - правообладатели данных объектов;

2) на земельных участках, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) и безвозмездном пользовании, аренде юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и прилегающих к ним территориях - соответствующие юридические лица и индивидуальные предприниматели;

3) на участках домовладений индивидуальной застройки, принадлежащих физическим лицам на правах собственности, и прилегающих к ним территориях - собственники или пользователи домовладений;

4) на территориях, отведенных под проектирование и застройку (до начала работ), и прилегающих к ним территориях - юридические и физические лица, которым предварительно согласовано место размещения объекта на период проектирования или предоставлены земельные участки для строительства (за исключением участков, где расположены жилые дома, планируемые под снос);

5) на территориях, где ведется строительство или производятся планировочные, подготовительные работы, и прилегающих к ним территориях (на все время строительства или проведения работ) - организации, ведущие строительство, производящие работы;

6) на территориях, прилегающих к временным нестационарным объектам, - правообладатели данных объектов;

7) собственники, а в случае их отсутствия - владельцы и пользователи тепловых сетей, воздушных линий электропередачи, газопроводов и других инженерных коммуникаций в охранных зонах этих коммуникаций. Выполняются работы по очистке охранных зон от мусора, образовавшегося после проведения ремонтных и других специализированных работ, восстановлению нарушенных покрытий, а также по очистке охранных зон от поросли деревьев и сорных трав;

8) на территориях гаражно-строительных кооперативов - соответствующие кооперативы;

9) на территориях садоводческих объединений граждан - соответствующие объединения;

10) на тротуарах:

- примыкающих к проезжей части улиц или к проездам, отделенных от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющих непосредственных выходов из подъездов жилых зданий; прилегающих к ограждениям набережных, - правообладатели данных объектов;

- имеющих непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, тротуарах придомовых территорий, въездах во дворы, пешеходных дорожках, расположенных на придомовых территориях, - организации, осуществляющие управление/эксплуатацию многоквартирными домами, либо собственники помещений в многоквартирных домах;

- находящихся на мостах, путепроводах, эстакадах, а также технических тротуаров, примыкающих к инженерным сооружениям и лестничным сходам, - организации, на балансе которых находятся данные инженерные сооружения, либо организации, эксплуатирующие их;

11) на проезжей части по всей ширине дорог, площадей, набережных, мостов, путепроводов, эстакад, улиц и проездов улично-дорожной сети, включая прилотковую зону - организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части.

Трамвайные пути и полотно трамвайных путей на расстоянии 70 см от крайнего рельса с каждой стороны пути, за исключением участков, являющихся проезжей частью (переезды), содержат организации, отвечающие за эксплуатацию трамвайных путей;

12) на территориях парковок автотранспорта - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, во временном пользовании или собственности которых находится обслуживаемое данной парковкой помещение или здание; при отсутствии собственников или пользователей - организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части.

При смене владельцев или пользователей зданий, земельных участков, помещений, для которых была предусмотрена парковка автотранспорта, обязанности по ее содержанию возлагаются на их преемников;

13) на объектах озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенных на них тротуарах, пешеходных зонах, лестничных сходах - организации, на балансе или эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения;

14) на газонной части разделительных полос, ограждений проезжей части, тротуарах и газонах, других элементах благоустройства дороги - организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;

15) на посадочных площадках, площадках ожидания общественного транспорта - владельцы торгово-остановочных комплексов при их наличии, в иных случаях - организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части; площадки должны быть полностью очищены от грунтовых и песчаных наносов и различного мусора, обустроены урнами;

16) на конечных разворотных пунктах и диспетчерских - предприятия пассажирского транспорта;

17) на территориях, прилегающих к входам в подземные и надземные пешеходные переходы, лестничные сходы переходов и сами переходы, - организации, на балансе которых они находятся, либо организации, эксплуатирующие их;

18) на прилегающих территориях, въездах и выездах с АЗС, АЗГС - владельцы указанных объектов;

