Приложение. Порядок комплектования обучающимися Орловской области федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений "Международный детский центр "Артек", "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан", "Всероссийский детский центр "Смена" и "Всероссийский детский центр "Алые паруса"

Приложение
к приказу Департамента образования
Орловской области
от 6 марта 2023 N 300

Порядок
комплектования обучающимися Орловской области федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений "Международный детский центр "Артек", "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан", "Всероссийский детский центр "Смена" и "Всероссийский детский центр "Алые паруса"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок комплектования обучающимися Орловской области федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений "Международный детский центр "Артек", "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан" "Всероссийский детский центр "Смена" и "Всероссийский детский центр "Алые паруса" (далее - Порядок, детские центры) разработан в соответствии приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 июля 2019 N 384 "Об утверждении Порядка комплектования обучающимися федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений "Международный детский центр "Артек", "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан" и "Всероссийский детский центр "Смена", от 9 июня 2022 года N 423 "Об утверждении Порядка комплектования обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Алые паруса", приказом ФГБОУ "МДЦ "Артек" N 1217 от 23 декабря 2022 года "Об утверждении положения об отборе детей в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Международный детский центр "Артек" по квотам субъектов Российской Федерации".

1.2. Настоящий Порядок в целях обеспечения прав и законных интересов ребенка в сфере образования, воспитания, отдыха и оздоровления определяет требования к подбору детей и распределению путевок среди детей в детские центры в пределах квоты Орловской области.

1.3. Распределение путевок в детские центры между субъектами Российской Федерации осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации.

1.4. Направление и прием детей в детские центры осуществляется в соответствии с условиями договоров, заключаемых ежегодно с Департаментом образования Орловской области, согласно настоящему Порядку и производственным программам детских центров, утверждаемым Министерством просвещения Российской Федерации.

1.5. Порядком руководствуется бюджетное учреждение Орловской области дополнительного образования "Дворец пионеров и школьников имени Ю. А. Гагарина" (далее Дворец) - организация, уполномоченная вести работу по отбору и направлению детей в детские центры на основании приказа Департамента образования Орловской области, а также обучающиеся, родители (законные представители) обучающихся.

1.6. Путевки в детские центры выделяются для поощрения и поддержки талантливых и одаренных детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, показавших высокий уровень интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, научной (научно-исследовательской) деятельностью, лидеров детских общественных объединений, детей, добившихся успехов в общественной деятельности и учебе, а также победителей соревнований, смотров, олимпиад, конкурсов, фестивалей в области культуры, искусства, науки и спорта, а также одаренных обучающихся с соматическими заболеваниями или обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью, имеющих ментальные нарушения.

1.7. Количество путевок, подлежащих предоставлению детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям-инвалидам и детям из регионов с неблагоприятной экологической обстановкой в определенные специализированные смены, определяется производственными программами детских центров, утверждаемыми Министерством просвещения Российской Федерации, приказами Министерства просвещения Российской Федерации.

1.8. Пребывание детей (содержание обучающихся) в детских центрах, реализация образовательных программ основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ обеспечиваются за счет субсидии из федерального бюджета, предоставляемой детским центрам на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

1.9. Расходы, связанные с проездом детей от места их проживания, питанием детей в пути, организацией сопровождения групп детей уполномоченными лицами (оплата проезда, командировочных расходов, проживания в течение 5 суток) осуществляются за счет средств родителей (законных представителей) детей.

1.10. Решения о поощрении детей путевками в детские центры принимаются на основании протокола комиссии по подбору детей, в состав которой входят специалисты образовательных организаций, представители общественности.

II. Правила направления детей в детские центры

2.1. Общие требования:

2.1.1. В детские центры принимаются дети, обучающиеся в 5-классах и осваивающие образовательные программы основного общего и среднего общего образования, занимающиеся по дополнительным общеобразовательным программам, которым до окончания смены не должно исполниться 18 лет (в ФГБОУ ВДЦ "Орленок" - 17 лет).

В летний период (с июня по август) в детские центры принимаются дети с 8 (полных) лет до 18 лет включительно (в ФГБОУ ВДЦ "Орленок" - 17 лет).

