Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
администрации
города Тобольска
от 14 марта 2023 г. N 19-рк
Муниципальная программа
"Антинаркотическая программа города Тобольска"
Паспорт
муниципальной программы "Антинаркотическая программа города Тобольска"
Правовое обоснование программы |
Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденная ФСКН России 16.10.2009; Указ Президента Российской Федерации от 23.11.2020 N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года"; Закон Тюменской области от 13.01.2001 N 244 "О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области"; Постановление Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 453-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Антинаркотическая программа"; Перечень приоритетных направлений реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации в Тюменской области на период до 2025 года, утвержденный Губернатором Тюменской области, председателем Антинаркотической комиссии Тюменской области от 13.01.2021. |
Разработчик программы |
Департамент городского хозяйства Администрации города Тобольска |
Участники программы |
Департамент городского хозяйства (далее - ДГХ); МКУ "Управление по ГОЧС г. Тобольска"; Департамент по культуре и туризму Администрации города Тобольска (далее - ДКиТ); Департамент по образованию Администрации города Тобольска (далее - ДО); Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска (далее - ДФКСиМП); Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Тобольска (далее - КДНиЗП); Управление социальной защиты населения города Тобольска (далее - УСЗН г. Тобольска); МАУ "Центр социального обслуживания населения" (г. Тобольск) (далее - МАУ "Центр"); Автономное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области "Социально-реабилитационный центр несовершеннолетних" г. Тобольска (далее - АУ СОН ТО "СРЦН" г. Тобольска); Тобольский филиал ГБУЗ ТО "Тюменская областная клиническая психиатрическая больница" (филиал N 2) (далее - ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2)); МО МВД России "Тобольский". |
Цель программы |
Профилактика незаконного оборота, немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ на территории города Тобольска и формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте. |
Задачи программы |
1. Обеспечение эффективной координации антинаркотической деятельности. 2. Обеспечение информирования населения о негативных последствиях потребления наркотиков, мерах ответственности за их незаконное распространение и потребление. 3. Организация проведения индивидуально-профилактической работы с учащимися общеобразовательных организаций города Тобольска и их родителями, в том числе находящимися в социально опасном положении. 4. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ. 5. Оказание наркологической помощи населению. 6. Реабилитация лиц, допускающих употребление психоактивных веществ; ресоциализация наркозависимых граждан. 7. Сокращение числа преступлений, связанных с незаконным производством, транспортировкой и распространением наркотиков. |
Сроки реализации программы |
2020 - 2025 гг. |
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам) |
Всего на реализацию Программы потребуется 16 277,5 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: 2020 год - 3 111,5 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Тобольска: 3 111,5 тыс. рублей. 2021 год - 3 419,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Тобольска: 3 419,0 тыс. рублей. 2022 год - 3 705,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Тобольска: 3 705,0 тыс. рублей. 2023 год - 2 022,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Тобольска: 2 022,0 тыс. рублей. 2024 год - 2 010,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Тобольска: 2 010,0 тыс. рублей. 2025 год - 2 010,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Тобольска: 2 010,0 тыс. рублей. Программа носит межведомственный характер и финансируется в рамках следующих муниципальных программ: Развитие культуры в городе Тобольске; Развитие молодёжной политики в городе Тобольске; Развитие физической культуры, спорта в городе Тобольске. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Основным результатом реализации мероприятий Программы является снижение общей заболеваемости наркоманией на основе совершенствования информационной, образовательной и досуговой профилактической деятельности, лечения и реабилитации наркозависимых граждан, правоохранительной деятельности по обеспечению безопасности граждан от угроз, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. |
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа
Анализ наркотической обстановки
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что в городе Тобольске, как в целом по Тюменской области и в Российской Федерации, сохраняются негативные тенденции в сфере незаконного оборота и потребления в не медицинских целях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, что представляет угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности города.
Основными факторами, повышающими риск распространения наркоугрозы в Тюменской области, в том числе в городе Тобольске, являются и продолжают оставаться географическое положение, социально-экономическая ситуация, транзитное положение региона (города), развитая транспортная инфраструктура, сложная миграционная ситуация.
Наблюдается наполнение наркорынка региона, в том числе города Тобольска, наркотиками опийной группы (в основном героина). При этом, качество "уличного" героина неуклонно снижается. Увеличение количества наполнителей, в том числе усиливающих наркотический эффект, может привести к увеличению числа передозировок с летальным исходом.
Увеличивается рост отравлений от наркотических веществ и психотропных веществ, в том числе среди несовершеннолетних, за счет того, что в структуре опиатов значительную долю занимает высокотоксичный, обладающий высокой наркогенностью, приводящий к мгновенной смерти, препарат - метадон, который ранее встречался и использовался значительно реже.
