Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2023 г. N 161
"О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488"
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 проектной части подраздела 2.4, пунктах 2.1 - 2.8 проектной части подраздела 3.4, пунктах 2.1 - 2.12 проектной части подраздела 5.4 государственной программы, путем выделения бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга".
1.2. В пункте 2 подраздела 1.1 раздела 1 приложения к постановлению аббревиатуру "КТ" исключить.
1.3. В пункте 7 подраздела 1.1 раздела 1 приложения к постановлению слова "Цифровая культура в Санкт-Петербурге" исключить.
1.4. Пункт 8 подраздела 1.1 раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
8 |
Оценка объемов налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы |
Общий объем налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы, составляет 4 122,0 тыс. руб., в том числе: 2023 г. - 1 374,0 тыс. руб.; 2024 г. - 1 374,0 тыс. руб.; 2025 г. - 1 374,0 тыс. руб. |
".
1.5. Пункты 10 и 11 подраздела 1.1 раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
10 |
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы составляет 309 828 083,9 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 282 696 654,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 43 618 574,2 тыс. руб.; 2024 г. - 48 810 473,1 тыс. руб.; 2025 г. - 43 624 663,5 тыс. руб.; 2026 г. - 47 056 645,4 тыс. руб.; 2027 г. - 49 663 732,9 тыс. руб.; 2028 г. - 49 922 565,3 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 101 634,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 96 977,3 тыс. руб.; 2024 г. - 2 464,3 тыс. руб.; 2025 г. - 2 192,9 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 27 029 795,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 4 393 649,1 тыс. руб.; 2024 г. - 4 437 585,7 тыс. руб.; 2025 г. - 4 481 961,4 тыс. руб.; 2026 г. - 4 526 781,0 тыс. руб.; 2027 г. - 4 572 048,7 тыс. руб.; 2028 г. - 4 617 769,2 тыс. руб. Общий объем финансирования региональных проектов составляет 286 387,9 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 191 701,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 109 501,4 тыс. руб.; 2024 г. - 82 200,0 тыс. руб.: 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 94 686,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 94 686,5 тыс. руб.; 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб. |
11 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Увеличение к концу 2030 года числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года; увеличение в 2030 году числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз по сравнению с уровнем 2019 года; увеличение к 2030 году доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций до 15% к уровню 2019 года; повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе обеспеченности учреждениями культуры Санкт-Петербурга; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; перевод отрасли культуры на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее развитую и привлекательную сферу общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий; обеспечение широкого доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных, театральных и иных интернет-ресурсов в сфере культуры; повышение качества, разнообразия и эффективности услуг сферы культуры; создание условий для доступа населения Санкт-Петербурга к культурной жизни Санкт-Петербурга, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья в активную социокультурную деятельность; создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания горожан, укрепления материально-технической базы отрасли культуры, развития самодеятельного художественного творчества; стимулирование потребления культурных благ; увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов; укрепление имиджа Санкт-Петербурга как культурной столицы России - мегаполиса с высоким уровнем культуры; развитие культурных связей Санкт-Петербурга с регионами Арктической зоны Российской Федерации, а также сохранение уникальных и самобытных традиций художественного творчества коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации |
".
1.6. Подраздел 1.2 раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.2. Характеристика текущего состояния сферы культуры Санкт-Петербурга
Основными направлениями развития культурной сферы Санкт-Петербурга традиционно являются:
1. Сохранение культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга и поддержка устойчивого развития сферы культуры.
2. Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.
3. Поддержка процессов, способствующих росту престижа петербургской культуры среди населения Санкт-Петербурга, в Российской Федерации и за рубежом.
4. Содействие росту многообразия и богатства творческих процессов.
5. Повышение образовательной роли культуры.
6. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
В целях создания основ для эффективного и динамичного развития сферы культуры Санкт-Петербурга, консолидированного участия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в Санкт-Петербурге традиционно формируется и реализуется комплексная государственная культурная политика, декларированная в ряде нормативных правовых актов, которая позволяет сосредоточить внимание властей и общественности Санкт-Петербурга на ключевых задачах в сфере культуры, решение которых не теряет своей актуальности.
В рамках национального проекта "Культура" в соответствии с Указом N 204 и Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ N 474) в Санкт-Петербурге с 2019 года реализуются 3 региональных проекта в сфере культуры:
"Культурная среда в Санкт-Петербурге";
"Творческие люди Санкт-Петербурга";
"Цифровая культура в Санкт-Петербурге".
Во исполнение положений Указа N 474 в государственной программе предусмотрен целевой показатель "Число посещений мероприятий организаций культуры", предполагающий увеличение числа посещений культурных мероприятий учреждений культуры всех типов, расположенных на территории Санкт-Петербурга и находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, к 2030 году в 3 раза по сравнению с показателем 2019 года.
Региональный проект "Культурная среда в Санкт Петербурге" обеспечивает достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), входящего в состав национального проекта "Культура".
За 2019 - 2022 годы необходимым оборудованием и музыкальными инструментами оснащены 60 учреждений образования в сфере культуры, в том числе 6 образовательных учреждений в 2022 году.
За период 2019 - 2024 годов поставку необходимого оборудования планируется осуществить в 70 детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств и училищ Санкт-Петербурга.
В рамках реализации мероприятий регионального проекта "Творческие люди Санкт-Петербурга" предусмотрено ежегодное участие работников культуры в Программе подготовки кадров для отрасли культуры, позволяющей обеспечить организации культуры высокопрофессиональными специалистами, что является залогом эффективного развития отрасли.
Региональный проект "Творческие люди Санкт-Петербурга" обеспечивает достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди"), входящего в состав национального проекта "Культура".
Всего за период 2019 - 2021 годов обучение прошли 3 487 специалистов. По состоянию на 05.12.2022 программу повышения квалификации (нарастающим итогом) освоили 7 504 специалиста в сфере культуры.
В части выполнения показателя по обеспечению поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия, в Санкт-Петербурге сформирован социальный институт добровольчества в сфере сохранения культурного наследия в Санкт-Петербурге.
В 2021 году в программе "Волонтеры культуры" приняли участие 4 467 человек. Всего за период 2019 - 2021 годов в программе "Волонтеры культуры" приняли участие 5 755 волонтеров Санкт-Петербурга, в том числе в 2019 году - 553 человека, в 2020 году -735 человек.
В 2022 году (нарастающим итогом) планируется привлечь 7122 человека. По состоянию на 05.12.2022, согласно данным ФГБУК "Центр культурных стратегий и проектного управления" (Роскультпроект), в программе "Волонтеры культуры" зарегистрировано 10 373 человека (нарастающим итогом).
Региональный проект "Цифровая культура в Санкт-Петербурге" обеспечивает достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура"), входящего в состав национального проекта "Культура".
Благодаря поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Комитета по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в рамках регионального проекта "Цифровая культура в Санкт-Петербурге" в Санкт-Петербурге открыты 2 виртуальных концертных зала на базе подведомственных Комитету концертных организаций: в 2020 году на базе Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Петербург-концерт", в 2022 году - на базе Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Государственная академическая Капелла Санкт-Петербурга".
Открытие виртуальных концертных залов Санкт-Петербурга позволит не только петербуржцам, но и жителям других регионов Российской Федерации увидеть лучшие достижения в области академической музыки, концерты великих музыкантов, даст возможность познакомиться с творчеством региональных коллективов, которые отличаются высоким уровнем профессионализма, а также с работами петербургских режиссеров.
Во исполнение Плана реализации в Санкт-Петербурге Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020, утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2020 N 8-рп, в рамках выполнения мероприятий государственной программы обеспечивается контроль за сохранением достигнутого соотношения уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц Санкт-Петербурга (далее - прогнозное значение среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Соотношение уровня оплаты труда работников учреждений культуры Санкт-Петербурга региональной формы собственности к установленному прогнозному значению среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики, официально опубликованными на сайте https://rosstat.gov.ru, приведены в таблице.
Наименование показателя |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. * |
Размер среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц Санкт-Петербурга (далее - показатель прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности), руб. |
51 098 |
54 244 |
56 531 |
61 991 |
68 690 |
Размер средней заработной платы работников учреждений культуры Санкт-Петербурга, руб. |
53 924 |
58 707 |
57 822 |
63 260 |
69 673 |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры Санкт-Петербурга к установленному прогнозному значению среднемесячного дохода от трудовой деятельности, % |
105,5 |
108,2 |
102,3 |
102,0 |
101,4 |
-----------------------------
* В соответствии с протоколом заседания Комиссии по мониторингу достижения в Санкт-Петербурге показателей социально-экономического развития, определенных Президентом Российской Федерации, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.09.2012 N 1013, от 16.09.2022 N 26 плановое прогнозное значение среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2022 год установлено в размере 68 690,0 руб.
По результатам мониторинга Комитета фактическая средняя заработная плата работников ведомственных и районных государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга за январь - ноябрь 2022 года составила 69 672,9 руб.
-----------------------------
Учреждения культуры Санкт-Петербурга выполняют важнейшие социальные функции, реализуя программы по эстетическому, нравственному и патриотическому воспитанию, организации досуга населения Санкт-Петербурга, сохранению и развитию исторических и культурных традиций.
В настоящее время в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (Комитета и администраций районов Санкт-Петербурга) находятся 196 государственных учреждений культуры и образования в сфере культуры, в том числе 124 учреждения культуры (театры, концертные организации, кинотеатры, музеи, библиотеки), а также 72 учреждения образования в сфере культуры (детские художественные и музыкальные школы, детские школы искусств, лицеи, учреждения среднего и дополнительного профессионального образования).
Одной из основных проблем Санкт-Петербурга в обеспечении населения услугами в сфере культуры является недостаточное количество учреждений культурно-досугового типа (далее - УКДТ), что препятствует формированию единого городского культурного пространства с учетом специфики развития районов Санкт-Петербурга и предоставлению в достаточном объеме социально-значимых культурных услуг населению.
Обеспечить увеличение этого показателя возможно только путем строительства новых зданий культурно-досугового назначения, а также выделения помещений для досуговой деятельности во вновь строящихся жилых домах и в других объектах городского имущества.
В целях обеспечения эффективного функционирования театров и концертных организаций Санкт-Петербурга необходимо проведение следующих мероприятий:
проектирование и реконструкция здания, занимаемого ГАУК "Театр "Мюзик-Холл", с целью создания современного театрального комплекса;
проектирование и строительство здания для размещения второй сцены ГАУК "Санкт-Петербургский государственный театр музыкальной комедии". В связи с необходимостью разделения показов оперетты и мюзикла существует необходимость создания второй сцены. Новый театральный комплекс, оснащенный современным оборудованием, должен специализироваться на показах мюзиклов. Зрительный зал должен быть рассчитан на 1100-1200 мест;
приспособление для современного использования здания Дома культуры им. В.П. Ногина для размещения ГБУК "Детский музыкальный театр "Карамболь";
приспособление для современного использования здания по адресу: наб. кан. Грибоедова, д.88-90, для размещения ГБУК "Петербург-концерт";
строительство здания киноконцертного комплекса, расположенного по адресу: г. Зеленогорск, Приморское шоссе, д.536, литера Б;
создание комплекса для хранения театральных декораций, театрального реквизита и бутафории. Комплекс для хранения театральных декораций, реквизита и бутафории должен быть рассчитан на долгосрочную эксплуатацию и по площади может занимать более 50 тыс. кв. м. В специально приспособленных складских помещениях должен быть установлен необходимый для хранения театрального реквизита температурный режим. На территории складского комплекса будут храниться декорации спектаклей, которые временно не включены в текущий репертуар, но запланированы к возвращению. В складском комплексе следует предусмотреть наличие временного хранения мобильного театрального реквизита (например, используемого только на гастролях);
создание современного многофункционального концертного комплекса для проведения концертов классической, современной академической и популярной музыки. Данный комплекс должен включить в себя несколько концертных площадок, предназначенных как для выступлений творческих коллективов Санкт-Петербурга, которые не имеют собственных концертных площадок (например, симфонический оркестр "Классика", Государственный академический симфонический оркестр, Государственный Русский концертный оркестр и другие коллективы), так и для приглашенных творческих коллективов. На базе многофункционального концертного комплекса может быть создана современная звукозаписывающая студия, которая сможет предоставить свои услуги для исполнителей различных музыкальных жанров и направлений;
проведение работ по реконструкции и оснащению концертного зала на Думской ул., д.1-3 с целью его дальнейшей эксплуатации в качестве городской концертной площадки и др.