19) на территориях вокруг опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, - правообладатели данных сооружений;

20) на территориях, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам линий электропередачи, мачтам, байпасам - правообладатели данных сооружений;

21) на территориях (внутризаводских, внутридворовых) организаций, подъездов к ним - администрации организаций, в собственности, владении, аренде которых находятся строения, расположенные на указанных территориях;

22) пешеходных мостиков, лестниц, коллекторов в пределах административных границ районов, если они не закреплены в карте-схеме, - администрации районов города;

23) на территориях, прилегающих к акваториям рек, водохранилища, озер, искусственных водоемов (прудов и пр.), карьеров в черте города, - собственники и пользователи объектов;

24) на территориях в районе водоразборных колонок, с устройством подходов и водостоков производят организации, эксплуатирующие данные сооружения;

25) на территориях, не закрепленных за юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями - отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации города Орска в городе в соответствии с установленными полномочиями.

1.3.2. В раздел 5.2. "Перечень видов работ по благоустройству и их периодичность" внести следующие изменения:

1.3.2.1. Дополнить пунктом 5.2.10. следующего содержания:

- "5.2.10. Уборку (подбор обронённых твёрдых коммунальных отходов) мест погрузки твердых коммунальных отходов осуществляет региональный оператор. Уборку твёрдых коммунальных отходов с контейнерной площадки, с территории на расстоянии до 5 метров от контейнерной площадки осуществляют специализированные организации, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами".

1.3.3. В раздел 5.9. "Основные требования к обращению с отходами" внести следующие изменения:

1.3.3.1. Пункт 5.9.1. изложить в следующей редакции:

- "5.9.1. Порядок организации деятельности в области обращения с отходами, в том числе порядок сбора отходов, требования к конструкции контейнеров, к размещению контейнерных площадок, иных мест хранения отходов, порядок организации вывоза и утилизации отходов определяются Федеральными законами от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также в соответствии с санитарными правилами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов создаются и содержатся:

- органами местного управления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунального комплекса от 27.09.2003 г. N 170, Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 290, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случаях оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.08.2006 г. N 491:

- собственниками помещений в многоквартирном доме (при непосредственном способе управления многоквартирным домом);

- управляющей организацией на основании заключенного договора управления многоквартирным домом;

- товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- застройщиком.

Помимо лиц, указанных в данном пункте, содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов осуществляют лица, заключившие договор пользования (аренды) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, специализированной площадкой для складирования крупногабаритных отходов с собственником (владельцем) оборудованного действующего места (площадки) накопления твердых коммунальных крупногабаритных отходов, специализированной площадкой для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с законодательством РФ и муниципальными правовыми актами.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы жилых помещений в многоквартирных домах, владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором".

1.3.3.2. Пункт 5.9.3 изложить в следующей редакции:

-"5.9.3. Порядок организации деятельности в области обращения с отходами, в том числе порядок сбора отходов, требования к конструкции контейнеров, к размещению контейнерных площадок, иных мест хранения отходов, порядок организации вывоза и утилизации отходов определяется Федеральными законами от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

1.3.3.3. Пункт 5.9.6. изложить в следующей редакции:

-"5.9.6. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

При переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156) для заключения указанного договора.

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования. Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами".

1.3.3.4. Пункт 5.9.7. изложить в следующей редакции:

- "5.9.7. График сбора и вывоза ТКО (КГО) разрабатывается региональным оператором, осуществляющим деятельность по сбору и вывозу ТКО (КГО). Контроль за соблюдением графика и маршрутов движения специализированного транспорта осуществляют администрации районов (по территориальной принадлежности) с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города с предоставлением информации о нарушениях графика вывоза ТКО (КГО) в управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска.

Региональный оператор, осуществляющий деятельность по сбору и вывозу ТКО (КГО), за несоблюдение графика вывоза ТКО (КГО) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ".