2.1.2. Медицинские требования - соответствие 1-группе здоровья.

2.2. Подбор и направление детей в детские центры осуществляется: с использованием автоматизированной информационной системы "Артек" (далее - АИС) на сайте ФГБОУ "МДЦ "Артек" (http://artek.org) - ФГБОУ "МДЦ "Артек";

с использованием автоматизированной информационной системы "Смена" (далее - АИС) на сайте ФГБОУ "ВДЦ "Смена" (https://смена.дети) - ФГБОУ ВДЦ "Смена";

с использованием автоматизированной информационной системы "Комплексное управление деятельностью" в "ВДЦ "Океан" - подсистема "Путевка" (далее - АИС) на сайте ФГБОУ "ВДЦ "Океан" (http://okean.org) - ФГБОУ ВДЦ "Океан";

по результатам рассмотрения представленных региональному оператору на конкурсный отбор портфолио детей - ФГБОУ ВДЦ "Орленок";

по результатам рассмотрения представленных региональному оператору на конкурсный отбор портфолио детей (одаренные обучающихся с соматическими заболеваниями или обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью, имеющие ментальные нарушения) - ФГБОУ "ВДЦ "Алые паруса".

2.3. В детские центры направляются:

победители и призеры школьных, муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских (общероссийских), международных олимпиад, конкурсов, смотров - по направлению "Образование и наука";

победители и призеры школьных, муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских (общероссийских), международных творческих конкурсов, фестивалей, выставок - по направлению "Культура и искусство";

победители и призеры муниципальных, региональных, национальных, всероссийских (общероссийских), международных первенств (чемпионатов), спортивно-массовых мероприятий, в том числе по прикладным видам спорта - по направлению "Спорт";

лидеры и активисты детских и молодежных объединений, движений; обучающиеся, являющиеся авторами разработанных социально значимых проектов, дети, отличившиеся в социально значимой деятельности, в том числе волонтеры, заслужившие награды за деятельность в социальной сфере - по направлению "Общественная деятельность".

Достижения детей за последние три года подтверждаются удостоверениями, сертификатами, патентами, дипломами, грамотами о присвоении звания победителя или призера (первое-третье личные места).

2.5. Перечень документов, предоставляемых в детские центры, определяются приказами Министерства просвещения Российской Федерации от 22 июля 2019 N 384, от 9 июня 2022 года N 423.

2.6. В детских центрах запрещается курение, употребление наркотических средств и алкогольных напитков, несоблюдение правил поведения. Нарушение этих правил влечет немедленное отчисление из детских центров и отправку домой за счет средств родителей (законных представителей) детей. При направлении в детские центры обучающиеся обязаны ознакомиться с данными правилами и в случае невозможности их выполнения отказаться от поездки в направляемый детский центр.

2.7. Ребенок направляется в детские центры преимущественно не чаще одного раза в год. В исключительных случаях - при наличии достаточных оснований для повторного направления ребенка, учитываются достижения, не рассмотренные ранее, которые подтверждаются дипломами и грамотами о присвоении звания победителя или призера.

III. Организация конкурсного отбора портфолио детей, представленных для получения путевки

3.1. Организация, проведение и подведение итогов конкурсного отбора портфолио детей, представленных для получения путевки и с использованием автоматизированной информационной системы (далее - Конкурсный отбор), осуществляется Дворцом.

3.2. Дворец:

1) размещает информацию о проведении Конкурсного отбора (в том числе сведения, перечисленные в пункте 4 статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации) в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" не позднее 1 февраля ежегодно;

3) издает приказ об утверждении состава комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора;

2) организует работу комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора;

3) издает приказ об итогах Конкурсного отбора.

IV. Порядок участия в Конкурсном отборе

4.1. Для участия в Конкурсном отборе претенденты - дети, старше 14 лет, родители (законные представители) детей в срок не позднее 60 календарных дней до начала желаемой смены представляют во Дворец (302028, г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 31, каб. 130) следующие документы:

4.1.1. Копии свидетельства о рождении ребенка или паспорта - для детей, достигших возраста 14 лет.

4.1.2. Характеристику с места обучения ребенка.

