Постановление Правительства Вологодской области от 13 марта 2023 г. N 339 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 марта 2017 года N 274"

Правительство области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом, утвержденный постановлением Правительства области от 27 марта 2017 года N 274, следующие изменения:

в преамбуле:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии за счет средств областного бюджета (далее - субсидия) организациям, осуществляющим воздушные перевозки авиационным транспортом по маршрутам регулярных перевозок Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда, Вологда - Великий Устюг - Вологда (далее - авиаперевозчик), на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом, принимается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и содержит:";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"условия и порядок предоставления субсидий, в том числе порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.";

в разделе I "Общие положения о предоставлении субсидии":

абзац первый пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Целью предоставления субсидии является компенсация части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом по маршрутам регулярных перевозок Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда и Вологда - Великий Устюг - Вологда (далее - авиамаршруты), для обеспечения доступности воздушных перевозок.";

абзац первый пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Критерии отбора, которым должен соответствовать авиаперевозчик:";

дополнить пунктами 1.4 - 1.5 следующего содержания:

"1.4 Отбор получателей проводится Департаментом путем запроса предложений.

1.5. Департамент финансов области организует размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).";

в разделе II "Условия и порядок предоставления субсидий":

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"II. Условия и порядок предоставления субсидий, в том числе порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий";

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Объявление о проведении отбора на предоставление субсидии размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ddxt.gov35.ru) на официальном сайте Департамента не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема документов и содержит следующую информацию:

а) сроки проведения отбора;

б) дата начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименование, место нахождения, почтовый адреса, адрес электронной почты Департамента;

г) результаты предоставления субсидии;

д) требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 1.3, 2.10 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участником отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядок подачи документов участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

ж) порядок отзыва предложений участников отбора, порядок возврата документов участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата документов участников отбора, порядок внесения изменений в предложения участников отбора;

з) правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

и) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом (далее - Соглашение);

л) дата размещения результатов отбора на официальном сайте Департамента, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.";

в пункте 2.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.2. Для участия в отборе авиаперевозчики представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Горького, д. 35 в срок, указанный в объявлении о проведении отбора на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, следующие документы:";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"заявление о предоставлении из областного бюджета субсидии по форме, установленной Департаментом финансов области (далее - заявление);";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"согласие авиаперевозчика на осуществление Департаментом проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;"

дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об авиаперевозчике, о подаваемом авиаперевозчиком предложении, иной информации об авиаперевозчике, связанной с отбором, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку";

дополнить абзацами следующего содержания:

"За счет средств субсидии компенсируется часть затрат авиаперевозчика, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом, понесенных в текущем финансовом году.

В период приема предложений Департамент предоставляет разъяснения положений информации о проведении отбора путем проведения консультаций.

После истечения срока приема предложений внесение изменений в представленное в Департамент предложение не допускается.

Авиаперевозчик вправе до принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии отозвать предложение, направив в Департамент способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, уведомление об отзыве предложения и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя авиаперевозчика (в случае представления уведомления об отзыве предложения представителем авиаперевозчика), на основании которых рассмотрение предложения прекращается. Уведомление об отзыве предложения регистрируется в Департаменте в день поступления.

Департамент возвращает заявление и документы авиаперевозчика, отозвавшего предложение, почтовой связью или вручает представителю авиаперевозчика в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве предложения.";

пункт 2.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация о результатах отбора размещается Департаментом на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ddxt.gov35.ru) в срок, указанный в объявлении о проведении отбора на предоставление субсидии, размещенном в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.";

в пункте 2.7:

абзац первый после слов "Основаниями для" дополнить словами "отклонения предложения и";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений";

в пункте 2.9:

в абзаце втором слова и цифры "приказом Департамента финансов области от 12 января 2017 года N 3" заменить словами "Департаментом финансов области";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если авиаперевозчик не подписал Соглашение в срок, указанный в настоящем пункте, то он считается уклонившимся от подписания Соглашения.

Если авиаперевозчик уклонился от подписания Соглашения, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного для подписания Соглашения, принимает правовой акт Департамента о внесении изменений в решение Департамента о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии и направляет письменное уведомление авиаперевозчику, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, посредством услуг почтовой связи на адрес, указанный в заявлении, представляемом в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Одновременно с подписанным Соглашением авиаперевозчик представляет в Департамент План мероприятий по достижению результата предоставления субсидий (далее - план мероприятий) по форме согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 года N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - приказ Минфина России N 138н).

План мероприятий утверждается руководителем Департамента одновременно с подписанием Соглашения.";

в пункте 2.10:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"авиаперевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц для целей настоящего абзаца не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);"

дополнить абзацем следующего содержания:

"авиаперевозчик не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения";

в пункте 2.11:

в абзаце первом слова "показателей результативности использования субсидии" заменить словами "характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии)";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"количество выполненных авиарейсов по маршруту: Вологда - Великий Устюг - Вологда";

в разделе III "Требования к отчетности":

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Авиаперевозчик в течение 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения представляет в Департамент отчет о выполнении регулярных рейсов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Для подтверждения выполнения показателей результативности авиаперевозчик представляет в Департамент отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной Соглашением, ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом.";

в пункте 3.3:

в абзаце первом слова и цифры "в пункте 3.1 и 3.2" заменить словами и цифрами "в пункте 3.2";

в абзаце втором слова и цифры "в пунктах 3.1 и 3.2" заменить словами и цифрами " в пункте 3.2";

дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

"3.5. Для проведения мониторинга достижения результата авиаперевозчики ежемесячно (по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, начиная с месяца, в котором получена субсидия) в срок не позднее 10 рабочего дня после даты заключения Соглашения представляют в Департамент отчет о реализации плана мероприятий по форме согласно приказу Минфина России N 138н. Формирование отчета о реализации плана мероприятий осуществляется ежемесячно с отражением информации, указанной в приказе Минфина России N 138н.";

в разделе IV "Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение":

наименование после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга), слово ", целей" исключить;

абзац первый пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Департамент осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

пункт 4.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Мониторинг достижения результата осуществляется исходя из достижения значения результата, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

приложение 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 4 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступают в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников