Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы

Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий, а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы

Достижению результатов в 2022 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных и приоритетных основных мероприятий.

В рамках подпрограммы 1 "Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства" предусмотрена реализация 4 основных мероприятий и 11 контрольных событий.

Основное мероприятие 1.1 "Создание условий для развития территорий путем вовлечения в оборот земельных участков, в том числе в целях жилищного строительства" выполнено не в полном объеме.

В План развития перспективных территорий для жилищного строительства в Ростовской области на 2014 - 2020 годы и до 2030 года включено 139 земельных участков, на которых планируется, ведется или завершается жилищное строительство.

В Неклиновском районе проведены комплексные кадастровые работы в отношении 23 623 объектов недвижимости.

Завершено строительство объекта "Внутриплощадочные сети инженерно-технического обеспечения территории (исполнение Указа Президента РФ N 600): пос. Золотой Колос Аксайского района (68,2 гектара) (СМР)".

По объектам "Строительство сетей инженерно-технического обеспечения жилой застройки в п. Красный Колос", "Внутриплощадочные сети инженерно-технического обеспечения территории (исполнение Указа Президента РФ N 600) пос. Красный Колос Аксайского района" и "Внутриплощадочные сети инженерно-технического обеспечения территории (исполнение Указа Президента РФ N 600) пос. Рассвет Аксайского района (73 гектара)" работы, предусмотренные в 2022 году, завершены в полном объеме.

Объект "Проектирование внутриплощадочной инфраструктуры федеральных территорий (исполнение Указа Президента РФ N 600): пос. Целина Целинского района (50 гектаров) (СМР)" в 2022 году не завершен. Строительная готовность - 98 процентов. Средства в сумме 4,6 млн рублей, предусмотренные для оплаты работ по автоматизации канализационной станции и монтажу слаботочных систем, не освоены в 2022 году в связи с отсутствием в сметной документации затрат на проведение пуско-наладочных работ. Завершить строительство объекта планируется до 23 марта 2023 г. после проведения корректировки сметной документации.

Основное мероприятие 1.4 "Финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области "Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства" государственного задания на оказание государственных услуг" выполнено.

В рамках государственного задания государственным автономным учреждением Ростовской области "Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства" (далее - ГАУ РО "Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства") выполнены следующие работы:

три прикладные научно-исследовательские работы: "Рекомендации по корректировке региональных нормативов градостроительного проектирования Ростовской области", "Стандарты градостроительного развития малоэтажной и индивидуальной жилой застройки на территории Ростовской области" и "Основные принципы архитектурно-градостроительного развития г. Таганрога. Выявление комплекса мероприятий формирования г. Таганрога, как туристического центра, путем подготовки предложений по актуализации документов регулирования градостроительной деятельности и установления их взаимосвязи. (1 этап)";

осуществлен мониторинг реализации Схемы территориального планирования Ростовской области;

выполнена корректировка (актуализация) Схемы территориального планирования Ростовской области;

разработана Схема территориального планирования части территории Ростовской области (Ростовской агломерации);

подготовлены материалы, необходимые для принятия Правительством Ростовской области решения о комплексном развитии территории.

Основное мероприятие 1.5 "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства, в том числе для создания стандартного жилья, путем обеспечения мероприятий по снижению административных барьеров" выполнено.

В 2022 году продолжался мониторинг реализации мероприятий по сокращению прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства. Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в том числе для стандартного жилья, снижено до 8 единиц.

Срок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов жилищного строительства сохранен на уровне 20 рабочих дней.

В целях повышения уровня информатизации строительной отрасли Ростовской области на официальном портале региональной геоинформационной системы территориального планирования Ростовской области и официальном сайте министерства строительства Ростовской области функционирует "калькулятор процедур". Онлайн-сервис регулярно проверялся на соответствие требованиям действующего законодательства и актуализировался.

Основное мероприятие 1.6 "Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности" государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" выполнено.

В рамках государственного задания государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности" (далее - ГБУ РО "ЦИОГД") 1 сентября 2022 г. введена в эксплуатацию государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Ростовской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.

По подпрограмме 1 "Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства" предусмотрено выполнение 11 контрольных событий, из них 10 достигнуто в установленные сроки, 1 контрольное событие не достигнуто в связи с неудовлетворительной работой подрядной организации и необходимостью проведения корректировки сметной документации по объекту строительства инженерных сетей в Целинском районе.