В части развития государственных учреждений культуры в сфере образования следует отметить, что в настоящее время детские школы искусств по видам искусств (далее - ДШИ) практически исчерпали ресурс имущественной базы для увеличения контингента обучающихся. ДШИ ограничены имеющимися площадями, что не позволяет увеличить контингент учащихся согласно действующим гигиеническим нормативам и требованиям к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (СанПиН 1.2.3685-21).
63 ДШИ Санкт-Петербурга располагаются в 86 зданиях. Общая площадь помещений составляет 136 577,1 кв. м, из них учебных помещений 64 247,3 кв. м, что составляет менее половины от общей площади занимаемых зданий. В среднем на одного обучающегося должно приходиться не менее 4,6 кв. м учебных помещений. При существующем контингенте на одного обучающегося приходится 1,8 кв. м. Таким образом, актуальным остается решение вопроса об увеличении учебных помещений для ДШИ Санкт-Петербурга.
Рост сети государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга значительно отстает от темпа роста населения. Данный факт связан с отсутствием пригодных для строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности, и ограниченным бюджетным финансированием. Решить вопрос обеспеченности населения районов Санкт-Петербурга услугами организаций культуры возможно путем развития сети учреждений культуры, строительства новых зданий и приобретения в собственность Санкт-Петербурга встроенных помещений на первых этажах многоквартирных жилых домов, а также расширения и укрепления материально-технической базы учреждений.
Для эффективного функционирования отрасли культуры в долгосрочной перспективе в целях обеспечения равного и свободного доступа населения ко всему спектру культурных благ и услуг необходимо преодолеть факторы, негативно влияющие на динамику развития отрасли. Для преодоления негативных факторов необходимо:
обеспечить повышение интереса жителей и гостей Санкт-Петербурга к его культурному достоянию, в том числе за счет разнообразия и доступности культурно-массовых мероприятий и личного участия граждан в культурной жизни Санкт-Петербурга;
обеспечить реализацию мер, направленных на вовлечение в культурную среду, в том числе в деятельность учреждений культурно-досугового типа, в сферу любительского народного творчества детей и молодежи, инвалидов и других маломобильных групп населения;
необходимо выделение дополнительного финансирования на модернизацию оборудования, проведение ремонтных и ремонтно-реставрационных работ.
В целях создания условий и возможностей для всестороннего развития человека, его творческой самореализации необходимо развитие сети культурно-досуговых организаций в Санкт-Петербурге и расширение их специализации, а также модернизация услуг в сфере культуры в интересах всех категорий жителей Санкт-Петербурга".
1.7. Подраздел 1.3 раздела 1 приложения к постановлению после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей".
1.8. Подразделы 1.5 - 1.6-1 раздела 1 приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.9. Подразделы 1.8 - 1.10 раздела 1 приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.10. Пункты 6 и 7 подраздела 2.1 раздела 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
6 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 120 876 867,6 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 110 981 387,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 18 259 314,7 тыс. руб.; 2024 г. - 20 590 652,9 тыс. руб.; 2025 г. - 16 374 796,2 тыс. руб.; 2026 г. - 17 932 325,6 тыс. руб.; 2027 г. - 19 467 365,9 тыс. руб.; 2028 г. - 18 356 932,4 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 94 686,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 94 686,5 тыс. руб.; 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб., внебюджетные средства - 9 800 793,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 1 593 103,0 тыс. руб.; 2024 г. - 1 609 034,1 тыс. руб.; 2025 г. - 1 625 124,3 тыс. руб.; 2026 г. - 1 641 375,5 тыс. руб.; 2027 г. - 1 657 789,3 тыс. руб.; 2028 г. - 1 674 367,2 тыс. руб. Общий объем финансирования региональных проектов в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1 составляет 286 387,9 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 191 701,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 109 501,4 тыс. руб.; 2024 г. - 82 200,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 94 686,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 94 686,5 тыс. руб.; 2024 г. - 0,0 тыс. руб.; 2025 г. - 0,0 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб., внебюджетные средства - 0,0 тыс. руб |
7 |
Ожидаемые результаты реализации Программы 1 |
Увеличение количества объектов культурного наследия государственной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии; развитие инфраструктуры сферы культуры, в том числе обеспеченности учреждениями культуры Санкт-Петербурга; улучшение укомплектованности библиотечных, музейных и архивных фондов; обеспечение достижения высокого уровня качества и доступности услуг библиотек, музеев, архивов, зоопарка, парков культуры и отдыха; обеспечение высокого уровня сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных и архивных фондов; улучшение условий содержания животных в ГБУК "Ленинградский зоологический парк"; увеличение к 2030 году числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз по сравнению с уровнем 2019 года; государственная поддержка, модернизация материально-технической базы сферы культуры |
".
1.11. Подраздел 2.2 раздела 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 направлена на решение задачи 1 "Сохранение, развитие и популяризация культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга" государственной программы.
Культурно-историческое наследие Санкт-Петербурга дает возможность представить уникальную ценностную характеристику региона в рамках развития мировой цивилизации и одновременно представляет особую часть ее ресурсного потенциала. Наследие является частью национального богатства государства, совокупностью материальных благ, которыми располагает общество и которые в конечном итоге определяют последующее развитие Санкт-Петербурга, его статус в стране и мире.
Сфера реализации Подпрограммы 1 охватывает:
сохранение исторической среды Санкт-Петербурга;
развитие библиотечного дела в Санкт-Петербурге;
развитие музейного дела в Санкт-Петербурге;
обеспечение сохранности, пополнения и использования Архивного фонда Санкт-Петербурга.
2.2.1. Сохранение исторической среды Санкт-Петербурга
Среди мировых мегаполисов Санкт-Петербург - уникальный образец столичной агломерации. В городе, основанном Петром I в 1703 году на берегах Невы, ярко проявились все европейские архитектурные стили и градостроительные принципы.
Опыт западноевропейской культуры и зодчества, творчески переосмысленный и увековеченный в безупречных архитектурно-градостроительных комплексах улиц, площадей и дворцовых ансамблей, объединенный архитектурно-планировочной идеей, позволил создать гармоничное единство многообразия, целостную архитектурно-пространственную среду. Санкт-Петербург и в наши дни сохраняет высочайшую степень аутентичности. Такая степень сохранности и подлинности исторических территорий послужила основанием для включения в Список всемирного наследия ЮНЕСКО исторического центра Санкт-Петербурга вместе с группами памятников-пригородов.
Специфика культурного наследия Санкт-Петербурга диктует сочетание пообъектной, средовой и градостроительной охранных практик. Предметы охраны культурного наследия - это ключевые элементы, параметры, характеристики среды, которые являются носителями исторической, архитектурной, художественной ценности. Наряду с отдельными объектами культурного наследия охраняются и главные градостроительные принципы. Наивысшую ценность представляют объемно-пространственный планировочный каркас, конфигурация центральных водных пространств, общегородской силуэт, панорамы рек, ансамбли главных площадей, перспективы основных улиц.
Без культурного наследия немыслимы современная жизнь и перспективы развития Санкт-Петербурга. Наследие во многом формирует особый менталитет петербуржцев, утверждает преемственность гуманистических ценностей, подчеркивает неофициальный статус культурной столицы России, создает мировой имидж Санкт-Петербурга.
Для решения задач сохранения культурного наследия с начала XXI столетия государство уделяет особое внимание реставрации объектов, находящихся на территории Санкт-Петербурга. Реализованы десятки проектов и мероприятий по реставрации фасадов и крыш зданий, находящихся в историческом центре, осуществлены уникальные работы по реставрации и приспособлению для современного использования знаковых объектов Санкт-Петербурга. Особенностью этих работ, которые отличаются от существующей повсеместно практики ремонтного производства, ориентированной на устранение уже возникших дефектов и проведение противоаварийных мероприятий, является проведение комплексной научной реставрации.
По состоянию на 16.12.2022 под государственной охраной в Санкт-Петербурге находятся 8 977 объектов культурного наследия, из которых 3 761 - объект культурного наследия федерального значения, 2 611 - регионального значения, 2 605 - выявленные объекты культурного наследия.
Правительством Санкт-Петербурга проводится систематическая работа по описанию и утверждению предметов охраны объектов культурного наследия.
В 2020 - 2022 годах КГИОП издано 949 распоряжений об утверждении предметов охраны объектов культурного наследия.
С 2020 по 2022 год КГИОП выдал 5 332 письменных разрешения на выполнение мероприятий по сохранению ОКН.
N п/п |
Наименование мероприятия |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г.* |
Итого |
1 |
Количество выданных письменных разрешений на выполнение мероприятий по сохранению ОКН |
1 935 |
1 905 |
1 492 |
5 332 |
2 |
Количество распоряжений об утверждении предмета охраны ОКН |
326 |
422 |
201 |
949 |
-----------------------------
* Отчетные данные по состоянию на 16.12.2022.
-----------------------------
В указанный период проводились работы по сохранению ОКН на следующих значимых объектах Санкт-Петербурга: Смольный монастырь, Дворец Юсуповых, Александро-Невская лавра, Здание мечети, Дворец Аничков и Кабинет Его Императорского Величества, Церковь Владимирская, Ансамбль Гатчинского дворца и парка, Собор Казанский, Собор Петра и Павла (г. Петергоф), ансамбль улицы Зодчего Росси, Ворота Московские Триумфальные, Князь-Владимирский собор, дом О. Монферрана, Особняк П.П. Дурново, дом Пашкова И.В. и других.
Для Санкт-Петербурга наследие имеет такое же значение, как для других регионов природные ресурсы, месторождения нефти и алмазов. Наследие включено во многие социальные процессы и является источником духовного обогащения.
Сегодня в связи с ограниченностью финансирования мероприятий по сохранению исторической среды Санкт-Петербурга проблема сохранения и реставрации ОКН ощущается особенно остро.
2.2.2. Развитие музейного дела в Санкт-Петербурге
Решая задачи по сохранению культурно-исторического наследия и поддержке народного творчества, Правительство Санкт-Петербурга осуществляет субсидирование подведомственных музеев в рамках государственного задания на оказание государственных услуг, что позволяет качественно улучшить текущую музейную работу и реализуемые выставочные, научно-просветительные и культурно-массовые проекты. В ведении Комитета находится 13 музеев, 1 государственный музей-заповедник (ГБУК "Государственный историко-художественный дворцово-парковый музей-заповедник "Гатчина"), Центральный выставочный зал "Манеж", музейно-выставочный центр "Россия - моя история", Центральный парк культуры и отдыха им. С.М. Кирова с музеем русского декоративно-прикладного искусства.
В 2022 году при поддержке Комитета продолжена активная работа по развитию выставочной деятельности в Санкт-Петербурге.
27.01.2022 Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением культуры "Государственный мемориальный музей обороны и блокады Ленинграда" организовано культурно-массовое мероприятие "Памяти блокадных учителей", в рамках которого установлен памятник "Памяти блокадным учителям" (скульптор Владимир Бродарский), а также открыта выставка "Они учили в Ленинграде".
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2018 N 609 "О праздновании 350-летия со дня рождения Петра I" в рамках Плана по подготовке и проведению празднования 350-летия со дня рождения Петра I в Санкт-Петербурге были организованы и проведены мероприятия, посвященные Петру I и его эпохе.
При поддержке Комитета состоялась ежегодная акция "Детские дни в Петербурге", в которой приняли участие подведомственные Комитету музеи. Для детской аудитории были подготовлены тематические маршруты и проведены специальные программы.