Анализируя масштабы распространения наркотических веществ в городе Тобольске следует отметить, что повысился уровень распространенности наркомании в расчете на 100 тыс. населения и составил в 2020 году - 171,0 чел., соответственно, в 2021 году - 181,23 чел. К увеличению общей заболеваемости наркоманией в 2021 году привело появление спроса на новые наркотические средства, в основном на наркотики синтетического происхождения, доступность в их приобретении. Еще одной причиной является то, что для пропаганды наркопотребления и продажи наркотиков активно используется сеть "Интернет". Значительное увеличение случаев смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами связано с изменением структуры рынка, перехода наркозависимых лиц на синтетические наркотики, входящие в состав курительных смесей и "солей".
По информации правоохранительных органов, факторами, стимулирующими незаконный оборот и не медицинское употребление наркотиков в городе Тобольске, являются:
1. Наличие государственной границы с Республикой Казахстан, а также соседство с другими приграничными регионами Уральского и Сибирского федеральных округов, через которые осуществляется ввоз наркотиков;
2. Развитая транспортная инфраструктура Тюменской области с разветвленной сетью магистралей федерального значения (для всех видов транспорта), связывающих государства Средней Азии с центральной частью Российской Федерации, а также города Тюменской области с крупными транспортными узлами соседних регионов, соседство крупных субъектов Российской Федерации, в силу чего Тюменская область используется как транзитный регион для переброски наркотиков;
3. Изменение структуры наркорынка, связанное с переходом части наркозависимых лиц на иные виды наркотиков, главным образом, на синтетические наркотики, входящие в состав курительных смесей и "солей".
Противодействие незаконному обороту наркотиков (далее - НОН)
За 12 месяцев 2021 года сотрудниками МО МВД России "Тобольский" выявлено 162 преступления категории НОН (аналогичный период прошлого года (далее - аппг) - 164.
Зарегистрировано тяжких и особо тяжких преступлений по линии НОН 152, в том числе совершено преступлений в крупном и особо крупном размере 48.
27 преступлений, связанных с незаконным приобретением, хранением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Доля тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составляет 93,8% (аппг - 86%).
В 2021 году предварительно расследовано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или иных аналогов сильнодействующих веществ, - 27 (аппг - 56). Окончено производством и направлено в суд 26 (аппг-62, +58%). Приостановленных и прекращенных уголовных дел данной категории нет (аппг прекращено 1 уголовное дело).
Также зарегистрировано 140 преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств и психотропных веществ. Окончено производством и направлено в суд 52 (аппг-8, +55%) дела данной категории; приостановлено 94 уголовных дел (аппг-130, +27%). Раскрыто по оперативным данным 40 преступлений (аппг-6, +111%).
Всего в отчетном периоде 2021 года раскрыто 78 (аппг-70) преступление, не раскрыто 92 (аппг-131).
Раскрываемость по линии НОН составила 45,9% (аппг-34,8%).
Лечение и реабилитация больных наркоманией
Наркологическое структурное подразделение Тобольский филиал ГБУЗ ТО "Тюменская областная клиническая психиатрическая больница" (филиал N 2) (далее - ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2)) оказывает комплексную наркологическую помощь в амбулаторных и стационарных условиях населению, как взрослым, так и несовершеннолетним.
В поликлиническом отделении для оказания специализированной амбулаторной помощи организован 1 наркологический кабинет для взрослого населения и 1 подростковый кабинет, которые оснащены всем необходимым оборудованием в соответствии с установленными стандартами.
В наркологическом отделении развернуто 15 коек для больных наркоманией и 5 коек для несовершеннолетних наркологических больных. Медицинское освидетельствование граждан на состояние опьянения проводится на круглосуточном посту экспертизы опьянения.
Одним из приоритетных направлений деятельности является выявление потребителей наркотических веществ и включение их в лечебно-реабилитационный процесс.
По данным ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2) основная группа потребителей наркотических веществ - лица трудоспособного возраста от 20 до 39 лет - 53,1% от 40 до 59 лет - 46,3%, от 18 - 19 лет - 0,6%.
Соблюдая принципы этапности и преемственности лечебно-реабилитационного процесса, наркологический кабинет сотрудничает с ГАУ ТО "Областной центр профилактики и реабилитации", негосударственными реабилитационными центрами. Специалисты наркологической службы ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2) проводят информационно-разъяснительную и мотивационную работу с учетной группой больных наркоманией и их родственниками для включения в реабилитационные программы.
В наркологическом отделении ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2) пролечено с диагнозом "алкоголизм" - 406 случаев, с диагнозом "наркомания" - 74 случая.
На IV квартал 2021 года, на учете в банке данных семей и несовершеннолетних состоит 566 семей, в них 116 законных представителей замечено в употреблении спиртных напитков, 11 - наркотических веществ.
Специалистами по социальной работе МАУ "Центр", с целью оказания содействия в лечении от зависимости, с родителями регулярно проводится информационная работа о возможности прохождения курса лечения в ГБУЗ ТО "Областная клиническая психиатрическая больница" (филиал N 2), реабилитационных центрах, специализированных медицинских центрах г. Тюмени, выдаются направления для прохождения консультирования врача-нарколога в ГБУЗ ТО "Областная клиническая психиатрическая больница" (филиал N 2).