В рамках подпрограммы 2 "Стимулирование развития рынка жилья" предусмотрена реализация 3 основных мероприятий, 1 приоритетного основного мероприятия и 10 контрольных событий.

Основное мероприятие 2.1 "Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства" выполнено.

В рамках реализации основного мероприятия в 2022 году на территории Ростовской области предприятиями и организациями всех форм собственности с учетом индивидуального строительства построено 2 703,7 тыс. кв. метров общей площади жилья. Из общего объема введенного жилья 684,8 тыс. кв. метров (25,3 процента) составляет стандартное жилье, 1 430,2 тыс. кв. метров (52,9 процента) - малоэтажное жилье. Предприятиями и организациями построено 1 273,5 тыс. кв. метров жилья, или 47,1 процента из общего объема введенного жилья.

Основное мероприятие 2.2 "Поддержка пострадавших участников долевого строительства" выполнено.

В 2022 году за счет средств субсидий областного бюджета введены в эксплуатацию 3 проблемных объекта в г. Ростове-на-Дону общей площадью 52 151,7 кв. метра. 3 объединениям участников долевого строительства предоставлены субсидии на завершение строительства и ввод в эксплуатацию 3 проблемных объектов с высокой степенью строительной готовности (65 процентов и более), расположенных в г. Ростове-на-Дону и Аксайском районе.

Предоставлена субсидия в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на реализацию мероприятий по обеспечению прав граждан - пострадавших участников долевого строительства 11 проблемных объектов.

Предоставлена субсидия на возмещение затрат объединения участников долевого строительства в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) 1 проблемного объекта в Аксайском районе к сетям инженерно-технического обеспечения.

Приоритетное основное мероприятие 2.4 "Реализация регионального проекта "Жилье" (Ростовской области). Субсидии для реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710" выполнено не в полном объеме.

В рамках реконструкции автомобильной дороги по ул. Вавилова в г. Ростове-на-Дону выкуплены 33 земельных участка. Введены в эксплуатацию 2 автомобильные дороги в микрорайоне N 5 жилого района "Левенцовский".

По объектам "Строительство канализационного коллектора N 62 в городе Ростове-на-Дону. II этап. Этап II.I" и "Строительство канализационного коллектора N 62 в городе Ростове-на-Дону. II этап. Этап II.II" работы, предусмотренные в 2022 году, завершены в полном объеме.

Реализованы 2 проекта по развитию территорий жилых районов "Суворовский" и "Левенцовский" г. Ростова-на-Дону из 3 запланированных к реализации в связи с исключением из федерального проекта "Жилье" проекта жилищного строительства "Развитие территории бывшего Ростовского гражданского аэропорта, расположенного по адресу: просп. Шолохова, 270/1" и объекта "Строительство канализационного коллектора N 62 в городе Ростове-на-Дону. II этап".

Основное мероприятие 2.5 "Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик" государственного задания на оказание государственных услуг" выполнено.

В рамках основного мероприятия государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик" (далее - ГБУ РО "Ростовоблстройзаказчик") осуществлен строительный контроль на 97 объектах областной собственности.

По подпрограмме 2 "Стимулирование развития рынка жилья" предусмотрено выполнение 10 контрольных событий, из них 2 контрольных события достигнуто ранее установленного срока, 7 контрольных событий достигнуто в установленные сроки, 1 контрольное событие не достигнуто в связи с исключением 1 проекта по развитию территории из федерального проекта "Жилье".

В рамках подпрограммы 3 "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" предусмотрена реализация 12 основных мероприятий и 11 контрольных событий.

Основное мероприятие 3.1 "Переселение граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в том числе мероприятия регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда")" выполнено не в полном объеме в связи с судебными процессами (уточнение площади аварийного помещения, несогласие с вселением в приобретенное помещение, с размером возмещения стоимости за аварийное жилье), арестом имущества, длительностью процедуры заключения договоров социального найма и мены на приобретенные помещения, розыском граждан, расторжением контракта на приобретение помещения в связи с несоответствием установленным требованиям, вступлением в наследство, несостоявшимися торгами на приобретение жилья.

Из аварийного фонда, признанного таковым, начиная с 1 января 2012 г., площадью 45,73 тыс. кв. метров переселено 1 038 семей.

Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" выполнено.

В рамках мероприятия выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья 116 молодым семьям.