21 и 22 мая 2022 года прошла ставшая ежегодной крупная межмузейная акция "Ночь музеев". Все музейные программы в эту ночь были посвящены общей теме - "Точка отсчета" (реформы Петра I стали точкой отсчета как для истории России, так и для Санкт-Петербурга). В акции приняли участие 105 музеев, галерей, библиотек, выставочных и концертных залов. Мероприятия акции посетили более 30 тыс. человек. Суммарное количество посещений составило более 90 тыс. В юбилейный год Петра 1 ГБУК "Государственный музей городской скульптуры" произведена реставрация памятника Петру I на Сенатской пл. (Медный всадник).
Крупные выставочные проекты состоялись в ГБУК "Центральный выставочный зал "Манеж" - выставка "Зерцало" русский провинциальный портрет XVII-XIX вв. и в Елагиноостровском дворце-музее - историко-художественная выставка, "200 лет Елагиноостровскому дворцово-парковому ансамблю".
В 2023 году планируется продолжение выставочной деятельности. К юбилею знаменитого оперного певца Федора Шаляпина - 140 лет со дня рождения, в рамках Всероссийского дня Шаляпина разработан план мероприятий в ГБУК "Санкт-Петербургский государственный музей театрального и музыкального искусства".
Также в музеях запланированы к проведению выставки и торжественные мероприятия, приуроченные к 200-летию со дня рождения А.Н. Островского и 150-летию со дня рождения С.В. Рахманинова.
В ЦВЗ "Манеж" планируется проведение масштабного межмузейного выставочного проекта "Первая позиция. Русский балет".
2.2.3. Развитие библиотечного дела в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге работают 200 государственных общедоступных библиотек, зарегистрированными читателями которых являются более 1 млн, человек.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 N 608-р утверждена Стратегия развития библиотечного дела до 2030 года. В этой связи перед библиотеками поставлены разноплановые задачи - техническая, технологическая модернизация, пополнение книжных фондов, привлечение молодых специалистов, развитие новых практик и креативной среды.
Общедоступные библиотеки Санкт-Петербурга успешно справляются с поставленными задачами и остаются востребованными центрами культуры. По итогам 9 месяцев 2022 года количество читателей общедоступных библиотек составило 818 608 человек (что по сравнению с аналогичным периодом 2021 года больше на 46 300 человек); количество посещений - 11 975 100 ед. (что по сравнению с аналогичным периодом 2021 года больше на 772 300 ед.), в том числе в стационарных условиях - 5 838 500 ед., удаленно (внестационар) - 286 600 ед., через сеть Интернет - 5 850 000 ед.
Ежегодно на их площадках помимо информационных услуг проводится большое количество событий в самых различных форматах. Так, в 2022 году организовано порядка 50 тыс. мероприятий, в том числе посвященных 350-летию со дня рождения Петра Первого, Году культурного наследия народов России,
Продолжается работа по реновации и реконструкции помещений библиотек. В 2022 году после капитального ремонта открылась Центральная районная библиотека им. В.Г. Белинского и Центральная детская библиотека в Калининском районе (Гражданский пр., д.83). Полностью обновлено пространство Библиотеки им. Лавренева в Петроградском районе (на б.р. Карповки, д.28). Продолжается капитальный ремонт здания Библиотеки N 10 им. С.А. Есенина во Фрунзенском районе (Лиговский пр., д.215).
В декабре 2022 года состоялось открытие после капитального ремонта Библиотеки "Измайловская" (Измайловский пр., дЛ8) ГБУК "Межрайонной централизованной библиотечной системы им. М.Ю. Лермонтова". В основе проекта реконструкции Библиотеки "Измайловская" вокзальная тематика, в связи с расположением вблизи Балтийского и Варшавского вокзалов. Помещения данной библиотеки украшены тематическими панно, цитатами известных людей о путешествиях, копиями фотографий из собрания Центрального музея железнодорожного транспорта Российской Федерации, что позволило создать оригинальное, запоминающееся пространство. Установлено новое оборудование (автоматизированные рабочие места для читателей и сотрудников, книжный лифт, подъемник для инвалидов), а также оформлены тематические залы: "Перрон классиков" (зал художественной литературы), "Комната матери и ребенка" (детская зона), "Отраслевой узел" (зал отраслевой литературы), "Зал официальных делегаций" (комната занятий и мастер-классов), "Зал ожидания" (читальный зал).
В настоящее время более 80% общедоступных библиотек соответствуют материально-техническим условиям Модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки.
В 2022 году сеть общедоступных библиотек Санкт-Петербурга пополнилась новыми пространствами (4 площадки): Библиотечный центр "БИАР" (новая реальность) в Красносельском районе, Библиотека "ЛИСТ" в Пушкинском районе, Библиотечно-культурный мультимедийный комплекс "Портал" в Кировском районе и Библиотека "На Товпеко" в пос. Понтонный Колпинского района Санкт-Петербурга.
Библиотеки активно выходят во внешнюю среду, чтобы приблизить услугу для всех желающих независимо от места проживания (района города). Являясь общедоступными площадками, библиотеки активно открываются в торговых и общественных пространствах (Охта Молл, Пассаж, Севкабель Порт, Линии и др.).
В 2022 году состоялось открытие новой площадки - филиала ГБУК "Центральная городская публичная библиотека им. В. В. Маяковского" в общественно-деловом пространстве "Севкабель Порт" (Кожевенная линия, д.40), которое, благодаря библиотеке, стало интеллектуальной площадкой, коворкингом и локальным центром притяжения. Это красивое и комфортное место, где можно почитать, поработать или провести время. Здесь проходят бесплатные события, в том числе фестивали. Фонд новой библиотеки составляет около 2000 книг, в том числе коллекции изданий по урбанистике и дизайну, актуальная художественная литература, книги для детей.
Активно внедряются новые форматы обслуживания. В текущем году в Курортном районе на линию вышел "Библиобус" - первый в Санкт-Петербурге передвижной библиотечно-информационный центр (большой выбор книг и журналов для детей и взрослых, электронные библиотеки и каталоги, Wi-Fi, лекций и виртуальные экскурсии).
Необходимо отметить, что первоначальный этап модернизации петербургских библиотек был запущен более 15 лет назад (2006-2012 гг.). Его итоги позволили библиотекам выйти не просто на лидирующие позиции в сфере библиотечного обслуживания не только в Санкт-Петербурге, но и России.
В настоящее время все процессы библиотечного обслуживания автоматизированы, В целях организации единого городского информационного пространства читательский билет привязали к Единой карте петербуржца (далее - ЕКП), что значительно упрощает запись в библиотеку и обслуживание.
Для продолжения развития библиотек Правительством Санкт-Петербурга принято решение об их дальнейшей централизованной системной поддержке. В бюджет Санкт-Петербурга (на ближайшие 3 года) включены расходы на очередной этап модернизации библиотек.
В этой связи в 2023 году будет израсходовано более 420 млн .руб. (426 442,2 тыс. руб.) прежде всего на обеспечение доступа жителей Санкт-Петербурга к ресурсам и услугам библиотек в удобной форме (стационар, удаленно), независимо от места проживания (формат 24/7). Все усилия направлены на включение библиотек в единое городское информационное пространство, в том числе учитывая привязку Единого читательского билета к ЕКП и Единой карте школьника.
Наряду с техническим переоснащением учреждений считаем важным развитие библиотек как центров сохранения культурного наследия, духовно-нравственных ценностей, как гарантов, способствующих развитию исторической науки и отечественной истории, как части мировой истории, не допуская при этом любую фальсификацию или сознательное искажение событий.
В 2022 году библиотеками были реализованы следующие культурно-просветительские проекты.
Фестиваль "Читающий Петербург. Выбираем лучшего русского писателя". Состоялись встречи с известными петербургскими писателями: Яковом Гординым, Еленой Колиной, Софией Синицкой и Даниэлем Орловым. Основная тема встреч - "Современная русская литература вне традиции". Диалоги писателей был насыщенными и интересными: о реализме и о мистике, о восприятии классики в школе и о современном историческом романе.
Фестиваль "НАТЕ!" ко дню рождения Владимира Маяковского (июль 2022 г.) организован ГБУК "Центральная городская публичная библиотека им. В.В. Маяковского" на 2 площадках: в главном здании (на б.р. Фонтанки) и дворике библиотеки, а также в пространстве "Севкабель Порт". Любой желающий мог выбрать книги поэта, прочитать стихи, послушать лекторов и актеров.
Библиотеки приняли участие в общероссийской акции "Библионочь", предложив программу "Культурный слой" (28.05.2022), посвященную Году культурного наследия народов России (лекции, мастер-классы о традициях разных народов, концерты с народными инструментами, чтения, выставки народного искусства - более ста мероприятий в разных районах Санкт-Петербурга).
Организовано участие библиотек в фестивале "Книжный Маяк Санкт-Петербурга" (октябрь 2022 г.), объединившем "книжников", библиотеки, издательства, книжные магазины и всех людей, поддерживающих книгу. В мероприятии приняли участие все централизованные библиотечные системы Санкт-Петербурга, предлагая свои проекты и встречи с писателями и другими деятелями культуры: Александром Цыпкиным, Евгением Водолазкиным, Янушем Леоном Вишневским, Михаилом Веллером, Андреем Аствацатуровым, Олегом Роем и др. Состоялось более 100 офлайн- и онлайн-мероприятий.
Традиционно библиотеки приняли участие в программе Санкт-Петербургского международного книжного салона (май 2022 г.). На общем стенде библиотек была организована выдача Единого читательского билета, проходили встречи с писателями, литературоведами, блогерами и другими интересными людьми из книжной сферы.
Являясь методическим центром для детских библиотек города, ГБУК "Центральная городская детская библиотека им. А.С. Пушкина" особое внимание уделила разработке крупных проектов, направленных на поддержку и развитие детского чтения, среди которых Неделя детской и юношеской книги. В рамках указанного мероприятия в марте 2022 года на площадке Атриума Государственного Эрмитажа состоялось открытие интерактивной выставки "История о чудесах и не только", приуроченной к 325-летию со дня первого издания книги Шарля Перро "Золушка". Всего в Неделе детской и юношеской книги приняли участие 90 библиотек, подготовивших более 120 мероприятий. Общее количество участников в мероприятиях городского межбиблиотечного сценария составило порядка 20 тыс. человек.
ГБУК "Государственная специальная центральная библиотека для слепых и слабовидящих" организованы и проведены различные инклюзивные проекты, среди которых ежегодный фестиваль "Эстафета доброты" (1 - 7 декабря 2022 г.), объединяющий культурно-просветительские мероприятия общедоступных библиотек Санкт-Петербурга и других регионов, посвященные Международному дню инвалидов. Цель фестиваля - повышение информированности населения о проблемах инвалидов, изменение отношения общества к проблемам людей с ограниченными возможностями. В фестивале приняли участие 54 региона России, более 330 организаций: библиотек, музеев, театров, домов культуры, культурно-досуговых центров и др. Состоялось более 500 мероприятий в очном и онлайн форматах: концерты, творческие встречи, лекции, мастер-классы, спектакли, экскурсии.
ГБУК "Санкт-Петербургская государственная театральная библиотека" организован фестиваль "Петербург. Пространство Мольера", приуроченный 400-летию со дня рождения драматурга Жана-Батиста Мольера, в рамках которого состоялось открытие выставки редких документов 17-20 вв. из фондов Театральной библиотеки.
Очевидна актуальность в ближайшей перспективе следующих задач в области библиотечной деятельности:
ежегодное обновление библиотечного фонда (по рекомендации Международной Федерации библиотечных ассоциаций и учреждений фонд общедоступной библиотеки должен полностью обновляться в течение десяти лет);
соблюдение необходимых условий для обеспечения сохранности фонда в соответствии с установленными нормами размещения, освещения, состояния воздуха, температурного режима и др.;
внедрение информационных технологий в деятельность библиотек и предоставление читателям новых видов услуг на основе современных технологий для разных возрастных и социальных групп, в том числе для детей и подростков, людей с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей;
увеличение количества и разнообразия культурных мероприятий;
развитие направления по обслуживанию отдельных групп пользователей на дому;
модернизация общедоступных библиотек и их интеграция в единое информационное городское пространство;
развитие сети библиотек в районах новой застройки.
