Приложение 2. Порядок и сроки представления и рассмотрения в 2023 году Комитетом по культуре Санкт-Петербурга отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на финансовое обеспечение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию Закона Санкт-Петербурга "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге", отчетности о достижении значений результата и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) и дополнительной отчетности

Приложение 2
к распоряжению Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 13.03.2023 N 236

Порядок
и сроки представления и рассмотрения в 2023 году Комитетом по культуре Санкт-Петербурга отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на финансовое обеспечение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию Закона Санкт-Петербурга "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге", отчетности о достижении значений результата и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) и дополнительной отчетности

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет:

порядок и сроки представления и рассмотрения в 2023 году Комитетом по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на финансовое обеспечение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию Закона Санкт-Петербурга "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии), отчетности о достижении значений результата и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) и дополнительной отчетности в части, не урегулированной Порядком предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию Закона Санкт-Петербурга "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2023 N 110 (далее - постановление, Порядок предоставления субсидии).

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе Порядком предоставления субсидий.

2. Получатели субсидий, которые провели на территории Санкт-Петербурга в 2023 году мероприятия в связи с праздниками и памятными датами, указанными в пунктах 32, 37, 41 и 77 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2018 N 743 "О реализации Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге" (далее - постановление N 743) до 01.12.2023, и получатели субсидий, которые провели на территории Санкт-Петербурга мероприятия в связи с праздниками и памятными датами, указанными в пунктах 1 и 2 приложения к постановлению N 743, до 26.03.2024, не реже одного раза в квартал представляют в Комитет отчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет о расходах), о достижении значений результата и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) (далее - показатели), (далее - отчет о результатах), по формам, установленным Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - отчетность) не реже одного раза в квартал.

Отчет о расходах и отчет о результатах за квартал, в котором проведено мероприятие, представляется в срок не позднее 30 рабочих дней с момента окончания мероприятия одновременно с дополнительной отчетностью, предусмотренной пунктами 3.1-3.4 настоящего Порядка.

После расходования получателем субсидии всей суммы субсидии и принятия Комитетом отчетности в соответствии с настоящим Порядком последующее представление ежеквартальной отчетности о расходах и результатах не требуется.

3. В состав дополнительной отчетности, в случае, если она предусмотрена договором о предоставлении субсидии (далее - договор), входит:

3.1. Творческий отчет о проведении мероприятия (далее - Творческий отчет) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.2. Финансовый отчет о проведении мероприятия (далее - Финансовый отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.3. Документы, подтверждающие осуществление затрат:

договоры, подтверждающие возникновение обязательств (договоры с контрагентами);

документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства: счета-фактуры, акты, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, путевые листы, расчетные и расчетно-платежные ведомости, авансовые отчеты с приложением копий документов, посадочных талонов, проездных билетов и прочих документов, подтверждающих произведенные расходы;

документы, подтверждающие факт выдачи призовой (наградной) и сувенирной продукции: акты списания, ведомости выдачи с подписями получателей;

фотоотчет (фотоизображения на бумажном (не менее десяти) и цифровом носителях (не менее двадцати), подтверждающий оказание услуг в рамках проведенного мероприятия (в том числе фотографии призовой (наградной) и сувенирной продукции, используемого оборудования, выступления творческих коллективов и пр.).

3.4. Документы, подтверждающие использование субсидии:

платежные поручения с отметкой банка (при оплате по безналичному расчету);

кассовые, товарные чеки, расчетно-платежные и(или) платежные ведомости, расходные кассовые ордера (при оплате за наличный расчет).

Документы представляются в виде копий, заверенных подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидий.

4. Отчетность и дополнительная отчетность представляются в Комитет с сопроводительным письмом получателя субсидии. Все листы отчетности и дополнительной отчетности должны быть пронумерованы, прошиты и заверены подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидий.

5. Прием отчетности и дополнительной отчетности осуществляется организационным отделом Комитета в порядке, установленном Регламентом Комитета по культуре Санкт-Петербурга, утвержденным приказом Комитета от 20.01.2005 N 8. После регистрации отчетность в течение одного рабочего дня передается в отдел общегородских мероприятий Комитета (далее - отдел общегородских мероприятий).