1.3.3.5. Пункт 5.9.9. изложить в следующей редакции:

- "5.9.9. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров), должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трёх сторон высотой не менее 1 метра.".

1.3.3.6. Пункт 5.9.10. дополнить абзацами следующего содержания:

- "Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления ТКО. В случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов".

1.3.3.7. Пункт 5.9.11. изложить в следующей редакции:

- "5.9.11. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров.

Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 10 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров".

1.3.3.8. Пункт 5.9.15. изложить в следующей редакции:

- "5.9.15. На территориях общего пользования владельцами этих территорий устанавливаются урны, расстояние между урнами должно составлять не более 100 метров. Удаление отходов из урн должно обеспечиваться не реже 1 раза в сутки.

Урны на пляже должны размещаться хозяйствующими субъектами, владеющими пляжами на расстоянии не менее 10 метров от уреза воды. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 метров. Урны должны быть установлены из расчета не менее одной урны на 1600 кв. м территории пляжа.

На территории парков количество урн определяется и устанавливается хозяйствующим субъектом, владеющим парком из расчета одна урна на 800 кв. м территории объекта. Расстояние между урнами должно быть не более 40 метров вдоль пешеходных дорожек.

На территории торговых объектов и рынков, реализующих продукцию не продовольственного назначения, хозяйствующими субъектами, которым принадлежат соответствующие торговые объекты, должны быть установлены урны.

В учреждениях образования, здравоохранения, на вокзалах, аэропортах, у подъездов многоквартирных домов урны устанавливает и производит их очистку хозяйствующий субъект в соответствии с законодательством РФ.

Установка урн осуществляется с учетом обеспечения беспрепятственного передвижения пешеходов, проезда инвалидных и детских колясок".

1.3.3.9. Пункт 5.9.21. изложить в следующей редакции:

- "5.9.21. Обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами осуществляется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Администрация города Орска обязана организовать точки накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе, и для жителей многоэтажных домов, если там, где они проживают, отсутствует возможность создания такого места, а также проинформировать об этом население.

Прием ртутьсодержащих отходов от населения осуществляется на безвозмездной основе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившими с собственниками помещений многоквартирного дома договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Все ртутьсодержащие отходы, образующиеся в результате деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения, подлежат обязательному сбору, вывозу, утилизации специализированными организациями. Категорически запрещается захоронение, уничтожение ртуть содержащих отходов вне отведенных для этого мест, загрузка ими контейнеров, бункеров-накопителей, отведенных для сбора твердых бытовых отходов и отходов производства и потребления".

1.3.4. В раздел 5.10. "Производство земляных работ" внести следующие изменения:

1.3.4.1. В пункте 5.10.1. абзац четыре изложить в новой редакции:

- "актуализированную топографическую съемку, выполненную организацией, имеющей допуск к данным видам работ, согласованную со всеми заинтересованными лицами (организациями)";

1.3.4.2. В пункте 5.10.5. слова "дежурно-диспетчерскую службу 050" заменить словами "единую дежурную диспетчерскую службу "ЕДДС";

1.3.4.3. В пункте 5.10.8. исключить слова "при согласовании с органами ГИБДД";

1.3.4.4. В пункте 5.10.11. слова "оповещает дежурно-диспетчерскую службу 050 и ГИБДД" заменить словами "оповещает единую дежурную диспетчерскую службу "ЕДДС", Главное управление МЧС России по Оренбургской области, УГИБДД УМВД России по Оренбургской области";

1.3.4.5. В пункте 5.10.14. слова "актуализированной выкопировке из Генплана" заменить словами "актуализированной топографической съемке, выполненной организацией, имеющей допуск к данным видам работ";

1.3.5. В раздел 5.11. "Содержание инженерных сооружений и коммуникаций, воздушных линий связи" внести следующие изменения:

1.3.5.1. Пункт 5.11.3. после слов "проходных каналах" дополнить словами "при наличии проектных решений";

1.3.5.2. Дополнить пунктом 5.11.10. следующего содержания:

- "5.11.10. Расстояние от границ земельного участка антенно-мачтового сооружения до объектов капитального строительства, границ земельного участка индивидуального жилого дома или садового земельного участка, должно составлять расстояние равное высоте антенно-мачтового сооружения + 5 метров. Размещение вышки сотовой связи не допускается, если в радиусе 100 метров имеется подобная вышка".