Структура наркологической службы ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" позволяет оказывать комплексную специализированную помощь больным наркоманиями в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению обслуживаемых административных территорий.
Стационарная помощь оказывается круглосуточно, амбулаторная - в поликлиническом отделении, которое включает: наркологический кабинет для приема взрослого населения, кабинет подросткового нарколога.
Функционирует кабинет круглосуточного медицинского освидетельствования, кабинет психолога, процедурный кабинет, клинико-диагностическая лаборатория.
Профилактика наркомании и раннее выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков
Наркомания имеет латентный характер, поэтому выявление наркологических больных на ранних этапах формирования зависимости путем профилактических осмотров и включение их в лечебно-реабилитационный процесс через мотивационные консультации врачей-психологов является одним из приоритетных направлений профилактической работы.
С целью осуществления мер по раннему выявлению лиц, допускающих не медицинское потребление наркотических веществ, употребление алкоголя и психотропных веществ, на территории города создана Служба экстренного реагирования. Специалистами МАУ "Центр социального обслуживания населения г. Тобольска" с участием специалистов ведомств системы профилактики на основе поступивших сигналов в Социальную службу экстренного реагирования осуществляются выезды в семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
На 31.12.2021 на учете в банке данных семей и несовершеннолетних состоит 741 семей. В отношении 71 несовершеннолетнего, замеченный в употреблении ПАВ из них: 64 - употребляющих алкоголь (в т.ч. состоит на учете врача-нарколога - 34; 5 - употребляющих не наркотические (токсические вещества - находятся на динамическом наблюдении).
Специалистами учреждений социального обслуживания населения в постоянном режиме осуществляется патронаж семей с целью проверки условий проживания, проводится профилактическая работа с родителями о надлежащем исполнении родительских обязанностей, об ответственности за содержание, воспитание своих несовершеннолетних детей, по формированию здорового образа жизни, мотивация на лечение от зависимости.
За 12 месяцев 2021 года специалистами ведомств системы профилактики осуществлено 107 выездов на основе поступивших сигналов о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям. В результате деятельности службы: обслужено 317 человек, из них 188 несовершеннолетних.
За отчетный период организована деятельность 4 инспекторов по охране детства в соответствии с планами работы.
Специалистами по социальной работе на базе образовательных учреждений, в том числе в филиалах отделения дневного пребывания МАУ "Центр" г. Тобольска, и по месту жительства с несовершеннолетними проводятся профилактические мероприятия, направленные на предупреждение совершения правонарушений и антиобщественных деяний, формированию здорового образа жизни, по профилактике алкоголизма, табакокурения и наркомании и ответственности за девиантное поведение.
С сентября 2015 года во исполнение Федерального закона N 120 от 07.06.2013 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ", приказа Минпросвещения России от 20.02.2020 N 59 "Об утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях", приказа Минобрнауки России от 20.02.2020 N 239 "Об утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях высшего образования" с 11.10.2021 по 29.10.2021 проведено социально-психологическое тестирование учащихся 7-11 классов из 16 общеобразовательной организации города Тобольска. Всего тестирование прошли 5404 человек.
Педагогами-психологами общеобразовательных организаций проведены консультации в том числе в дистанционном формате.
Данной деятельностью охвачены подростки, состоящие на всех видах учета и их семьи.
В группы еженедельного контроля вошли семьи, в которых выявлены нарушения детско-родительских взаимоотношений - 81.
В течение 12 месяцев 2021 года на телефон "Доверия" поступил 161 звонок, на Интернет "Доверия" поступило 49 обращений.
В течение 2021 года специалисты использовали видеозвонки, видео-конференц-связь, это позволяло педагогам - психологам сохранить визуальный контакт с несовершеннолетними и семьями.
Среди несовершеннолетних, посещающих службу краткосрочной социальной реабилитации несовершеннолетних на базе образовательных учреждений г. Тобольска и инспекторами по охране прав детства МАУ "Центр" распространено 1549 буклетов об оказании экстренной психологической и правовой помощи подросткам и членам их семей в сети Интернет.
Среди несовершеннолетних, посещающих службу краткосрочной социальной реабилитации несовершеннолетних на базе образовательных учреждений г. Тобольска и инспекторами по охране прав детства МАУ "Центр" распространено 1800 буклетов об оказании экстренной психологической и правовой помощи подросткам и членам их семей в сети Интернет.
За отчетный период на телефон "Доверия" АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска поступило 1768 звонков. Из них 484 несовершеннолетних, 1284 взрослых. На Интернет "Доверие" поступило 5 обращений от 5 взрослых.
Среди клиентов АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска распространено 1308 экземпляров печатной продукции, информирующей о работе телефона доверия.