6. Отчетность и дополнительная отчетность рассматриваются Комитетом в следующем порядке:

6.1. Специалист отдела общегородских мероприятий по поручению начальника отдела общегородских мероприятий в течение четырнадцати календарных дней рассматривает Творческий отчет, отчет о результатах, на предмет:

соответствия постановлению, а также сценарному плану организации и проведения мероприятия, являющемуся приложением к договору;

соответствия видов расходов, указанных в смете затрат, являющейся приложением к договору, фактическим расходам на проведение мероприятия;

оценки достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, предусмотренных Порядком предоставления субсидий и договором.

6.2. В случае отсутствия замечаний к отчетности, указанной в пункте 6.1 настоящего Порядка, специалист отдела общегородских мероприятий визирует Творческий отчет и направляет его на утверждение заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность отдела общегородских мероприятий (далее - заместитель председателя Комитета).

При наличии замечаний к отчетности, указанной в пункте 6.1 настоящего Порядка, специалист отдела общегородских мероприятий готовит мотивированное заключение направляет его для рассмотрения и подписания заместителю председателя Комитета, который в течение двух рабочих дней рассматривает и подписывает указанное заключение. Мотивированное заключение, подписанное заместителем председателя Комитета, в течение одного рабочего дня после регистрации направляется получателю субсидии по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, либо вручается уполномоченному представителю получателя субсидии под подпись.

Получатель субсидии в течение семи календарных дней обязан устранить замечания и представить в Комитет отчетность, указанную в пункте 6.1. настоящего Порядка, доработанную с учетом замечаний с сопроводительным письмом.

6.3. Специалист сектора планирования Комитета по культуре Санкт-Петербурга (далее - сектор планирования) по поручению начальника отдела планирования в течение четырнадцати календарных дней после поступления отчета о расходах и Финансового отчета рассматривает их на предмет соответствия объемов расходов первичным учетным документам и передает Финансовый отчет на подписание первому заместителю председателя Комитета.

6.4. После подписания Финансового отчета, утверждения Творческого отчета, а также с учетом представленного отчета о расходах и отчета о результатах за квартал, в котором проведено мероприятие, отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Комитета обеспечивает перечисление оставшейся суммы субсидии на основании счета получателя субсидии.

7. В случае наличия замечаний по отчетности специалист сектора планирования в течение пяти рабочих дней с момента выявления замечаний готовит мотивированное заключение и направляет его для рассмотрения и подписания первому заместителю председателя Комитета. Мотивированное заключение, подписанное первым заместителем председателя Комитета, в течение двух рабочих дней направляется получателю субсидии на адрес электронной почты, указанный получателем субсидии в заявлении на участие в отборе, либо вручается уполномоченному представителю получателя субсидии под подпись.

Получатель субсидии в течение семи календарных дней обязан устранить замечания и представить в Комитет отчетность, доработанную с учетом замечаний, с сопроводительным письмом.

8. После перечисления суммы субсидии в полном объеме получатель субсидии обязан в течение семи рабочих дней представить в Комитет с сопроводительным письмом документы, подтверждающие факт оплаты: при оплате по безналичному расчету, прилагаются платежные поручения с отметкой банка, при оплате за наличный расчет прилагаются кассовые, товарные чеки, расчетно-платежные и(или) платежные ведомости, расходные кассовые ордера. Документы представляются в виде копий, заверенных подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидии.

8.1. Документы, указанные в пункте 3.4 Порядка, подтверждающие факт оплаты, передаются на рассмотрение в сектор планирования. Специалист сектора планирования по поручению начальника сектора планирования в течение трех рабочих дней проверяет указанные документы на предмет соответствия отчетам о расходах, при отсутствии замечаний по представленным документам подготавливает проект акта о выполнении обязательств по договору.

Проект акта о выполнении обязательств по договору направляется специалистом сектора планирования получателю субсидии на адрес электронной почты получателя субсидии либо вручается уполномоченному представителю получателя субсидии под подпись.

Получатель субсидии в течение трех рабочих дней представляет в сектор планирования подписанный в двух экземплярах акт о выполнении обязательств по договору. Специалист сектора планирования визирует акт о выполнении обязательств по договору и передает его на подпись председателю Комитета. Срок для рассмотрения и подписания председателем Комитета составляет не более двух рабочих дней.

8.2. При наличии замечаний по представленным документам специалист сектора планирования подготавливает мотивированное письмо Комитета за подписью первого заместителя председателя Комитета в адрес получателя субсидии о необходимости устранения допущенных нарушений.