Основное мероприятие 3.3 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" выполнено не в полном объеме в связи с дефицитом жилых помещений необходимой номенклатуры на рынке недвижимости, отсутствием нового жилищного строительства в муниципальных образованиях, ненадлежащим контролем ответственных должностных лиц органов местного самоуправления.

В рамках мероприятия приобретены жилые помещений для 932 детей-сирот.

Основное мероприятие 3.4 "Предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семей которых имеется трое или более детей-близнецов; десять или более несовершеннолетних детей" выполнено не в полном объеме.

В рамках мероприятия заключены муниципальные контракты для обеспечения жильем 8 многодетных семей, 1 муниципальный контракт не заключен в связи с несостоявшимися торгами по причине отсутствия заявок на участие.

Основное мероприятие 3.5 "Предоставление бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья" выполнено.

С помощью государственной поддержки 526 граждан приобрели жилье. Кроме того, продолжено финансирование 4 150 граждан, утвержденных на получение бюджетных субсидий в 2016 - 2021 годах.

Основное мероприятие 3.6 "Предоставление бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам" выполнено.

Бюджетные субсидии предоставлены 124 гражданам.

Основное мероприятие 3.7 "Предоставление бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного займа или кредита" выполнено.

Бюджетные субсидии предоставлены 175 гражданам.

Основное мероприятие 3.8 "Предоставление молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья" выполнено.

Бюджетные субсидии предоставлены 59 гражданам.

Основное мероприятие 3.9 "Предоставление бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий" выполнено.

Продолжено предоставление бюджетных субсидий 33 гражданам, открывшим вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий в 2016 - 2018 годах.

Приобрели жилье по истечении срока действия договоров вклада 5 граждан. Общая площадь приобретенного жилья составила 0,3 тыс. кв. метров.

Основное мероприятие 3.11 "Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Агентство жилищных программ" государственного задания на оказание государственных услуг" выполнено.

Реализация мероприятия позволила обеспечить деятельность государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Агентство жилищных программ" (далее - ГБУ РО "Агентство жилищных программ") в 2022 году.

Основное мероприятие 3.13 "Оказание мер социальной поддержки гражданам по обеспечению жилыми помещениями в виде предоставления земельных сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно" выполнено не в полном объеме.

Средства земельного сертификата перечислены 898 семьям при плановом показателе - 1000 семей. Фактическое значение показателя ниже планового в связи с продлением на 90 дней срока действия земельных сертификатов (срок действия сертификатов, выданных во втором полугодии, истекает в 2023 году).

Основное мероприятие 3.14 "Льготное ипотечное кредитование граждан путем предоставления субсидии акционерному обществу "ДОМ.РФ" на компенсацию затрат, возникающих в результате возмещения кредитным организациям недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилья" выполнено не в полном объеме.

Акционерному обществу "ДОМ.РФ" перечислены субсидии по представленным документам. С помощью льготных ипотечных кредитов (займов) жилищные условия улучшили 33 гражданина при плановом показателе - 63 гражданина. Фактическое значение показателя ниже планового в связи с продлением на 90 дней срока действия свидетельств о праве на участие в льготном ипотечном кредитовании (срок действия свидетельств, выданных во втором полугодии, истекает в 2023 году).

По подпрограмме 3 "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" предусмотрено выполнение 11 контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки 7 контрольных событий, 4 контрольных события не достигнуты по следующим причинам: дефицит жилых помещений необходимой номенклатуры на рынке недвижимости, отсутствие нового жилищного строительства в муниципальных образованиях, ненадлежащий контроль ответственных должностных лиц органов местного самоуправления,

переселение граждан из аварийного жилья в судебном порядке, граждане снимают арест с жилых помещений, вступают в наследство, расторгнут контракт на приобретение жилья, сроки действия земельных сертификатов и свидетельств о праве на участие в льготном ипотечном кредитовании заканчиваются в 2023 году.

В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области" предусмотрена реализация 1 основного мероприятия.

Основное мероприятие 4.1 "Расходы на обеспечение деятельности аппарата министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области" выполнено.

В рамках реализации основного мероприятия в 2022 году произведены расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Сведения о выполнении основных мероприятий, приоритетного основного мероприятия, мероприятия и приоритетного мероприятия, а также контрольных событий государственной программы приведены в приложении N 1 к отчету о реализации государственной программы.