В 2023 году будут реализованы культурно-просветительские мероприятия, посвященные следующим юбилейным датам и событиям: 200-летие со дня рождения драматурга А.Н. Островского, 100-летие со дня рождения общественного и политического деятеля, Героя Социалистического Труда, поэта, публициста Гамзатова Р.Г., 130-летие поэта Владимира Маяковского, 220-летие со дня рождения поэта, публициста, дипломата Ф.И. Тютчева.
Очевидна актуальность в ближайшей перспективе следующих задач в области библиотечной деятельности:
ежегодное обновление библиотечного фонда (по рекомендации Международной Федерации библиотечных ассоциаций и учреждений фонд общедоступной библиотеки должен полностью обновляться в течение десяти лет);
соблюдение необходимых условий для обеспечения сохранности фонда в соответствии с установленными нормами размещения, освещения, состояния воздуха, температурного режима и др.;
внедрение информационных технологий в деятельность библиотек и предоставление читателям новых видов услуг на основе современных технологий для разных возрастных и социальных групп, в том числе для детей и подростков, людей с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей;
увеличение количества и разнообразия культурных мероприятий;
развитие направления по обслуживанию отдельных групп пользователей на дому;
модернизация общедоступных библиотек и их интеграция в единое информационное городское пространство;
развитие сети библиотек в районах новой застройки.
Услуги, предоставляемые учреждениями культуры, в том числе в части организации и проведения культурно-просветительских проектов, оказываются в офлайн-формате, а также в онлайн-формате на официальных сайтах учреждений, КК (https://spbculture.ru), а также порталах "Культура Петербурга" (https://spbcult.ru/news) и "Культура. РФ" (https://www.culture.ru).
2.2.4. Обеспечение сохранности, пополнения и использования Архивного фонда Санкт-Петербурга
Архивный фонд Санкт-Петербурга - входящая в состав Архивного фонда Российской Федерации исторически сложившаяся и постоянно пополняемая совокупность архивных документов, которые отражают материальную и духовную жизнь общества, имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являются неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относятся к информационным ресурсам и подлежат постоянному хранению в государственных архивах Санкт-Петербурга и иных архивах на территории Санкт-Петербурга (за исключением отнесенных к федеральной собственности и собственности иных субъектов Российской Федерации).
Архивная служба Санкт-Петербурга представлена АК - уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в сфере архивного дела, и подведомственными ему государственными казенными учреждениями - 7 архивов (ГКУ "Центральный государственный архив Санкт-Петербурга", ГКУ "Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга", ГКУ "Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга", ГКУ "Центральный государственный архив литературы и искусства Санкт-Петербурга", ГКУ "Центральный государственный архив научно-технической документации Санкт-Петербурга", ГКУ "Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Санкт-Петербурга", ГКУ "Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга") и 3 учреждения, обеспечивающие функционирование архивов (ГКУ "Лаборатория обеспечения сохранности документов государственных архивных учреждений Санкт-Петербурга", ГКУ "Техническая дирекция государственных архивных учреждений Санкт-Петербурга"), а также целевое финансирование мероприятий в сфере архивной деятельности (ГКУ "Централизованная бухгалтерия государственных архивных учреждений Санкт-Петербурга"). Кроме того, в Санкт-Петербурге осуществляют деятельность ведомственные архивы и объединенные ведомственные архивы различной ведомственной принадлежности, в т.ч. подведомственный КК ГКУ "Объединенный ведомственный архив культуры", где на хранении (до истечения ведомственного срока хранения) находятся документы, отнесенные к составу Архивного фонда Санкт-Петербурга, и другие архивные документы.
Деятельность АК и подведомственных ГКУ направлена на выполнение основных функций и решение задач в сфере архивного дела, в том числе организацию и проведение мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих сохранность и безопасность документов, предотвращение аварийных ситуаций, пополнение Архивного фонда Санкт-Петербурга документами исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, учреждений и организаций различной отраслевой принадлежности, информационное обеспечение органов государственной власти, социальных прав граждан, комплексное решение проблем сохранности и использования документов ликвидируемых организаций, прежде всего по личному составу.
По состоянию на 01.01.2022 объем Архивного фонда Санкт-Петербурга, находящегося на постоянном хранении в ГКУ - архивах, подведомственных АК, включает 11 590,640 тыс. единиц хранения (18,750 тыс. фондов), в том числе 830,774 тыс. единиц хранения аудиовизуальных документов. Архивные учреждения занимают 10 зданий, из которых 6 приспособленных и 4 специальных; общая протяженность стеллажных полок составляет около 180,0 тыс.п.м, общая площадь архивохранилищ более 31,5 тыс. кв. м.
В целях обеспечения нормативных условий хранения документов Архивного фонда Санкт-Петербурга проведен ряд мероприятий по поддержанию и развитию материально-технической базы архивной отрасли, направленных на оснащение архивохранилищ специальным оборудованием для хранения документов; соблюдение противопожарного режима; соблюдение охранного режима; создание нормативных температурно-влажностного, светового режимов, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.
Взаимодействие государственных архивов Санкт-Петербурга с организациями - источниками их комплектования является важным фактором в процессе успешного формирования Архивного фонда Санкт-Петербурга. По состоянию на 01.01.2022 826 организаций являлись источниками комплектования архивных учреждений, на государственное хранение в 2021 году было принято 139,1 тыс. дел. В 2022 году в дополнение к ранее принятым на государственное хранение в архив кинофотофонодокументов фонодокументам Ленинградского Дома Радио (всего - свыше полумиллиона единиц хранения), в архив поступили кино- и видеопленки Ленинградского телевидения, а также его фонотека (всего свыше 100 тыс. единиц хранения). В ближайшие годы архивистам предстоит большая кропотливая работа по описанию и оцифровке этих документов и включению их в Архивный фонд Санкт-Петербурга.
Одновременно Архивный фонд Санкт-Петербурга пополняется документами личного происхождения - это личные архивы деятелей науки и культуры, представителей политических партий и общественных организаций. С 2022 года АК был организован прием на государственное хранение документов от граждан периода Великой Отечественной войны, в том числе блокады Ленинграда. Ценными являются все документы, отражающие боевые действия, обеспечение фронта боеприпасами, продовольствием; документы, характеризующие взгляды, настроение людей, бытовую жизнь на фронте, в блокаде, в тылу.
На рост востребованности ретроспективной документальной информации, необходимой для решения задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга, подтверждения имущественных, социальных прав физических и юридических лиц, углубления исторического знания, архивные учреждения отвечают расширением спектра предоставления информационных услуг и сохраняющимися высокими темпами оцифровки документов Архивного фонда Санкт-Петербурга.
На 01.01.2022 оцифровано 420,0 тыс. единиц хранения (4,6% от общего объема Архивного фонда Санкт-Петербурга), что составляет более 16,0 млн. образов документов, представленных на портале "Архивы Санкт-Петербурга" (https://spbarchives.ru/) для возможности удаленного изучения архивных документов.
В 2022 году продолжается начатая в 2021 году работа по выявлению и оцифровке комплекса архивных документов, кино- и фотоматериалов, посвященных Второй мировой войне: на сегодняшний день по этой тематике оцифровано более 17 тыс. дел, создано более 1,8 млн. образов документов.
Количество обращений пользователей к цифровым ресурсам и сервисам, размещенным на портале "Архивы Санкт-Петербурга" в течение 2021 года составило 1,7 млн. обращений, в 2022 году по предварительной статистике 1,3 млн. обращений.
В соответствии с ведомственной статистикой количество пользователей архивной информации определяется общим числом посещений читальных залов архивов, исполненных архивами запросов юридических и физических лиц, посетителей выставок, экскурсантов, участников встреч с общественностью, конференций, уроков для школьников и студентов, круглых столов, слушателей лекций и докладов, подготовленных сотрудниками архивов.
АК постоянно проводится работа, направленная на повышение уровня клиентоориентированности архивов в деятельности по обеспечению доступа пользователей к архивным документам в читальных залах. В конце 2021 года проведена доработка функционала ГИС "Государственные архивы Санкт-Петербурга", в результате чего реализована возможность записи пользователей в читальные залы через портал "Архивы Санкт-Петербурга" на конкретный период времени, а не на целый рабочий день, как это было ранее. В этих целях разработаны новые графики работы читальных залов, предусматривающие разбивку времени работы на периоды с помощью 15-минутных перерывов и одного часового перерыва на проветривание и дезинфекцию помещения. Данная мера позволила увеличить проходимость самых востребованных пользователями читальных залов - ГКУ "Центральный государственный архив Санкт-Петербурга" и ГКУ "Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга".
Количество посещений читальных залов архивов в 2021 году составило 15 600 единиц, по состоянию на 15.12.2022 - 17 600 единиц.
Кроме того, АК ежегодно пополняется список библиотек, которые предоставляют жителям Санкт-Петербурга возможность на своих площадках работать с государственной информационной системой "Государственные архивы Санкт-Петербурга" (далее - ГИС), бесплатно производить поиск и просмотр цифровых копий архивных документов. Подобный подход также позволяет разгрузить читальные залы и сделать работу пользователей максимально удобной и не зависящей от их рабочего графика. Цель данной работы - подключение всех городских библиотек к ГИС, что позволит обеспечить шаговую и неограниченную доступность горожан к интересующей их архивной информации, в том числе в выходные дни.
Важным решением 2022 года стало подключение всех подведомственных архивов (кроме ГКУ "Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга") к оказанию услуги удаленного заказа копий архивных документов на портале "Архивы Санкт-Петербурга" с получением результата оказания услуги в личный кабинет пользователя. На очереди - доработка инструментов ГИС, которая позволит пользователям предварительно оформлять заявку на копирование архивных документов собственным техническим средством при посещении читального зала. Данная возможность будет способствовать сокращению времени получения пользователями данной услуги, а сотрудникам читального зала снизит трудоемкость работ, связанных с оформлением услуг по копированию.
В 2021 году исполнено 61,0 тыс. запросов пользователей, по состоянию на 15.12.2022 - 67,3 тыс. запросов.
В целях популяризации исторических знаний АК и государственными архивами проводится большая работа по организации выставочных проектов, которые представляют исторические документы как на своих площадках, так и на совместных выставках. В течение 2022 года АК и подведомственными архивными учреждениями реализовано 25 выставочных проектов: 17 - в традиционном виде, в том числе организованных АК выставку в честь 100-летия архивной службы Санкт-Петербурга, размещенную на планшетах в Смольном, на стендах в Выставочном зале АК и на Портале, 8 - в электронной форме. Каждый из проектов посвящен различным аспектам развития нашего города. Посетителями архивов выставок и других мероприятий в 2021 году стали 3,5 тыс, человек, а в 2022 году - 3,7 тыс. человек.
Основными задачами в сфере архивного дела являются:
развитие материально-технической базы архивной отрасли города, обеспечение нормативных условий хранения документов Архивного фонда Санкт-Петербурга и реализация комплекса мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций на архивных объектах, включая проведение работ по повышению их пожарной безопасности и обеспечению антитеррористической защищенности;
сохранение достигнутых темпов оцифровки документов Архивного фонда Санкт-Петербурга в целях организации удаленного доступа к цифровым копиям документов и обеспечения сохранности подлинников;
повышение доступности и сокращение времени оказания информационных услуг на основе документов Архивного фонда Санкт-Петербурга за счет доработки действующих и создания новых сервисов предоставления услуг, в том числе за счет применения технологий искуственного# интеллекта и обработки естественного языка, анализа текстов;
укрепление кадрового состава работников государственных архивов Санкт-Петербурга, повышение их социальной защищенности, привлечение в архивы выпускников профильных учебных заведений".