4.1.3. Копии удостоверений, сертификатов, патентов, дипломов, грамот, свидетельств о присвоении звания победителя, призера (1-3 место в личном или командном зачете), лауреата или дипломанта конкурса, фестиваля, соревнования, олимпиады, смотра регионального, всероссийского (общероссийского) или международного уровня за последние 3 года.

4.1.4. При получении нескольких дипломов в одном конкурсе в заявке на смену учитывается только одно достижение. Все остальные достижения, полученные одномоментно в ходе проведения данного конкурса, не учитываются в заявке.

4.1.5. Дополнительно для участия в конкурсном отборе в ФГБОУ "ВДЦ "Алые паруса" необходимо наличие одного из следующих документов:

справки, выданной медицинской организацией, о наличии соматических заболеваний сердечно-сосудистой, бронхолегочной, желудочно-кишечной систем с указанием диагноза и кода по МКБ-10;

справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, и индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии);

заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для обучающихся с ОВЗ с ментальными нарушениями).

4.2. Документы, перечисленные в пункте 4.1 настоящего Порядка, должны быть вложены в папку, на обложке которой указываются фамилия, имя, отчество ребенка, контактный телефон родителей, адрес электронной почты для информирования.

Представленные документы проверяются на наличие оснований для отказа в допуске к участию в Конкурсном отборе в течение 30 минут с момента подачи заявления и регистрируются секретарем комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора в день поступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты их поступления.

4.3. В допуске к участию в Конкурсном отборе отказывается в случае нарушения условий, установленных пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.4. Претенденты допускаются к участию в Конкурсном отборе в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

4.5. В срок не позднее 45 дней с момента подачи заявления комиссия по подведению итогов Конкурсного отбора принимает решение о признании его несостоявшимся, в случае если для участия в нем подали документы менее двух претендентов.

4.6. В случае принятия решения о признании Конкурсного отбора несостоявшимся претенденты информируется об этом в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения путем направления им по электронной почте письменных уведомлений за подписью директора Дворца.

4.7. Для участия в Конкурсном отборе с использованием АИС детям, старше 14 лет, родителям (законным представителям) необходимо зарегистрироваться в АИС. Для регистрации необходима действующая электронная почта (логин), на которую придет ссылка для перехода в личный кабинет ребенка. Все пункты личного кабинета должны быть заполнены и прикреплены сканы документов.

Обучающийся может создать в АИС только одну учетную запись. Создание 2-х и более учетных записей обучающегося является грубым нарушением работы в АИС, все записи будут заблокированы.

4.8. АИС "Артек" учитывает 3 категории достижений:

4.8.1. Категория "Награды":

К категории "Награды" относятся достижения за 1-места и Гран-при.

Удостоверение к золотому знаку отличия "Значок ГТО" относится к категории "Награды" - Всероссийский уровень - I место.

Удостоверения к серебряному и бронзовому знаку отличия "Значок ГТО" относятся к категории "Награды" - Областной (региональный) уровень - II и III места соответственно.

4.8.2. Категория "Прочее":

Категория "Прочее" делится на три подраздела: "Прочее", "Социальная активность" и "Лидерство".

К категории "Прочее" относятся дипломы за 4-е и ниже места за участие в конкурсе и сертификаты участника, а также благодарственные письма, сертификаты, полученные при очном участии обучающегося в конкурсе.

Именные достижения, полученные на сменах в ФГБОУ "МДЦ "Артек", ВДЦ "Орленок", "Смена", "Океан", относятся к категории "Прочее" -"Прочее достижение" -"Всероссийский и выше".

К категории "Социальная активность" относятся достижения, подтверждающие участие детей в мероприятиях волонтерской, добровольческой деятельности городского и выше уровней, полученные при очном участии.

К категории "Лидерство" относятся достижения, подтверждающие заслуги детей в конкурсах, проводимых общественными организациями районного (городского) уровня, полученные при очном участии.

Достижение "Похвальный лист" учитывается как "Прочее" - "Лидерство" - Всероссийский уровень.

Грамоты "За отличную учебу" учитывается как "Прочее" - "Лидерство" - Городской уровень.

Достижения, полученные в онлайн (заочных) конкурсах, загруженные в АИС "Артек" в раздел "Прочее", не учитываются.