1.4. В главе VI. "Требования к содержанию и внешнему виду зданий, сооружений, объектов благоустройства":

1.4.1. Наименование раздела 6.1. изложить в новой редакции:

- "Раздел 6.1. Фасады, информационные указатели ориентирования на зданиях и вне их";

1.4.2. В пункт 6.1.7. внести следующие изменения:

1.4.2.1. Подпункт 3) изложить в следующей редакции:

-"3) в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления администрация города принимает одно из следующих решений:

- о согласовании колерного паспорта фасада здания;

- об отказе в согласовании колерного паспорта фасада здания";

1.4.3. В пункт 6.1.8. внести следующие изменения:

1.4.3.1. подпункт 1) изложить в следующей редакции:

- "1) вывеска - информационная конструкция, размещаемая на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации, индивидуального предпринимателя. Вывеска имеет своей целью информирование неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) организации, индивидуального предпринимателя, о месте входа в занимаемое помещение. Вывеска может содержать фирменное наименование, коммерческое обозначение организации, изображение товарного знака, знака обслуживания организации, общие сведения о профиле деятельности, о виде реализуемых им товаров, работ, оказываемых услуг без индивидуализирующих признаков, качественных характеристик, цен.

Типы и виды вывесок должны соответствовать утвержденному Дизайн-коду города Орска".

1.4.3.2. подпункт 2) изложить в следующей редакции:

- "2) вывеска должна информировать потребителя о местонахождении организации и указывать на вход в нее. Вывески должны располагаться на фасаде здания непосредственно рядом с входом в организацию. При наличии нескольких входов вывески могут располагаться рядом с каждым входом.

На фасаде многоквартирного дома размещать вывески возможно только между первым и вторым этажами, выровненные по средней линии букв.

Вывески, размещенные на фасаде торгового комплекса, офисного здания, где организации занимают только часть помещений этого здания, должны располагаться согласно разработанному эскизному проекту общего информационного оформления фасада, согласованного с администрацией города".

1.4.3.3. подпункт 4) изложить в следующей редакции:

"4) указатель, не содержащий сведений рекламного характера - информационная конструкция малого формата, расположенная вне места нахождения организации, содержащая сведения о профиле деятельности организации (аптека, кондитерская, ресторан и т.д.) или ассортименте реализуемых товаров и услуг (хлеб, продукты, мебель и т.д.) и направление движения и расстояние до такой организации, в случае если такая информация не содержит названия или характеристик товаров, товарных знаков, иных средств индивидуализации товаров, наименования юридических лиц";

1.4.3.4. в подпункт 6) внести следующие изменения:

1.4.3.4.1. Абзац второй - исключить;

1.4.3.4.2. Абзац третий дополнить словами следующего содержания:

- ", конструктивно вывеска может быть выполнена в виде нескольких отдельных элементов";

1.4.3.5. дополнить подпунктом 7) следующего содержания:

- "7) место размещения вывески, указателя и их исполнение в целях сохранения архитектурного облика города подлежит согласованию с администрацией города и должно соответствовать утвержденному Дизайн-коду города Орска. Владельцами торговых комплексов, офисных зданий разрабатываются и согласовываются с администрацией города собственные архитектурно-художественные концепции, определяющие размещение вывесок на фасаде здания";

1.4.3.6. дополнить подпунктом 8) следующего содержания:

- "8) для согласования паспортов вывески и указателя, не содержащих сведения рекламного характера, заинтересованное лицо обращается в администрацию города с заявлением. Образец паспорта вывески указан в приложении N 1 к настоящим правилам, образец паспорта указателя указан в приложении N 2 к настоящим правилам".