1.12. Подраздел 2.4 раздела 2 приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.13. Подраздел 2.5 раздела 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5. Механизмы реализации Подпрограммы 1
1. Реализация мероприятий, указанных в пункте 1.1.1 проектной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям на основании правовых актов главных распорядителей бюджетных средств, устанавливающих порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга субсидий на иные цели из бюджета Санкт-Петербурга, принимаемых на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 N 809 "О мерах по реализации пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации" (далее и постановление N 809) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" (далее - постановление Правительства РФ N 203) в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда в Санкт-Петербурге", федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 999), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, утвержденными постановлением Правительства РФ N 317, а также ежегодно заключаемым соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку отрасли культуры в рамках федерального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства РФ N 317 ".
2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 раздела 2 проектной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) на основании решения о бюджетных инвестициях в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2 настоящего постановления, принятого в порядке, установленном в Порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке их осуществления, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2022 N 719 "О порядках принятия решений о подготовке, реализации и предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, порядке их осуществления и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 719).
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1 - 2.4 раздела 2 проектной части подраздела 2.4 государственной программы, реализуются путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга на основании решения о бюджетных инвестициях в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2 настоящего постановления, принятого в соответствии с порядками, установленными постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 719.
3. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций ГКУ "Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры" и ГКУ "Центр информационного обеспечения охраны объектов культурного наследия" на основании бюджетной сметы указанных казенных учреждений, утвержденной КГИОП.
4. Реализация мероприятий, указанных в пункте 3 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с перечнем объектов культурного наследия, в отношении которых планируется проведение мероприятий по сохранению в рамках Подпрограммы 1, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга на соответствующий период (далее - Перечень объектов культурного наследия). Перечень объектов культурного наследия утверждается на период действия государственной программы и актуализируется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
КГИОП рассматривает ОКН, предлагаемые для включения в Перечень объектов культурного наследия, на предмет их соответствия следующим критериям:
необходимость проведения мероприятий по сохранению ОКН, подтвержденная актом технического состояния и фотофиксацией проведенных мероприятий в установленном действующим законодательством порядке;
нахождение ОКН, в отношении которого предлагается мероприятие по сохранению ОКН, в государственной собственности;
наличие охранного обязательства, заключенного с правообладателем ОКН либо утвержденного актом КГИОП;
включение ОКН, в отношении которого предлагается мероприятие по сохранению ОКН, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
наличие предложений об использовании ОКН, отвечающих целям и задачам Подпрограммы 1, условиям социально-культурной, градостроительной, туристической значимости.
До начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на ОКН, и(или) до утверждения градостроительных регламентов проводится государственная историко-культурная экспертиза в порядке, установленном действующим законодательством.
КГИОП 1 раз в 3 года утверждает план мероприятий по сохранению ОКН на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Перечнем объектов культурного наследия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных КГИОП на мероприятие, указанное в пункте 3 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, на очередной финансовый год и плановый период, Указанный план мероприятий актуализируется по мере необходимости, но не реже 1 раза в год в месячный срок после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период, но не позднее начала очередного финансового года.
Закупка товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 3 процессной части подраздела 2,4 государственной программы, осуществляется подведомственным КГИОП ГКУ "Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры" в качестве государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5. КГИОП 1 раз в 3 года утверждает план мероприятий по популяризации и государственной охране ОКН в соответствии с пунктом 4 процессной части подраздела 2.4 государственной программы сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных КГИОП на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период. План мероприятий актуализируется по мере необходимости, но не реже 1 раза в год в месячный срок после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период, но не позднее начала очередного финансового года.
Закупка товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 4 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется подведомственным КГИОП ГКУ "Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры" в качестве государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга порядком предоставления субсидий религиозным организациям на конкурсной основе на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением мероприятий по сохранению ОКН, расположенных на территории Санкт-Петербурга и находящихся в собственности религиозных организаций.
7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга порядком предоставления субсидии СО НКО Санкт-Петербургскому городскому отделению Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" на реализацию проекта "Открытый город".
8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга перечнем объектов (выявленных объектов) культурного наследия, являющихся жилыми домами, в отношении которых планируется проведение мероприятий по сохранению в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы (далее - Перечень жилых домов). Перечень жилых домов утверждается на период действия государственной программы и актуализируется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
КГИОП рассматривает предлагаемые для включения в Перечень жилых домов ОКН на предмет их соответствия следующим критериям:
необходимость проведения мероприятий по сохранению ОКН, подтвержденная актом технического состояния и фотофиксацией проведенных мероприятий в установленном действующим законодательством порядке;
наличие доли государственной собственности в ОКН, в отношении которого предлагается мероприятие по сохранению ОКН;
включение ОКН, в отношении которого предлагается мероприятие по сохранению ОКН, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или перечень выявленных объектов культурного наследия.
КГИОП утверждает план мероприятий сроком на 3 года согласно Перечню жилых домов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных КГИОП на мероприятие, указанное в пункте 7 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, на очередной финансовый год и плановый период. Указанный план мероприятий актуализируется по мере необходимости, но не реже 1 раза в год в месячный срок после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период, но не позднее начала очередного финансового года.
Закупка товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 7 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется подведомственным КГИОП ГКУ "Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры" в качестве государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
9. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 8, 15, 17 и 18 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется исполнителями мероприятий государственной программы путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными учреждениями в соответствии с постановлением N 63 и постановлением N 1271.
10. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 9, 11, 12 и 13 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям на основании правовых актов главных распорядителей бюджетных средств, устанавливающих порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга субсидий на иные цели из бюджета Санкт-Петербурга, принимаемых на основании постановления N 809 в соответствии с постановлением Правительства РФ N 203.
11. Реализация мероприятий, указанных в пункте 10 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 26.10.2001 N 1077-ра "Об обеспечении сохранности памятников ансамбля "Зеленый пояс Славы".
12. Реализация мероприятия, указанного в пункте 19 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям на основании правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, устанавливающих порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга субсидий на иные цели из бюджета Санкт-Петербурга, принимаемых на основании постановления N 809 в соответствии с постановлением Правительства РФ N 203.
13. Реализация мероприятия, указанного в пунктах 20 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций ГКУ - архивов на основании бюджетных смет указанных казенных учреждений, утвержденных АК и КК.
14. Перечень мероприятий, указанных в пункте 21 подраздела 2.4 государственной программы, ежегодно утверждается АК.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 21 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется АК в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
15. Реализация мероприятия, указанного в пункте 16 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям культуры Санкт-Петербурга - библиотекам на основании правовых актов главных распорядителей бюджетных средств, устанавливающих порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным учреждениям культуры Санкт-Петербурга субсидий на иные цели из бюджета Санкт-Петербурга, принимаемых на основании постановления N 809 в соответствии с постановлением Правительства РФ N 203.
Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 16 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется КК путем перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств (администрациям районов Санкт-Петербурга) в порядке, установленном распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 14.11.2007 N 169-р "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи".
16. Реализация мероприятия, указанного в пункте 14 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" путем проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Триумфальные пилоны в честь защитников Ленинграда в годы Великой Отечественной войны (два)", включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия на основании распоряжения КГИОП от 20.04.2016 N 10-139 "О включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения "Триумфальные пилоны в честь защитников Ленинграда в годы Великой Отечественной войны (два)", об утверждении границ и режима использования территории объекта культурного наследия", а также распоряжения КГИОП от 28.04.2016 N 10-165 "Об определении предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения "Триумфальные пилоны в честь защитников Ленинграда в годы Великой Отечественной войны (два)".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 14 процессной части подраздела 2.4 государственной программы, осуществляется администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ".
1.14. Пункты 5 и 6 подраздела 3.1 раздела 3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
5 |
Региональные проекты, реализуемые в рамках Подпрограммы 2 |
- |
6 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 118 844 847,8 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 103 136 730,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 15 365 507,1 тыс. руб.; 2024 г. - 16 946 557,5 тыс. руб.; 2025 г. - 17 158 363,5 тыс. руб.; 2026 г. - 19 792 347,2 тыс. руб.; 2027 г. - 14 803 231,3 тыс. руб.; 2028 г. - 19 070 724,1 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 6 948,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 2 290,8 тыс. руб.; 2024 г. - 2 464,3 тыс. руб.; 2025 г. - 2 192,9 тыс. руб.; 2026 г. - 0,0 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 тыс. руб.; 2028 г. - 0,0 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 15 701 169,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 2 552 199,4 тыс. руб.; 2024 г. - 2 577 721,4 тыс. руб.; 2025 г. - 2 603 498,6 тыс. руб.; 2026 г. - 2 629 533,6 тыс. руб.; 2027 г. - 2 655 828,9 тыс. руб.; 2028 г. - 2 682 387,2 тыс. руб. Общий объем финансирования региональных проектов - 0,0 тыс. руб. |
".
1.15. Подраздел 3.2 раздела 3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на решение задачи 2.
Культурная среда Санкт-Петербурга, позволяющая получить уникальный духовный, интеллектуальный и жизненный опыт, высококачественное образование, участвовать в богатой событиями культурной жизни и раскрыть творческий потенциал, создает почву для динамичного развития социально ориентированной экономики.
По мере развития личности растут ее потребности в культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость удовлетворения этих потребностей требует динамичного развития сферы культуры.
Подпрограмма 2 направлена на сохранение и развитие искусства, поддержку многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге. Сфера реализации Подпрограммы 2 охватывает:
создание условий для развития исполнительских искусств в Санкт-Петербурге;
создание условий для развития кинематографии в Санкт-Петербурге;
обеспечение поддержки конкурсов, фестивалей, проектов и иных творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры в Санкт-Петербурге;
обеспечение поддержки народных художественных промыслов и развития местного традиционного народного художественного творчества.
Исполнительские искусства обладают особой силой воздействия на зрителя, побуждая его к сочувствию, сопереживанию и сотворчеству, что особенно важно при работе с детской аудиторией.
Задача сохранения и развития исполнительских искусств требует как обеспечения возможности творческой самореализации художника, роста его профессионализма, так и создания условий для регулярного, осознанного и комфортного приобщения к театральному и музыкальному творчеству зрителя и слушателя.
В 2022 году сохранялся высокий интерес к мероприятиям городских театров и концертных организаций.
В настоящее время в Санкт-Петербурге осуществляют деятельность 27 театров, подведомственных Комитету, 3 театра, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, а также 5 театров федерального подчинения и 3 театра, находящихся в ведении Ленинградской области.
В 2022 году Санкт-Петербург масштабно отметил 350-летие со дня рождения Петра I. Основными мероприятиями в рамках празднования юбилея стали:
премьера спектакля "Как арапа женили. Невероятные приключения Петров Великих в прошлом, настоящем и будущем" и Всероссийский фестиваль "И памяти твоей, Великий Петр" в театре-фестивале "Балтийский дом";
гала-концерт звезд оперы и балета в Михайловском театре;
показ оперного спектакля Альберта Лорцинга "Царь и плотник" в театре "Мюзик-Холл" (в рамках XI Санкт-Петербургского международного фестиваля "Опера - всем");
показы оперного спектакля Опера "Петр Первый, или Невероятные приключения русского царя" Г. Доницетти в театре "Санктъ-Петербургъ Опера";
показ мюзикла Ф. Уалдхорна "Петр I" в театре музыкальной комедии.
Ряд учреждений культуры, подведомственных Комитету, отпраздновали свои юбилеи: столетний юбилей отметил ГБУК "Театр юных зрителей им. А.А. Брянцева", 45-летие отметил ГБУК "Академический театр Балета Бориса Эйфмана", 55-летие - ГБУК "Большой концертный зал "Октябрьский", 35-летие отметили ГБУК "Камерный музыкальный театр "Санктъ-Петербургъ Опера", ГБУК "Детский музыкальный театр "Зазеркалье", ГБУК "Государственный драматический театр "Приют Комедианта".
В 2022 году состоялись крупные театральные фестивали, среди которых: XXIII Международный Брянцевский фестиваль детских театральных коллективов; Всероссийский фестиваль театрального искусства для детей "Арлекин"; XXIV Международный театральный фестиваль стран СНГ "Встречи в России"; XXIII Международный фестиваль "Радуга"; XI Санкт-Петербургский международный фестиваль "Опера - всем"; XXXII Международный театральный фестиваль "Балтийский дом"; XXIV Международный фестиваль современного танца "OPEN LOOK"; XXI Международный Фестиваль балета "DANCE OPEN"; Второй всероссийский театральный фестиваль "Вперед к Островскому!".
Также состоялись торжественные церемонии вручения театральных премий, такие, как Высшая театральная премия Санкт-Петербурга "Золотой софит", Российская национальная театральная премия "Золотая Маска", национальная актерская премия "Фигаро".
17 театров Санкт-Петербурга стали номинантами премии "Золотая Маска". Среди них: Мариинский театр. Большой драматический театр им. Г.А. Товстоногова, Малый драматический театр - Театр Европы, Александринский театр, театр имени Ленсовета, театр "Зазеркалье", театр "Приют комедианта", театр музыкальной комедии. В числе номинантов - 8 негосударственных театров, среди которых: Камерный театр Малыщицкого, Театр "post"; Театр ненормативной пластики; Театральная лаборатория Яны Туминой, Театр "Karlsson Haus". Лауреатами премии стали Большой драматический театр, Мариинский театр, Александринский театр, театр "Karlsson Haus", команда проекта "Одиссея" А. Праудина, театр Тантамарески.
Высшей театральной премии Санкт-Петербурга "Золотой софит" удостоены 15 театров. Среди них такие государственные театры, как театр им. В.Ф. Комиссаржевской, театр "Приют комедианта", театр имени Ленсовета, Мариинский театр; театр "Санктъ-Петербургъ Опера"; театр Балета Бориса Эйфмана, а также негосударственные (Театр ненормативной пластики, Театр Поколений им. З.Я. Корогодского, Театр "КУКФО", театр "Karlsson Haus").
Лауреатами Российской Национальной премии в области театрального искусства для детей "Арлекин" в 2022 году названы следующие театры Санкт-Петербурга: Упсала-Цирк, Большой театр кукол, Плохой театр.
В 2022 году состоялись премьерные показы 82 спектаклей и концертных программ. Больше всего постановок премьерных спектаклей осуществили такие театры, как Театр имени Ленсовета, театр-фестиваль "Балтийский дом", "Театр юных зрителей им. А.А. Брянцева", Большой театр кукол. Самые значимые премьеры 2022 года - это балетные спектакли "Идальго из Ла-Манчи" в Михайловском театре, "Чайка. Балетная история" театра Балета Бориса Эйфмана, оперные спектакли "Пиковая дама" в театре "Зазеркалье", "Иван Грозный" в "Санктъ-Петербургъ Опера", мюзиклы "Обыкновенное чудо" в Театре юных зрителей им. А.А. Брянцева, "Петр I" в театре музыкальной комедии и "Средство Макропулоса" в театре "Мюзик-Холл", драматические спектакли "Дядя Ваня" и "Идиот" в театре "Приют комедианта", "Эшелон" и "Антигона" в театре "Мастерская", "Жизнь и мнения Тристрама Шенди, джентльмена" и "Вишневый сад" в Театре имени Ленсовета, "Свидетель обвинения" в театре-фестивале "Балтийский дом", "Я с тобой" и "Небеса, по которым мы так тоскуем" в Большом театре кукол, спектакли для детей "Дорога в Изумрудный город" в театре "Карамболь", "Новые приключения Петсона и Финдуса" в театре юных зрителей им. А.А. Брянцева, "Маленький Великий Петр" в театре марионеток Деммени.
Гастрольная деятельность театров также была обширной. Театры гастролировали по России: премьерный спектакль "Антигона" театра "Мастерская" был показан в театре Е. Вахтангова в Москве, Небольшой драматический театр показал спектакли "В Мадрид, в Мадрид!" и "Ю" в Театральном центре СТД РФ на Страстном. Там же спектакли "Живи и помни", "Довлатов. P.P.S.", "Записки юного врача" показал театр "Мастерская". Театр имени Ленсовета показал спектакли "Мещане" и "Сотворившая чудо" в Новокузнецком драматическом театре, оперные спектакли "Черевички" и "Норма" были показаны в "Геликон-опере" в Москве, театр "Суббота" показал в московском "Современнике" спектакли "Ревизор", "HOLDEN", "Цацики идет в школу". Активно гастролировал театр Балета Бориса Эйфмана: балетные спектакли "Анна Каренина" и "Роден, ее вечный идол" были показаны в Екатеринбурге, Уфе, Воронеже, Самаре, Чебоксарах.
Среди зарубежных гастролей стоит отметить гастроли таких театров, как театр Балета Бориса Эйфмана в г. Дубай (Объединенные Арабские Эмираты), г. Тель-Авив (Израиль), республики Казахстан и Узбекистан.
В 2022 году успешно работали симфонические оркестры Санкт-Петербурга: симфонический оркестр Санкт-Петербургской государственной академической Капеллы; симфонический оркестр Музыкального центра "Чайковский", Санкт-Петербургский государственный академический симфонический оркестр, Симфонический оркестр государственного бюджетного учреждения культуры "Петербург-концерт", Санкт-Петербургский государственный симфонический оркестр "Классика".
В 2022 году в Государственной академической Капелле Санкт-Петербурга состоялось открытие виртуального концертного зала. В специальном оборудованном кинозале Капеллы у петербуржцев появится возможность познакомиться с музыкальными фильмами, творчеством региональных коллективов, которые отличаются высоким уровнем профессионализма, а также с работами петербургских режиссеров.
Существенную роль в развитии исполнительских искусств традиционно играет негосударственный сектор.
Помимо развития сферы профессионального искусства с целью расширения культурного предложения и обеспечения творческой самореализации горожан в Санкт-Петербурге большое внимание уделяется государственной поддержке творческих инициатив населения, которые представлены уникальными проектами, реализуемыми негосударственными некоммерческими организациями.
В рамках развития фестивальной, гастрольной, выставочной деятельности ежегодно оказывается поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) в форме предоставления на конкурсной основе субсидий на проведение на территории Санкт-Петербурга мероприятий в области культуры и искусства, субсидий негосударственным театрам на постановку и (или) показ спектаклей, а также субсидий на развитие кинематографии.
При этом поддержка фестивалей и конкурсов в области культуры и искусства осуществляется по направлениям: музыкальное искусство, театральное искусство, пластическое искусство, аудиовизуальное искусство, музейное и библиотечное дело, народное и этническое искусство, изобразительное искусство, смешанные жанры.
Проектам в области культуры и искусства оказывается поддержка на создание новых произведений различных видов индивидуального и коллективного творчества, поддержку новаторских и экспериментальных направлений в искусстве, пропаганду традиций и достижений петербургской и российской культуры, создание культурно-образовательных программ для семейной, детской и молодежной аудитории, выявление, поддержку и продвижение одаренных детей и творческой молодежи, на подготовку и проведение мероприятий для категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке, повышения качества обслуживания посетителей, внедрение новых форм работы с посетителями, привлечение новых аудиторий, сохранение и развитие народного и любительского творчества, сохранение и поддержку культуры и традиций этнических сообществ и национальных образований Санкт-Петербурга, совершенствование управленческой деятельности в области культуры и искусства, осуществление рекламно-информационной деятельности в области культуры, осуществление научно-методических разработок в области культуры.
Основными, наиболее значимыми мероприятиями 2022 года, направленными на сохранение и развитие искусства и на поддержку многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге, стали: XXX Всероссийский кинофестиваль "Виват кино России!", XXXII Международный кинофестиваль документальных, короткометражных игровых и анимационных фильмов "Послание к Человеку", Двадцать первый Международный Музыкальный фестиваль "Стереолето", Международный музыкальный фестиваль "Дворцы Санкт-Петербурга"; Международный фестиваль балета DANCE OPEN, XXIV Международный фестиваль современного танца OPEN LOOK, XXII Международный зимний фестиваль "Площадь Искусств", Фестиваль искусств "Дягилев. P.S." и многие другие.
Также особо важной датой в 2022 году стало 350-летие со дня рождения Петра I. Комитетом поддержан ряд мероприятий, организованных некоммерческими организациями и приуроченных к 350-летию со дня рождения Петра I, среди которых: Всероссийский фестиваль "И памяти твоей, Великий Петр...", музыкально-поэтическое действо под открытым небом "Ода Петру Великому", "Петровский бал в летнюю ночь", проект "Видеомэппинг на Дворцовой" и другие.
По результатам конкурсных отборов в 2022 году предоставлено 139 субсидий СО НКО на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов на общую сумму 835 628,5 тыс. руб.
Негосударственные театры составляют значительную часть театральной культуры Санкт-Петербурга со своими знаковыми коллективами, такими как учреждение культуры "Санкт-Петербургский театр "Русская антреприза" имени Андрея Миронова", АНО "Комик-трест", региональная общественная организация "Открытый Общественный Театр "Родом из блокады", АНО культуры "Театр К", АНО "Санкт-Петербургский театр "КУКОЛЬНЫЙ ФОРМАТ (КУКФО)", фонд развития культуры и искусства "ОСОБНЯК", АНО "Санкт-Петербургский театр "За Черной Речкой", АНО Театр-студия "ГОРОШИНЫ", АНО "Театр "Визит", АНО "Театральная лаборатория Яны Туминой", АНО в сфере культуры и искусства "Театр "Кот Вильям", АНО культуры "Санкт-Петербургский театр "Мастерская" и многие другие. На счету у вышеназванных театров различные премии и награды, в том числе Российская национальная театральная премия "Золотая Маска" и Высшая театральная премия Санкт-Петербурга "Золотой софит".
По результатам конкурсных отборов предоставлено 38 субсидий негосударственным театрам на постановку и показ спектаклей на общую сумму 98 703,8 тыс. руб.
Одним из важных направлений развития сферы культуры в Санкт-Петербурге является поддержка кинематографии. Правительство Санкт-Петербурга на регулярной основе оказывает всестороннюю поддержку организациям кинематографии в рамках своих полномочий.
На территории Санкт-Петербурга осуществляют деятельность 66 кинотеатров: 53 коммерческих и 13 государственных кинотеатров и кинозалов. Из них - 7 подведомственных Комитету: 6 кинотеатров сети "Петербург-кино" (включая открывшийся в 2022 году после реставрации кинотеатр "Уран") и кинотеатр "Аврора".
Средняя посещаемость государственных кинотеатров за 2022 год составила более 300 000 зрителей. Проведены различные кинофестивали ("Международный кинофестиваль "Послание к человеку", "Влюбленные в искусство" и др.) и ретроспективы знаменитых советских и российских режиссеров (Андрей Тарковский, Алексей Герман, Эльдар Рязанов, Алексей Балабанов и др.).
В 2022 году Комитетом был проведены конкурсные отборы на предоставление указанных субсидий, по результатам которых было поддержано 34 заявки на создание национальных фильмов на общую сумму 200 млн. руб.
С целью финансовой поддержки киноиндустрии, в рамках проекта "Я - Гражданин", организованного с 1 по 25 сентября 2022 года, в Санкт-Петербурге проходила киноакция под названием "Первоклассный выходной" (объем финансирования составил 30 млн. руб.), приуроченная ко Дню знаний. Каждые выходные на протяжении сентября в 43 кинотеатрах города проходили бесплатные киносеансы для первоклассников.
В Санкт-Петербурге работают культурно-досуговые центры, дома и дворцы культуры всех форм собственности, в их числе - 26 учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, 24 учреждения находятся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга и 1 учреждение - в ведении муниципального образования. Большинство учреждений культурно-досугового типа располагают значительной материально-технической базой, оснащенной современными техническими средствами и оборудованием, для организации разностороннего досуга населения. Учреждения предоставляют обширный спектр услуг для всех возрастных и социальных категорий жителей, в том числе детей, молодежи, взрослого населения, уделяя особое внимание работе с семьями, одаренными детьми, лицами с ограниченными возможностями здоровья, людьми старшего поколения и подростками из неблагополучных семей, которые имеют возможность в доступной форме реализовать свой творческий потенциал в любительских художественных кружках, коллективах и клубах по интересам.