Получатель субсидии в течение семи календарных дней обязан устранить замечания и представить в Комитет документы, подтверждающие факт оплаты, доработанные с учетом замечаний Комитета, с сопроводительным письмом.

9. Отчет о результатах за квартал представляется получателем субсидии по формам, определенным типовыми формами, утвержденными Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

Отчет о результатах за квартал представляется с приложением следующих подтверждающих документов:

видеозапись на цифровом носителе продолжительностью не менее двух минут, содержащая информацию о количестве посетителей (зрителей) мероприятия на открытой площадке, указание на дату и время, когда она была сделана, отображающая ее связь с проведенным мероприятием;

фотоизображения (снимки) открытых площадок или зрительных залов, где проводилось мероприятие;

справка телеканала о количестве просмотров мероприятия;

справка или накладная о количестве предоставленных билетов (приглашениях);

справка страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), на которой осуществлялась трансляция мероприятия.

копии не менее трех положительных отзывов (благодарственных писем) о проведенном мероприятии в средствах массовой информации и (или) сети "Интернет" (за исключением социальных сетей), в том числе на сайте "Интернет" получателя субсидий и(или) и (или) в книге отзывов получателя субсидий.

9.1. Конкретные значения показателей результата предоставления субсидии и виды подтверждающих документов устанавливаются в договоре в зависимости от условий проведения мероприятия, на проведение которого предоставляется субсидия.

9.2. Отделом общегородских мероприятий проводится оценка достижения результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (далее - показатели результатов).

Оценка достижения результатов и показателей осуществляется методом наблюдения и(или) анализа представленных документов.

В случае выявления недостижения получателем субсидии результатов и показателей отдел общегородских мероприятий подготавливает проект распоряжения Комитета о возврате субсидии и составляет требование о возврате субсидии в связи с недостижением показателей результатов (далее - распоряжение), в котором указывается:

подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Требование о возврате субсидии в связи с недостижением результатов и показателей подписывается председателем Комитета и в течение трех рабочих дней направляется получателю субсидии посредством почтовой связи либо вручается уполномоченному представителю получателя субсидии под подпись.

В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий в указанный в требовании срок, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечение срока возврата, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.

10. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также за достижением результата предоставления субсидий, соблюдением получателями субсидий и(или) контрагентами, порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий (далее - проверка), осуществляется отделом общегородских мероприятий совместно с сектором планирования на основании предоставленной получателем субсидии отчетности в период проведения мероприятия и до 01.12.2023, а для мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 приложения к постановлению N 743 до 25.03.2024 в порядке и сроки, предусмотренные Приказом Министерства финансов Российской федерации от 26.09.2021 N 138Н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Приказа Министерства финансов Российской федерации N 138Н следует читать как "от 29 сентября 2021 г."

Проверки соблюдения контрагентами порядка и условий предоставления субсидии осуществляется Комитетом при наличии поступившей в Комитет информации о недостоверности отчетности получателя субсидий и(или) нарушении ими порядка и условий предоставления субсидий.

Проверка проводится отделом общегородских мероприятий в части творческой составляющей и сектором планирования в части финансовой составляющей.

По результатам проверки составляется акт проверки, который направляется в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

Контроль за фактическим проведением мероприятия получателем субсидии может быть дополнительно осуществлен при посещении мероприятий специалистом отдела общегородских мероприятий. По результатам посещения мероприятия специалистом отдела общегородских мероприятий составляется справка о посещении.

В случае поступления в Комитет информации о фактах нарушения получателем субсидий и(или) контрагентом порядка, целей и условий предоставления субсидий Комитет осуществляет дополнительную проверку.

Сроки возврата неиспользованного остатка субсидий получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга - не позднее 01.04.2024.

11. В случае если получатель субсидий не представил отчетность, а также документы, подтверждающие факт оплаты, в сроки, указанные в настоящем Порядке, либо не устранил замечания Комитета, Комитет принимает решение о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением.

12. Творческий отчет и отчеты о результатах формируются и передаются специалистом отдела общегородских мероприятий в отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Комитета на хранение.

13. Финансовый отчет, отчет о расходах, документы, подтверждающие осуществление затрат, формируются и передаются специалистом сектора планирования в отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Комитета на хранение.