4.8.3. Олимпиады Министерства просвещения Российской Федерации.

К данной категории относятся достижения, полученные в заключительных этапах Всероссийских олимпиад школьников и международных предметных олимпиад. Обучающийся обязан указать ссылку на список победителей и призеров, опубликованный на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации или на сайте olimpiada.ru. Учитывается диплом победителя/призера, подписанный Министром просвещения Российской Федерации.

Дипломы победителей и призеров Всероссийских предметных олимпиад школьного, городского, регионального уровней относятся к категории "Награда" соответствующего уровня проведения олимпиады.

4.8.4. Различаются уровни конкурсных мероприятий в АИС "Артек":

4.8.4.1. К международному очному уровню относятся конкурсы с обязательным очным участием каждого ребенка:

в которых принимают участие дети из иностранных государств;

в состав жюри которых входят граждане иностранных государств.

Имеется ссылка на интернет-источник с указанием положения о проведении конкурса, а также состава участников, членов жюри, победителей и призеров.

4.8.4.2. К всероссийскому очному уровню относятся конкурсы, которые проходят с обязательным очным участием каждого ребенка, в которых принимают участие дети не менее чем из трех федеральных округов.

Имеется ссылка на интернет-источник с указанием списка участников, победителей и призеров.

4.8.4.3. К межрегиональному очному уровню относятся конкурсы, которые проходят с обязательным очным участием каждого ребенка, в которых принимают участие дети из двух и более регионов Российской Федерации.

Имеется ссылка на интернет-источник с указанием списка участников, победителей и призеров.

4.8.4.4. К областному (республиканскому) уровню относятся конкурсы, которые проходят с обязательным очным участием детей данного субъекта Российской Федерации.

4.8.4.5. К районному уровню относятся конкурсы, которые проходят с обязательным очным участием детей из районов субъекта Российской Федерации.

4.8.4.6. К городскому уровню относятся конкурсы, которые проходят с обязательным очным участием детей из городов субъекта Российской Федерации.

4.8.4.7. К школьному уровню относятся конкурсы и олимпиады, в которых принимают участие обучающиеся одной школы, проходящие с обязательным очным участием детей.

4.8.4.8. К международному заочному уровню относятся конкурсы и олимпиады, которые проходят в онлайн-формате без очного участия детей.

4.8.4.9. К всероссийскому заочному уровню относятся конкурсы, олимпиады, реализация дополнительных общеобразовательных программ, которые проходят в онлайн-формате без очного участия детей.

Дипломы и сертификаты, полученные в конкурсах и образовательных программах, проводимых общественными организациями (Российское движение школьников, АНО "Большая перемена" и другие) в заочном формате, необходимо учитывать как "Награды" - Всероссийский заочный - Место/Участник.

В случае несоответствия выбранного обучающимся уровня проведения конкурса требованиям АИС "Артек" достижение должно быть отклонено с обязательным указанием причины отклонения.

4.8.5. Не учитываются:

достижения, в которых не указана дата проведения конкурсного мероприятия, отсутствует подпись и печать;

отрядные достижения, полученные на сменах в ФГБОУ "МДЦ "Артек", ВДЦ "Орленок", "Смена" и "Океан" и других детских лагерях;

командные грамоты и дипломы, в которых не указан персональный состав команды. Обучающийся обязан предоставить документальное подтверждение участия в составе команды/коллектива (письмо руководителя команды/коллектива с обязательным указанием даты проведения и названия конкурса и персонального состава группы/коллектива);

достижения детей, которые были использованы в заявках со статусом "Оформлена";

достижения, которые невозможно оценить (не открывается файл, недоступное разрешение для просмотра);

достижения, которые были получены более чем за 3 года до начала смены.

4.8.6. Дополнительные требования: если у обучающегося более 10 достижений, которые относятся к категории "Награды", все остальные достижения категории "Награды" можно загрузить в личный кабинет ребенка как "Прочее" -"Прочее" -"Уровень проведения" за исключением достижений, полученных онлайн (заочно).

4.9. АИС "Смена" учитывает достижения (награды) в соответствии с направленностью выбранной смены (социально-гуманитарная, художественная, техническая, естественнонаучная, физкультурно-спортивная, туристско-краеведческая).