На базе учреждений культурно-досугового типа работают более 1 300 коллективов любительского творчества и клубов по интересам, объединяющие более 46 000 участников. Высокий уровень востребованности учреждений культуры досуговой сферы в первую очередь связан с рациональностью их территориального размещения и максимальной приближенностью к местам проживания петербуржцев. Располагаясь в 14 районах Санкт-Петербурга, учреждения культурно-досугового типа являются центрами творческой и культурной жизни для жителей "спальных" и всех пригородных территорий мегаполиса. Необходимо отметить высокую степень социальной значимости учреждений культурно-досугового типа, поскольку большая часть культурно-массовых мероприятий проводится на безвозмездной основе, что делает их наиболее доступными и привлекательными для всех групп населения. Ежегодно силами учреждений культурно-досугового типа проводятся более 12000 культурно-массовых мероприятий, которые посещают более 2 млн. зрителей.
Анализ деятельности учреждений культурно-досугового типа Санкт-Петербурга показал, что программы, подготовленные в режиме онлайн, пользуются большим спросом у жителей города и имеют положительную динамику по разнообразию форм подачи в социальных сетях.
Основные проблемы, относящиеся к деятельности культурно-досуговых учреждений:
недостаточность количества помещений для размещения учреждений данного типа;
необходимость повышения престижа профессии "специалист учреждения культурно-досугового типа".
1.16. Подраздел 3.4 раздела 3 приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.17. Подраздел 3.5 раздела 3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.5. Механизмы реализации Подпрограммы 2
1. Мероприятия, указанные в пунктах 2.1 - 2.8 раздела 2 проектной части подраздела 3.4 государственной программы, реализуются путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2 настоящего постановления, принятого в соответствии с порядками, установленными постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 719.
2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1, 2, 4 - 6 и 12 процессной части подраздела 3.4 государственной программы, осуществляется исполнителями мероприятий государственной программы путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными учреждениями в соответствии с постановлением N 63 и постановлением N 1271.
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 процессной части подраздела 3.4 государственной программы, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета на предоставление субсидий на иные цели государственным учреждениям на основании правовых актов Комитета по культуре Санкт-Петербурга, устанавливающих порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга субсидий на иные цели из бюджета Санкт-Петербурга, принимаемых на основании постановления N 809 в соответствии с постановлением Правительства РФ N 203, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также ежегодно заключаемым соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии бюджету Санкт-Петербурга из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
4. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 8 и 9 процессной части подраздела 3.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий СО НКО.
Под мероприятиями в области культуры и искусства, указанными в пункте 8 процессной части подраздела 3.4 государственной программы, понимаются мероприятия, осуществляемые по направлениям: проекты, фестивали и конкурсы в области культуры и искусства.
Под проектами в области культуры и искусства понимается мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на поддержку и развитие творческой и (или) организационной деятельности в одной или нескольких сферах культуры и искусства, предполагающих единство цели, задач и механизмов их достижения, направленных на определенный результат, имеющих точные сроки начала и завершения реализации.
Под фестивалями понимаются культурные мероприятия, которые объединяют выступления либо иные виды участия нескольких творческих работников или профессиональных или любительских коллективов, имеют концепцию и(или) тематику, отличающие их от других подобных мероприятий, и направлены на развитие творческой деятельности в одной или нескольких сферах культуры и искусства или деятельности по сохранению культурных ценностей.
Под конкурсами понимаются культурные мероприятия, представляющие собой состязание, смотр мастерства и достижений нескольких (многих) участников, объединенные в номинацию по виду деятельности, жанру, профессии и иным признакам, цель которых выявление лучших участников.
Под спектаклями, указанными в пункте 9 процессной части подраздела 3.4 государственной программы понимаются сценические произведения, название сценического произведения включено в репертуаре театра. Под постановкой, указанной в пункте 9 процессной части подраздела 3.4 государственной программы понимается создание нового спектакля, подготовленного и включенного в репертуар театра.
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 10 процессной части подраздела 3.4 государственной программы, осуществляется КК в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Перечень мероприятий, направленных на поддержку народных художественных промыслов, создание условий для развития местного народного художественного творчества в соответствующем году, ежегодно утверждается КК.
6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 процессной части подраздела 3.4 государственной программы, осуществляется КДА в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 процессной части подраздела 3.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий".
1.18. Пункт 6 подраздела 4.1 раздела 4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
6 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 14 309 171,4 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 14 309 171,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 2 440 669,2 тыс. руб.; 2024 г. - 2 226 621,5 тыс. руб.; 2025 г. - 2 267 208,0 тыс. руб.; 2026 г. - 2 362 465,6 тыс. руб.; 2027 г. - 2 456 964,3 тыс. руб.; 2028 г. - 2 555 242,8 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб, Общий объем финансирования региональных проектов - 0,0 тыс. руб. |
".
1.19. Подраздел 4.2 раздела 4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
Уникальное культурное и историческое наследие Санкт-Петербурга, на базе которого происходит развитие современного искусства, формирование творчески активной личности художника в широком смысле слова и его заинтересованной и понимающей аудитории, является важнейшим экономическим ресурсом Санкт-Петербурга, обеспечивающим условия для активного делового сотрудничества.
Санкт-Петербург - один из общепризнанных центров мировой культуры, город, к названию которого нередко и неслучайно добавляют титул "культурной столицы". Несмотря на многочисленные достижения Санкт-Петербурга во многих сферах (промышленности, строительстве, науке, образовании и т.д.), Санкт-Петербург во все времена выделялся именно своей культурной составляющей, воспринимался в первую очередь как культурный феномен.
Подпрограмма 3 направлена на продвижение культурного потенциала Санкт-Петербурга в стране и за рубежом, обеспечивающего не только развитие и закрепление статуса Санкт-Петербурга как культурной столицы, но и привлечение в экономику Санкт-Петербурга прямого дохода. Сфера реализации Подпрограммы 3 охватывает:
повышение престижа петербургской культуры в стране и за рубежом;
повышение престижа творческой деятельности.
Проведение общегородских мероприятий призвано служить объединению горожан, обеспечению доступности культуры для социально незащищенных слоев населения, а также повышению общего культурного уровня Санкт-Петербурга.
Разнообразие форм проведения общегородских мероприятий дает возможность удовлетворения потребностей населения в разных областях массовой культуры. Это и общедоступные классические концерты на центральных площадках Санкт-Петербурга, детские программы, программы для молодежи в виде концертов современных исполнителей, рок-программы, а также специальные программы для горожан старшего поколения, семейные программы.
Проведение мероприятий, связанных с российской историей, способствует воспитанию патриотизма, повышению гражданского самосознания, уважения к истории России.
В 2022 году Комитетом по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) были организованы и проведены следующие мероприятия исторической и патриотической направленности:
08.05.2022 в БКЗ "Октябрьский" состоялся праздничный концерт "Их подвиг в наших сердцах", посвященный Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов с участием сольных исполнителей и творческих коллективов из Санкт-Петербурга и Москвы. На концерте присутствовали: члены Правительства Санкт-Петербурга, представители общественных ветеранских организаций, военнослужащие Северо-Западного военного округа, курсанты военных училищ Санкт-Петербурга.
09.05.2022 на Дворцовой площади на экранах сценического комплекса транслировались прямые включения с шествия участников Всероссийской акции "Бессмертный полк" по Невскому проспекту. Далее состоялся праздничный концерт "Герои великой победы", посвященного Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. Концертная программа с участием: народного артиста России, Лауреата Государственной премии России С. Безрукова - Народного артиста России, солиста Академии молодых оперных певцов Мариинского театра Г. Чернецова, победителя телепроекта "Голос" П. Захарова, Ансамбль песни и пляски Западного Военного округа и других творческих коллективов.
09.09.2022 состоялась презентация выставки "Житие и деяния святого благоверного князя Александра Невского", в рамках одноименного мероприятия Дома народного творчества и досуга, посвященного Дню перенесения мощей святого благоверного князя Александра Невского (1724 г.) - Дню Ништадтского мира (1721 г.). В экспозицию выставки вошли 20 декоративно-живописных полотен Владимира Зенина, члена Санкт-Петербургского Союза художников, Дипломанта Международной премии имени Николая Рериха (2017 г.).
09.09.2022 проведена тематическая программа "Житие и деяния святого благоверного князя Александра Невского", посвященная Дню перенесения мощей святого благоверного князя Александра Невского (1724 г.) - Дню Ништадтского мира (1721 г.).
В программу были включены: презентация персональной выставки художественных работ "Житие и деяния святого благоверного князя Александра Невского" Владимира Зенина, члена Санкт-Петербургского Союза художников, демонстрация мультипликационного фильма по мотивам жития благоверного князя Александра Невского" и концерт Хора Санкт-Петербургской метрополии - хорового коллектива духовной музыки Дома народного творчества и досуга,
12.09.2022 на площади Александра Невского и на территории Свято-Троицкой Александро-Невской Лавры состоялись праздничные мероприятия, посвященные Дню перенесения мощей святого благоверного князя Александра Невского (1724 г.) - дню Ништадтского мира (1721 г.), на которых присутствовали: представители духовенства, официальные лица Санкт-Петербурга, кавалеры ордена А. Невского, почетные гости, жители и гости города Также на территории Александро-Невской Лавры прошли праздничный концерт и церемония награждения премии Правительства Санкт-Петербурга "За заслуги в укреплении народного единства, сохранении культурного и исторического наследия" имени А. Невского.
В 2022 году победителями стали: в номинации "Возрождение" 2 человека, в номинации "Единство и мужество" 1 человек, в номинации "Патриотизм" 2 человека, в номинации "Служение" 1 человек.
08.09.2022 на Соляном пер. состоялись церемония открытия закладного камня памятника "Блокадному медику" с участием Губернатора Санкт-Петербурга и концертная программа, посвященные Дню памяти жертв блокады. Участниками концертной программы стали ведущие артисты, музыкальные и танцевальные творческие коллективы. Участниками мероприятия стали: ветераны Великой Отечественной войны, жители и защитники блокадного Ленинграда, представители общественных организаций, жители и гости Санкт-Петербурга.
Также 08.09.2022 в БКЗ "Октябрьский" прошла концертная программа "Ленинградский концерт", посвященная Дню памяти жертв блокады, с участием: хора Ансамбля песни и пляски Западного Военного округа, детского хора радио и телевидения Санкт-Петербурга, народной артистки России И. Муравьёвой, заслуженного артиста России С. Барковского, заслуженного артиста России Б. Смолкина, солиста Мариинского театра, заслуженного артиста Республики Саха (Якутия) Г. Чернецова, солистов театра Музыкальной Комедии О. Крупновой и И. Корытова, солистки театра "Мюзик-Холл" А. Викуловой, актрисы театра и кино А. Макеевой, актера театра и кино Д. Лукичева.
Организация профессиональных праздников привлекает внимание к некоторым профессиям, заслуживающим особое уважение населения. В 2022 году Комитетом были организованы праздники, посвященные Дню юриста и Дню подразделений специального назначения.
Общегородские детские праздники и праздники, определяющие роль семьи, матери, подчеркивающие особое уважение к людям старшего поколения, служат укреплению нравственных устоев общества.
Проведение общегородских праздников на площадках Санкт-Петербурга дает возможность принять в них участие представителям разных социальных слоев населения, разных национальностей как жителям Санкт-Петербурга, так и гостям, а также людям различных возрастных категорий.
В рамках реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2018 N 743 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге" в 2022 году Комитетом проведено более 21 праздничных мероприятий и мероприятий, посвященных памятным датам, а также оказано содействие в реализации масштабных общегородских проектов на Дворцовой площади, таких как "Ода Петру Великому", "Видеомэппинг на Дворцовой" и др.
Количество просмотров в офлайн- и онлайн-форматах составило более 2 млн. просмотров.
Признание роли личности в развитии культуры и искусства способствует росту престижа творческой деятельности. В 2022 году в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.06.2019 N 424-102 "О наградах и иных формах поощрения в Санкт-Петербурге" в целях сохранения и развития в Санкт-Петербурге народного любительского творчества было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.04.2022 N 322 "О наградах Правительства Санкт-Петербурга - звании "Народный коллектив любительского художественного творчества" и звании "Образцовый детский коллектив художественного творчества".
В 2022 году звание "Народный коллектив любительского художественного творчества" было присвоено 32 коллективам любительского художественного творчества организаций культурно-досугового типа, а звание "Образцовый детский коллектив художественного творчества" 32 детским коллективам любительского художественного творчества организаций культурно-досугового типа.
Санкт-Петербург, стремясь активно расширять и укреплять международные и межрегиональные связи, содействует развитию мировой культуры и воспитанию будущих поколений.
В качестве основной цели международного и межрегионального культурного сотрудничества Санкт-Петербурга определено: продвижение Санкт-Петербурга
как одного из мировых центров культуры и культурной столицы Российской Федерации, популяризация бренда "Санкт-Петербург - культурная столица", участие в гармонизации межнациональных отношений и обеспечении общественного согласия. Представление о Санкт-Петербурге как о культурной столице не имеет политического или географического измерения, не ставит целью подчеркнуть первенствующую роль Санкт-Петербурга на какой-либо территории, в стране или регионе, а лишь отражает особую культурную миссию Санкт-Петербурга в России и мировом сообществе. Реализации данной миссии способствует проведение с 2012 года ежегодного Санкт-Петербургского международного культурного форума,
Международное культурное сотрудничество играет важную роль в обеспечении доступа населения к культурно-историческому наследию Санкт-Петербурга, лучшим образцам мировой культуры, способствует межкультурному диалогу и предоставляет новые возможности для самовыражения, развития современной культуры, креативной индустрии, а также сохранения и развития традиций.
За последние десять лет в Санкт-Петербурге все отчетливее проявляется тенденция к более активному вовлечению организаций культуры всех форм собственности в международное культурное сотрудничество по различным направлениям деятельности.
Важную роль в продвижении петербургской культуры в стране и за рубежом играют гастроли санкт-петербургских творческих коллективов. Они являются важной необходимой составляющей творческой жизни петербургских театров. Осуществление систематической гастрольной деятельности способствует сохранению единого культурного пространства страны, стимулирует обновление репертуара театра, способствует расширению зрительской аудитории, а также популяризирует театральное искусство в целом.
В целях большего охвата и повышения интереса аудитории в различных странах мира и регионах Российской Федерации учреждения культуры Санкт-Петербурга разрабатывают новые форматы мероприятий, в частности, с использованием современных компьютерных технологий и возможностей виртуальной реальности.
Одна из основных проблем, которая сохраняется в сфере международного и межрегионального культурного сотрудничества Санкт-Петербурга, - недостаток в бюджетном и внебюджетном финансировании.
Стимулирование и организация творческой профессиональной деятельности обусловлены потребностью экономики в ее результатах как основном условии повышения конкурентоспособности государства в целом и Санкт-Петербурга в особенности. Рост информационных потоков выявляет необходимость использования инновационных подходов, основанных на творческих процессах для переработки профессиональной информации.
Информационная культура личности формируется в контексте умений и навыков самостоятельного наращивания профессиональных и любых других знаний, востребованных обществом. В настоящее время информационная культура становится одним из важных показателей общей культуры личности. Для обеспечения условий эффективного доступа к информации и знаниям, формирования информационной грамотности граждан необходимо развитие книгоиздания и книгораспространения, совершенствование инфраструктуры чтения, широкое использование цифровых коммуникационных технологий, предоставляющих также доступ граждан к культурным ценностям независимо от места проживания. Требуется принятие мер по возрождению интереса к чтению, поддержке социально ориентированной деятельности издательств и организаций книжной торговли.
Особую значимость в современной России имеет открытость информации обо всех сферах жизни общества. Так, открытость и доступность информации о деятельности в сфере культуры являются необходимыми условиями повышения престижа творческой деятельности, а также позволяют обеспечить переход на качественные критерии при оценке эффективности деятельности организаций культуры".
1.20. Подраздел 4.4 раздела 4 приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
1.21. Подраздел 4.5 раздела 4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.5. Механизмы реализации Подпрограммы 3
1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 4 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2018 N 743 "О реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге", а также в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
2. Перечни мероприятий, указанных в пунктах 5 и 14 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, ежегодно утверждаются КК. Финансирование данных мероприятий осуществляется исполнителем мероприятий государственной программы в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий АНО "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности в целях подготовки и проведения в соответствующем году ежегодного Санкт-Петербургского международного культурного форума.
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий СО НКО.
5. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 8 и 30 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
В части мероприятия, указанного в пункте 30 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, перечень организаций культуры, в отношении которых осуществляется сбор и обобщение информации о качестве условий оказания ими услуг по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг, ежегодно утверждается Общественным советом по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры Санкт-Петербурга.
6. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 9, 10, 12 и 29 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
7. Перечни мероприятий, указанных в пункте 11 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, утверждаются самостоятельно каждым из указанных в графе 3 пункта 11 таблицы процессной части подраздела 4.4 государственной программы исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. Финансирование данных мероприятий осуществляется исполнителем мероприятий государственной программы в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
8. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 23, 27 и 28 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий СО НКО в целях финансового обеспечения затрат, предусмотренных КПВСМИ законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период.
9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 13 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга порядками предоставления субсидий на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля.
10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 15 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 N 758 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга в области культуры и искусства".
11. Реализация мероприятия, указанного в пункте 16 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 N 733 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга коллективам государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга".
12. Реализация мероприятия, указанного в пункте 17 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется КГИОП в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.06.2019 N 424-102 "О наградах и иных формах поощрения в Санкт-Петербурге" путем выплаты премий и изготовления почетных знаков и удостоверений к ним посредством закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
13. Реализация мероприятия, указанного в пункте 18 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2010 N 1125 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга в области журналистики".
14. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 19 и 20 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется путем выделения в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского ГКУ "Дом писателя" и ГКУ "Городской центр рекламы и праздничного оформления" на основании бюджетных смет указанных учреждений" утвержденных КПВСМИ.
15. Реализация мероприятия, указанного в пункте 21 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.06.2018 N 501 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "За заслуги в укреплении народного единства, сохранении культурного и исторического наследия имени Александра Невского".
16. Реализация мероприятия, указанного в пункте 22 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 N 104 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Молодежная премия Санкт-Петербурга в области художественного творчества". Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.
17. Реализация мероприятия, указанного в пункте 24 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с положением о проведении симпозиума по городской скульптуре и положением о проведении международной конференции "Ландшафтный дизайн города", ежегодно утверждаемыми КГА. Финансирование данного мероприятия осуществляется исполнителем мероприятия государственной программы в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
18. Перечни мероприятий, указанных в пункте 25 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, ежегодно утверждаются КГА, Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.
19. Перечни мероприятий, указанных в пункте 26 процессной части подраздела 4.4 государственной программы, ежегодно утверждаются КГА. Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с утверждаемым КГА положением о проведении архитектурно-градостроительного конкурса. Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ".
1.22. Пункт 6 подраздела 5.1 раздела 5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
6 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 4 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 55 797 197,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 54 269 364,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 7 553 083,2 тыс. руб.; 2024 г. - 9 046 641,2 тыс. руб.; 2025 г. - 7 824 295,8 тыс. руб.; 2026 г. - 6 969 506,9 тыс. руб.; 2027 г. - 12 936 171,5 тыс. руб.; 2028 г. - 9 939 665,9 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 1 527 832,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 г. - 248 346,7 тыс. руб.; 2024 г. - 250 830,2 тыс. руб.; 2025 г. - 253 338,5 тыс. руб.; 2026 г. - 255 871,9 тыс. руб.; 2027 г. - 258 430,5 тыс. руб.; 2028 г. -261 014,8 тыс. руб. Общий объем финансирования региональных проектов в рамках Подпрограммы 4 - 0,0 тыс. руб. |
".
1.23. Подраздел 5.2 раздела 5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма 4 направлена на решение задачи "Сохранение и развитие системы государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования".
Сфера реализации Подпрограммы 4 охватывает:
обеспечение реализации в Санкт-Петербурге образовательных программ для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования;
повышение престижа музыкального и художественного образования в Санкт-Петербурге.
Современная петербургская система дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства является одной из самых эффективных практик, форм и методов работы по воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, а также формированию эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
Основой деятельности по поиску, поддержке и профессионализации одаренных в сфере искусства детей является традиционная отечественная система профессионального образования в сфере искусства. Ее базовая составляющая - сеть детских музыкальных, художественных школ и детских школ искусств.
В настоящее время в ведении КК находится 51 образовательное учреждение: 16 детских школ искусств, 14 музыкальных школ, 10 художественных школ, 2 лицея, 7 профессиональных образовательных учреждений и 2 учреждения дополнительного профессионального образования.
Ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.08.2007 N 1078 "Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга "Педагогические надежды" в сфере дополнительного образования детей наиболее перспективным молодым преподавателям государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры в целях поощрения, а также в целях повышения престижа педагогической профессии присуждается премия по следующим конкурсным номинациям: "Открытый урок"; "Учитель-музыкант"; "Учитель-художник"; "Мои ученики"; "Моя методика". Проведение подобного конкурса дает огромный импульс для поддержки молодых преподавателей, в частности выявления наиболее успешных инновационных методик, применяемых в образовательном процессе. Размер премии составляет 50 тыс. руб. каждая.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 532 "Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Юные дарования" ежегодно присуждается премия юным музыкантам и художникам, обучающимся в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства Санкт-Петербурга. Размер премии составляет 25 тыс. руб. каждая.
16 обучающихся образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета и администраций районов Санкт-Петербурга, стали победителями и призерами Общероссийского конкурса "Молодые дарования России 2022 года".
В 2022 году подведомственными КК образовательными учреждениями проведено более 180 мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей. Наиболее значимые из них:
VII Всероссийский конкурс детского и юношеского джазового творчества "Мы из джаза";
IV Международный конкурс детского рисунка "Симфония цвета";
IV Открытый фестиваль исполнителей на гуслях "Гуслей серебристый перезвон";
XII Международный юношеский конкурс имени Е.А. Мравинского;
II Санкт-Петербургский открытый конкурс юных исполнителей классической, народной и современной хореографии "Petit-Pas";
Открытый городской конкурс гитаристов им. Ю.А. Смирнова;
Международный детско-юношеский конкурс исполнителей на ударных инструментах;
Международный конкурс "Миниатюра в русской музыке" им. А.Г. Рубинштейна;
6-й открытый Санкт-Петербургский конкурс дирижеров хоров образовательных учреждений имени П.А. Россоловского;
I Межрегиональный фестиваль "Юный хореограф".
Вместе с тем модернизация материально-технической базы, регулярное обновление музыкальных инструментов и расширение сети образовательных учреждений в сфере культуры остаются актуальными вопросами в данной сфере и требуют своего обязательного решения. Всего за период 2019 - 2024 гг. поставку необходимого оборудования планируется осуществить в 70 детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств и училищ. По состоянию на конец 2022 года модернизация материально-технической базы осуществлена в 50 образовательных учреждениях в сфере культуры Санкт-Петербурга".
1.24. Подраздел 5.4 раздела 5 приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
1.25. Пункт 4 подраздела 5.5 раздела 5 приложения к постановлению изложить в редакции:
"4. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1 - 2.12 раздела 2 проектной части подраздела 5.4 государственной программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ путем осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга на основании решения о бюджетных инвестициях в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2 настоящего постановления, принятого в соответствии с порядками, установленными постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 719".
1.26. Позицию "КТ - Комитет по транспорту" раздела "Принятые сокращения" приложения к постановлению исключить.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.
Губернатор |
А.Д. Беглов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2023 г. N 161 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488"
Вступает в силу с 14 марта 2023 г.
Опубликование:
официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 14 марта 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (http://publication.pravo.gov.ru) 15 марта 2023 г. N 7800202303150014