1.4.4. В подпункте 2) пункта 6.1.9. после слов "знаков адресации:" дополнить словами - "адресные таблички должны соответствовать требованиям Дизайн-кода города Орска;".

1.5. В разделе 6.7. "Объекты наружной рекламы, художественное и праздничное оформление города" внести следующие изменения:

1.5.1. В пункте 6.7.1: слова "Объекты наружной рекламы и информации (рекламные конструкции)" заменить словами "Рекламные конструкции";

1.5.2. Исключить пункт 6.7.2. следующего содержания: "Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных стендах";

1.5.3. Исключить пункт 6.7.3. следующего содержания "Очистку от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществлять организациям, эксплуатирующим данные объекты";

1.5.4. В пункте 6.7.3. абзац второй изложить в следующей редакции:

- "Не допускается эксплуатация рекламной конструкции более 7 дней без информационного изображения. Не допускается эксплуатация рекламных конструкций с испорченным изображением, за исключением времени проведения работ по смене изображения, но не более 24 часов".

1.5.5. Пункты 6.7.12, 6.7.14, 6.7.15 исключить;

1.5.6. Пункт 6.7.13 считать пунктом 6.7.12;

1.5.7. Пункт 6.7.16 считать пунктом 6.7.13;

1.5.8. Пункт 6.7.17 считать пунктом 6.7.14;

1.5.9. Пункт 6.7.18 считать пунктом 6.7.15;

1.5.10. Пункт 6.7.19 считать пунктом 6.7.16;

1.5.11. Пункт 6.7.14 изложить в следующей редакции:

- "6.7.14. Не допускается размещение рекламных конструкций на фасадах зданий перед арками, оконными и дверными проемами, карнизами, колоннами, лепниной и иными архитектурными элементами внешней отделки зданий.

На памятниках архитектуры и зданиях, год застройки которых 1953-й и более ранний, рекламные конструкции допускается размещать только на глухих фасадах (брандмауэрах) в количестве не более 4-х";

1.5.12. В пункте 6.7.15. после слов "объявления и рекламу" дополнить словами "допускается только".

1.5.13. Дополнить пунктом 6.7.17 следующего содержания:

- "6.7.17. Не допускается крепление средств размещения рекламной информации к внешним стенам объектов муниципальной собственности и многоквартирных домов непосредственно в профиль полотен без использования рамных систем, люверсного крепления";

1.5.14. Дополнить пунктом 6.7.18 следующего содержания:

- "6.7.18. Рекламные конструкции должны содержаться в технически исправном состоянии и надлежащем эстетическом виде на протяжении всего периода их эксплуатации";

1.6. В главе VII. "Организация передвижения машин и механизмов по территории города, работа с брошенным транспортом" внести следующие изменения:

1.6.1. Подпункт 6) пункта 7.5. изложить в следующей редакции:

"6) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса, в границах земельных участков автомобильных дорог без согласования с уполномоченным органом администрации города Орска в сфере дорожной деятельности";

1.6.2. Пункт 7.6. дополнить абзацем следующего содержания:

- "Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории муниципального образования "Город Орск" утверждается постановлением администрации г. Орска".

1.7. В главе VIII. "Контроль исполнения Правил и ответственность за их нарушение" внести следующие изменения:

1.7.1. Пункт 8.4 изложить в следующей редакции:

- "8.4. За нарушение правил граждане, должностные и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, в том числе в соответствии с Законом Оренбургской области от 01.10.2003 г. N 489/55-III-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Орская газета".

Глава города Орска

В.Н. Козупица

Заместитель председателя Орского городского Совета депутатов

О.А. Гельмель