4.10. При условии получения нескольких дипломов в одном конкурсе, в заявке на смену учитывается только одно достижение. Все остальные достижения, полученные одномоментно в ходе проведения данного конкурса, не учитываются в данной заявке с обязательным указанием причины отклонения.

V. Экспертиза представленных материалов

5.1. Представленные документы передаются секретарем комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора на рассмотрение членам комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора не позднее 1 дня после завершения сбора документов на желаемую смену.

5.2. Экспертиза документов производится членами комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

5.3. Комиссия по подведению итогов Конкурсного отбора состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора.

5.4. Председатель комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора инициирует проведение заседания комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора, ведет заседание комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора, подписывает протокол Конкурсного отбора.

5.5. Заместитель председателя комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора выполняет полномочия председателя комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора во время его отсутствия. В случае отсутствия заместителя председателя комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора его полномочия исполняет член комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора, назначенный председательствующим на заседании комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора.

5.6. Комиссия по подведению итогов Конкурсного отбора правомочна принимать решение, если на заседании присутствует не менее двух третьих от числа ее списочного состава. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствующих на заседании членов комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора.

5.7. Все документы оцениваются в соответствии с показателями и критериями оценки согласно приложению к настоящему Порядку.

5.8. Каждый член Комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора изучает и оценивает представленные материалы по каждому из критериев. Количество баллов по документам, оцененным всеми членами Комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора, суммируется по всем критериям. Комиссией по подведению итогов Конкурсного отбора составляется рейтинговая таблица в соответствии с общим баллом (суммой баллов по всем критериям) в порядке убывания набранных баллов.

5.9. Получающими путевку для детей на желаемую смену признаются претенденты, занявшие места в рейтинге, соответствующие количеству, имеющемуся в разнарядке путевок в пределах квоты Орловской области. Если места в рейтинге разделило несколько документов, вопрос о получающих путевку на желаемую смену решается путем открытого голосования.

5.10. Секретарь Комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора в течение одного рабочего дня с момента проведения заседания комиссии оформляет сводный протокол заседания Комиссии по подведению итогов Конкурсного отбора и в срок не более двух рабочих дней с момента оформления протокола направляет директору Дворца для подготовки приказа Дворца о направлении детей на смену в детские центры в срок не более трех рабочих дней с момента получения протокола.

К протоколу обязательно прилагается ведомость с оценками представленных документов.

5.11. В срок не более семи рабочих дней с момента издания приказа Дворца о направлении детей на смену в детские центры управление профессионального и дополнительного образования Департамента образования Орловской области обеспечивает размещение информации об итогах проведения Конкурсного отбора в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр".

5.12. Претенденты, получившие путевку для детей на желаемую смену, уведомляются в течение семи рабочих дней с момента издания приказа Дворца о направлении детей на смену в детские центры с путем направления на электронную почту приказа Дворца о направлении детей на смену в детские центры.

5.13. Документы претендентов, занявшие в рейтинге места сверх количества, указанного в разнарядке путевок в пределах квоты Орловской области, участвуют в Конкурсном отборе на последующие смены.

5.14. При отказе от получения путевки претендентов, указанных в пункте 5.9 настоящего Порядка, путевка предлагается претендентам, занявшим следующие места в рейтинге.

VI. Ответственность

6.1. Департамент образования Орловской области, бюджетное учреждение Орловской области дополнительного образования "Дворец пионеров и школьников имени Ю.А. Гагарина" обязаны в течение месяца после выявления факта необоснованной выдачи путевки в детские центры принять меры по привлечению к ответственности в установленном действующим законодательством порядке лиц, допустивших данное нарушение.

6.2. Родители (законные представители) детей несут ответственность за предоставление достоверной информации и правильно оформленных документов в организацию, уполномоченную вести работу по направлению детей в детские центры. Дети, направленные в детские центры с противопоказаниями по состоянию здоровья, не соответствующие возрастным требованиям, не имеющие соответствующего пакета документов, в детские центры не принимаются и подлежат направлению к месту постоянного проживания за счет средств родителей (законных представителей).