Среди несовершеннолетних, на базе образовательных учреждений г. Тобольска и инспекторами по охране прав детства МАУ "Центр", распространено 1800 буклетов об оказании экстренной психологической и правовой помощи подросткам и членам их семей в сети Интернет.
За отчетный период на телефон "Доверия" АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска поступило 1768 звонков. Из них 484 несовершеннолетних, 1284 взрослых. На Интернет "Доверие" поступило 5 обращений от 5 взрослых.
Среди клиентов АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска распространено 1308 экземпляров печатной продукции, информирующей о работе телефона доверия.
Кабинеты ПАВ созданы с целью оказания консультативно-диагностической, личностно-ориентированной, педагогической, психологической и социальной помощи учащимся, в том числе несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, родителям (законным представителям) по вопросам своевременного выявления и коррекции последствий злоупотребления алкоголя, табака, наркотических веществ, формирования и развития здорового и безопасного образа жизни, социальной адаптации личности, организации просветительской работы с родителями (законным представителям).
Заведующими Кабинетов ПАВ проводятся мероприятия с учетом возрастных особенностей учащихся 7 - 11 классов: лектории "Профилактика табакокурения", "Профилактика употребления алкогольных напитков несовершеннолетними", "Профилактика наркомании", "Формирование психических ресурсов", практические занятия "За и против", геокешинг "Выбираем успех и ЗОЖ".
Мероприятия в 9 - 11 классах направлены на выстраивание жизненных целей, определение ценностей каждого подростка. К таким мероприятиям относятся занятия: "Формирование психических ресурсов", "Вверх по лестнице жизни", "Успех внутри нас".
В течение 2021 года заведующими Кабинетов ПАВ на базе МАОУ СОШ N 1 проведены индивидуальные консультации по медико-социальным и правовым вопросам, диагностические обследования, направленные на выявление причин употребления алкогольной, табачной продукции и психоактивных веществ, индивидуальные консультации для несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), охват 1702 чел.
На базе МАОУ СОШ N 20 проведены групповые занятия с педагогами по медико-социальным и правовым вопросам, занятия с родителями (законными представителями), с учащимися, склонными к асоциальному поведению, охват 573 чел.
С целью пропаганды здорового образа жизни, проводятся межведомственные рейды "Антитабак. Антиалкоголь".
За 12 месяцев 2021 г. проверено 262 торговых точки, составлено 11 протоколов за нарушения.
Согласно графику городских межведомственных рейдов, за 12 месяцев 2021 года проведено 24 межведомственных рейда "Проверка семей, в которых родители замечены в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ". Проведено 42 рейда "Антиалкоголь.Антитабак", в результате чего выявлено 37 фактов нарушения правил продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
В рамках реализации проекта "Наставник" в 2021 году закреплено 26 наставников за 33 наставляемых, из них 3 семьи. 20 апреля 2021 г. в ДДТ в рамках проекта состоялась первая встреча. С 17 по 23 мая в рамках недели пропагандистских мероприятий "Дорога для жизни", вместе с Андроповым А.В., руководителем автошколы ВОА, участником проекта "Наставник" приняли участие в акции "Снижаем скорость - сохраняем жизнь". 1 июня в рамках проекта прошла рабочая встреча с целью уточнения плана мероприятий. Прошло два знакомства наставников и наставляемых. Подростки пообщались со своими наставниками, обсудили дальнейшее взаимодействие и участие в различных активностях. Темами обсуждений стали здоровый образ жизни, участие в спортивных и культурных мероприятиях. 11 июня прошла пропагандистская акция "За руль с трезвой головой!". Совместно с Госавтоинспекцией акцию провели участники проекта "Наставник". 18 июня в отделе по реализации профилактических и профориентационных проектов МАУ "ЦРМПП" психологи АУ СОН ТО "СРЦН города Тобольска" Порубова Ольга и Муратова Маргарита провели занятие с наставниками по эбру-терапии. Ведущие познакомили участников проекта с теоретическими основами эбру-терапии, а затем провели мастер-класс по цветотерапии. В мероприятии приняли участие наставники Оксана Широкова, Светлана Стрыгина (помощница Андрея Антропова) и специалисты отдела. 05 июля участники побывали на экскурсии в технопарке "Кванториум", познакомились с современными лабораториями, музеем науки, смогли увидеть современное технологическое оборудование, поговорить с настоящим роботом. 26 июля в МАУ "Центр" психологи Кугаевская Надежда и Малафеева Мария провели занятие с наставниками по коррекции страхов и тревожности у детей с применением методов арт-терапии. 27 июля участники проекта побывали на экскурсии в ПАТП. Ее провел директор предприятия Сергей Кугаевский. Экскурсия позволила познакомить ребят с деятельностью предприятия. Они побывали в ремонтных мастерских, на станции технического осмотра, автомойке, узнали об истории автотранспортного предприятия, о профессиях, востребованных в данной сфере деятельности - это водитель, механик, диагност, кондуктор, диспетчер, электрик. 31 августа в рамках проекта проведена всероссийская акция помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по подготовке детей к учебному году "Собери ребенка в школу". Детям вручены рюкзаки с канцтоварами и сладкие подарки. 12 сентября в рамках дня открытых дверей в учреждениях дополнительного образования города Тобольска участники проекта "Наставник" посетили структурное подразделение МАУ ДО ДДТ г. Тобольска "Кванториум-Тобольск", познакомились с новыми технологиями дополнительного образования. 21 декабря торжественное мероприятие в рамках проекта "Наставник" (подведение итогов работы наставников за 2021 г.). Охват составил: 59 чел.
С целью оказания содействия в лечении от зависимостей специалистами по социальной работе с родителями регулярно проводится информационная работа о возможности прохождения курса лечения в ГБУЗ ТО "Областная клиническая психиатрическая больница" (филиал N 2), реабилитационных центрах, специализированных медицинских центрах г. Тюмени, выдаются направления для прохождения консультирования врача-нарколога в ГБУЗ ТО "Областная клиническая психиатрическая больница" (филиал N 2). Так, за 12 месяцев 2021 года выдано 150 направлений, из них прошли лечение 38 человек, получили консультацию врача - нарколога - 113 человек.
Выдано 51 направлений в ГАУ ТО "Центр занятости населения города Тобольска и Тобольского района" лицам, не имеющим работы и допускающим употребление психоактивных веществ, даны консультации о порядке подаче документов посредством портала "Работа в России" для постановки на учет в Центре занятости населения в целях поиска подходящей работы.
Работа по противодействию общества наркотизации, устойчивому сокращению незаконного оборота и не медицинского потребления наркотических средств на территории города Тобольска осуществляется в рамках настоящей Программы, которая разработана в соответствии с государственной программой Тюменской области "Антинаркотическая программа".
Реализация мер по сокращению спроса на наркотические средства и психотропные вещества, противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ осуществляется в рамках плана работы Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Тюменской области и государственной программы Тюменской области "Антинаркотическая программа".
Факторный анализ фактических значений целевых показателей
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Динамика значений показателей |
Факторный анализ |
|||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||||
1 |
Общая заболеваемость наркоманией |
чел. на 100 тыс. населения |
164,38 |
163,40 |
171,00 |
181,23 |
Исходя из анализа заболеваемости наркоманией на территории города Тобольска по итогам 2021 года отмечается тенденция к повышению данного показателя, что обусловлено появлением спроса на новые наркотические средства, в основном на наркотики синтетического происхождения, доступностью в их приобретении. Еще одной причиной является то, что для пропаганды наркопотребления и продажи наркотиков активно используется сеть "Интернет". |
2 |
Доля несовершеннолетних, поставленных на учет в областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних, от числа выявленных по причине употребления психоактивных веществ |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Показатель сохраняется на одном уровне. Несовершеннолетние, замеченные в употреблении психоактивных веществ, незамедлительно ставятся в областной межведомственный комплекс "Банк данных семей и несовершеннолетних" для охвата специальными профилактическими мероприятиями всех ведомств системы профилактики. |
3 |
Доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет |
% |
5,9 |
6,5 |
4,8 |
5,40 |
По итогам 2021 года отмечается увеличение численности больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет. |
4 |
Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы |
количеств о случаев на 100 тыс. населения |
6,8 |
5,8 |
20,53 |
27,45 |
По итогам 2021 года значительно увеличилось количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами в связи с тем, что в структуре опиатов значительную долю занимает высокотоксичный, обладающий высокой наркогенностью, приводящий к мгновенной смерти, препарат - метадон, который ранее встречался и использовался значительно реже. |
5 |
Количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних |
чел. на 100 тыс. населения |
47,0 |
28,4 |
135,9 |
276,37 |
По итогам 2021 года значительно увеличилось количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних в связи с изменением структуры наркорынка, перехода наркозависимых лиц на синтетические наркотики, входящие в состав курительных смесей и "солей". |
6 |
Доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Тобольский", в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Тобольский" |
% |
8,97 |
9,63 |
10,0 |
13,8 |
С 2018 года наблюдается тенденция увеличения доли лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Тобольский" в связи с проведением оперативно-розыскных мероприятий |
7 |
Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний |
% |
9,48 |
9,53 |
9,39 |
8,78 |
По итогам 2021 года количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков уменьшилось, что обусловлено снижением общего количества зарегистрированных преступлений |
8 |
Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах) |
количеств о случаев на 100 тысяч населения |
|
|
190,6 |
184,34 |
Мониторинг по данному показателю ведется с 2020 года. Имеется тенденция снижения данного показателя, ввиду проводимых профилактических мероприятий, в данном направлении; повышение уровня информированности населения города Тобольска о мерах ответственности за незаконный оборот наркотиков. |
9 |
Криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. населения) |
чел. на 100 тыс. населения |
|
|
187,68 |
134,33 |
Мониторинг по данному показателю ведется с 2020 года. Имеется тенденция снижения данного показателя, что обусловлено привлечением сотрудников других подразделений к деятельности отдела НОН МО МВД России "Тобольский", таким образом, увеличилось количество выявленных, раскрытых преступлений, относящихся к данной категории |
2. Цель и задачи муниципальной программы
N п/п |
Задачи |
Решаемые проблемы |
Ожидаемый социально-экономический эффект |
Разработчик/ Участники |
Цель: Профилактика незаконного оборота, не медицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ на территории города Тобольска и формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте | ||||
1. |
Обеспечение эффективной координации антинаркотической деятельности |
Слабо налажен оперативный обмен информацией для своевременного принятия мер по улучшению наркоситуации на территории города |
Улучшение показателей наркоситуации (снижение общей заболеваемости наркоманией, уменьшение количества отравлений наркотиками, снижение смертности, связанной с отравлением наркотиками) на территории города Тобольска |
ДГХ / МО МВД России "Тобольский", ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2), МКУ УГОЧС |
2. |
Обеспечение информирования населения о негативных последствиях потребления наркотиков, мерах ответственности за их незаконное распространение и потребление |
Вовлечение населения в немедицинское потребление наркотиков |
Повышение уровня информированности населения города Тобольска о негативных последствиях потребления наркотиков, о мерах ответственности за незаконное распространение и потребление наркотиков. Приобщение населения к участию в антинаркотических мероприятиях. |
ДГХ / ДО, КДНиЗП, дкт, ДФКСиМП |
3. |
Организация проведения индивидуально-профилактической работы с учащимися общеобразовательных организаций города Тобольска и их родителями, в том числе находящимися в социально опасном положении. |
Потребление наркотиков учащимися общеобразовательных организаций города |
Снижение количества несовершеннолетних, потребляющих наркотики, в городе |
ДГХ/ ДО, ДФКСиМП, КДНиЗП |
4. |
Осуществление комплекса мероприятий, направленных на выявление лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ |
Значительное количество случаев отравления наркотиками |
Снижение количества лиц, в том числе несовершеннолетних, потребляющих наркотики в городе |
ДГХ/ДО, МАУ "Центр", АУ СОН ТО "СРЦН" г. Тобольска |
5. |
Оказание наркологической помощи населению |
Низкая обращаемость в медицинские организации, оказывающие наркологическую помощь в связи с отторжением больным факта наличия у него наркологического заболевания и связанных с ним медицинских и социальных последствий |
Внедрение современных методов привлечения к лечению, лечения, реабилитации, диагностики больных наркоманией. |
ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2) |
6. |
Реабилитация лиц, допускающих употребление психоактивных веществ; ресоциализация наркозависимых и алкозависимых граждан |
Слаборазвитая система реабилитации наркозависимых, алкозависимых в городе Тобольске |
Реализация проектов, направленных на реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих употребление психоактивных веществ. |
ДФКСиМП, МАУ "Центр", АУ СОН ТО "СРЦН" г. Тобольска |
7. |
Сокращение числа преступлений, связанных с незаконным производством, транспортировкой и распространением наркотиков |
Наполнение наркорынка наркотиками опийной группы, доступность в приобретении ПАВ <*> |
Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ что приведет к уменьшению количества преступлений, связанных с НОН <**> |
МО МВД России "Тобольский" |
Сокращения:
ДГХ - Департамент городского хозяйства Администрации города Тобольска;
ДО - Департамент по образованию Администрации города Тобольска;
ДКТ - Департамент по культуре и туризму Администрации города Тобольска;
ДФКСиМП - Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска; КДНиЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
АУ СОН ТО "СРЦН" - Автономное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Тобольска";
МАУ "Центр" - Муниципальное автономное учреждение "Центр социального обслуживания населения г. Тобольска";
ГБУЗ ТО "ОКПБ" - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная клиническая психиатрическая больница";
МКУ УГОЧС - Муниципальное казенное учреждение "Управление по ГОЧС г. Тобольска";
<*> ПАВ - психоактивные вещества;
<**> НОН - незаконный оборот наркотиков.
3.Показатели результативности реализации муниципальной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Методика расчета |
Направление изменений (^, v, 0) |
Базовые значения |
Плановые значения |
||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Общая заболеваемость наркоманией |
чел. на 100 тыс. населения |
F - заболеваемость наркоманией, человек на 100 тыс. населения N - численность больных наркоманией, человек М - среднегодовая численность населения, человек (Данные ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ", ДЭ) |
| v |
164,38 |
163,40 |
171,00 |
181,23 |
179,27 |
179,27 |
178,30 |
178,30 |
2. |
Доля несовершеннолетних, поставленных на учет в областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", от числа выявленных по причине употребления психоактивных веществ |
% |
С - доля несовершеннолетних, поставленных на учет в областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", от числа выявленных по причине употребления психоактивных веществ, % А - количество несовершеннолетних, поставленных на учет в областной межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" по причине употребления психоактивных веществ, за отчетный период, человек; В - количество несовершеннолетних, выявленных по причине употребления психоактивных веществ, за отчетный период, человек |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет |
% |
F - доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет N - численность больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет, человек М - среднегодовая численность больных наркоманией состоящих на диспансерном учете, человек (Данные ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ") |
^ | |
5,90 |
6,50 |
4,80 |
5,40 |
5,46 |
5,46 |
6,59 |
6,59 |
4. |
Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы |
количество случаев на 100 тысяч населения |
F - Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы количество случаев на 100 тыс. населения N - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами М - среднегодовая численность населения, тыс. человек (Данные ГБУЗ ТО "ОБ N 3) |
| v |
6,80 |
5,80 |
20,53 |
27,45 |
14,63 |
9,73 |
7,29 |
7,29 |
5 |
Количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних |
чел. на 100 тыс. населения |
F - количество случаев отравления наркотиками на 100 тыс. населения N - численность лиц, зарегистрированных в учреждении здравоохранения с диагнозом наркотическое отравление, человек М - численность населения на конец года, тыс. человек (Данные ГБУЗ ТО "ОБ N 3, ТФ ГБУЗ "ОКПБ", ДЭ) |
| v |
47,00 |
28,40 |
135,90 |
276,37 |
39,00 |
24,30 |
17,00 |
17,00 |
6 |
Доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Тобольский", в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Тобольский" |
% |
А - доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Тобольский" В - число лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц, по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Тобольский" С - число лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Тобольский" (Данные МО МВД России "Тобольский") |
^ | |
8,97 |
9,63 |
10,00 |
13,8 |
13,8 |
13,10 |
14,41 |
14,41 |
7 |
Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний |
% |
Q - удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний; К - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков; Ко - общее количество зарегистрированных преступлений. (Данные МО МВД России "Тобольский") |
| v |
9,48 |
9,53 |
9,39 |
8,78 |
8,78 |
8,78 |
8,78 |
8,78 |
8 |
Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах) |
Количество случаев на 100 тысяч населения |
С - вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков; человек на 100 тыс. населения А - количество случаев привлечения к уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о НС и ПВ, человек В - количество случаев привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о НС и ПВ, человек М - численность населения на конец года, тыс. человек (Данные МО МВД России "Тобольский") |
| v |
|
|
190,6 |
184,34 |
173,6 |
165,5 |
157,2 |
157,2 |
9 |
Криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. населения) |
чел. на 100 тыс. населения |
F - Криминогенность наркомании, человек на 100 тыс. Населения N - кол-во наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности Р - кол-во наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности М - численность населения на конец года, тыс. чел. (Данные МО МВД России "Тобольский") |
| v |
|
|
187,68 |
134,33 |
134,33 |
134,33 |
134,14 |
134,14 |
Сокращения:
ДЭ - Департамент экономики Администрации города Тобольска;
ГБУЗ ТО "ОКПБ" - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная клиническая психиатрическая больница"; ГБУЗ ТО "Областная больница N 3".
Обоснование динамики плановых значений показателей результативности реализации муниципальной программы
1. "Общая заболеваемость наркомании".
Снижение плановых значений показателя планируется за счет внедрения новых методов лечения больных наркоманией ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2), проведения профилактических мероприятий ведомствами профилактики наркомании.
2. "Доля несовершеннолетних, поставленных на учет в областной межведомственный "Банк данных семей и несовершеннолетних".
Плановые значения показателя спрогнозированы на уровне достигнутого базового значения - 100%.
3. "Доля больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет".
Увеличение плановых значений показателя планируется за счет реализации проектов, направленных на реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих употребление психоактивных веществ.
4. "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы".
Снижение плановых значений показателя планируется за счет проведения профилактических мероприятий, внедрения современных методов привлечения к лечению, лечения, реабилитации, диагностики больных наркоманией.
5. "Количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних".
Снижение плановых значений показателя планируется за счет выполнения профилактических мероприятий, внедрения современных методов привлечения к лечению, лечения, реабилитации лиц, употребляющих наркотики, в том числе несовершеннолетних.
6. "Доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Тобольский", в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы МО МВД России "Тобольский".
Увеличение плановых значений показателя планируется за счет проведения оперативно-розыскных мероприятий.
7. "Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний".
Снижение плановых значений показателя планируется за счет проведения оперативно-розыскных мероприятий.
8. "Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах".
Снижение плановых значений показателя планируется за счет выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
9. "Криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. населения)".
Снижение плановых значений показателя планируется за счет выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
4. Финансовое обеспечение муниципальной программы, источники финансирования
Расход по финансовому обеспечению Программы осуществляется из местного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в рамках текущего финансирования ее исполнителей.
Программа носит межведомственный характер и финансируется, в том числе в рамках муниципальных программ:
Развитие культуры в городе Тобольске;
Развитие молодежной политики в городе Тобольске;
Развитие физической культуры, спорта в городе Тобольске.
Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Всего на реализацию Программы потребуется 16 277,5 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
2020 год - 3 111,5 тыс. рублей,
в том числе средства бюджета города Тобольска: 3 111,5 тыс. рублей.
2021 год - 3 419,0 тыс. рублей,
в том числе средства бюджета города Тобольска: 3 419,0 тыс. рублей.
2022 год - 3 705,0 тыс. рублей,
в том числе средства бюджета города Тобольска: 3 705,0 тыс. рублей.
2023 год - 2 022,0 тыс. рублей,
в том числе средства бюджета города Тобольска: 2 022,0 тыс. рублей.
2024 год - 2 010,0 тыс. рублей,
в том числе средства бюджета города Тобольска: 2 010,0 тыс. рублей.
2025 год - 2 010,0 тыс. рублей,
в том числе средства бюджета города Тобольска: 2 010,0 тыс. рублей.
5. Организация управления реализацией муниципальной программы
5.1. Департамент городского хозяйства Администрации города Тобольска (МКУ "Управление по ГОЧС г. Тобольска"):
а) реализует самостоятельно и обеспечивает реализацию Программы Участниками;
б) готовит отчет о реализации Программы;
в) несет ответственность за достижение цели и решение задач, обеспечение достижения плановых значений показателей результативности реализации Программы;
г) осуществляет контроль реализации Программы.
5.2. В реализации Программы принимают участие:
- Департамент по образованию Администрации города Тобольска, Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска, Департамент по культуре и туризму Администрации города Тобольска в части реализации мероприятий профилактической направленности;
- Тобольский филиал ГБУЗ ТО "Областная клиническая психиатрическая больница" (филиал N 2)" в части оказания наркологической помощи населению; проведения профилактических мероприятий, направленных на раннее выявление детей и молодежи, допускающих немедицинское употребление наркотиков; лечения и реабилитации больных наркоманией;
АУ СОН Тюменской области "Социально-реабилитационный центр несовершеннолетних" г. Тобольска, МАУ "Центр социального обслуживания населения" (г. Тобольск), Управление социальной защиты населения города Тобольска, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Тобольска в части ведения областного межведомственного "Банка данных семей и несовершеннолетних", организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организации занятости дезадаптированных несовершеннолетних путем развития клубной и кружковой деятельности);
- МО МВД России "Тобольский" в части организации профилактической работы с детьми, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, проведении мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению незаконного оборота наркотиков, предоставлении оперативной информации о наркоситуации.
Участники Программы в рамках реализации мониторинга программных мероприятий предоставляют в Департамент городского хозяйства Администрации города Тобольска расчеты по показателям Программы, пояснительную записку о реализации мероприятий с описанием негативных факторов, оказавших влияние на ход реализации Программы, предложения и меры по их нейтрализации в соответствии с установленными сроками, за подписью участников Программы.
6. План мероприятий муниципальной программы
N п/п |
Наименование основного мероприятия/объектный перечень |
Разработчик/Участники |
Срок выполнения |
Финансовые показатели, тыс. руб. |
Государственная программа / Региональный проект (национальный проект) |
||||||||
начало выполнения |
окончание выполнения |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
Всего по программе, в том числе источники финансирования: |
3111,5 |
3419,0 |
3705,0 |
2022,0 |
2010,0 |
2010,0 |
|
||||||
средства бюджета Тюменской области: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||||
средства бюджета города Тобольска: |
3111,5 |
3419,0 |
3705,0 |
2022,0 |
2010,0 |
2010,0 |
|
||||||
Цель: Профилактика незаконного оборота, немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ на территории города Тобольска и формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте | |||||||||||||
Задача 1. Обеспечение эффективной координации антинаркотической деятельности | |||||||||||||
1.1 |
Ежеквартальное рассмотрение на комиссии по обеспечению правопорядка в городе Тобольске итогов реализации муниципальной программы (корректировка мероприятий, в случае необходимости) |
ДГХ, МКУ УГОЧС |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
Задача 2. Обеспечение информирования населения о негативных последствиях потребления наркотиков, мерах ответственности за их незаконное распространение и потребление | |||||||||||||
2.1 |
Размещение в СМИ информационных статей, направленных на информирование населения о вреде употребления наркотиков и его последствиях, о мерах ответственности за незаконное распространение и потребление наркотических средств, а также статей, направленных на пропаганду спорта и здорового образа жизни |
ДФКСиМП |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
2.2 |
Проведение профилактических бесед, оказание консультативной, психологической помощи несовершеннолетним, родителям (законным представителям) по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики употребления психоактивных веществ |
ДО, ДФКСиМП |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
2.3 |
Проведение семинаров-тренингов, тематических лекций, собраний, конференций, круглых столов, правовых лекториев, видео-лекториев, направленных на профилактику наркопотребления |
ДО |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
2.4 |
Проведение семинаров-тренингов для родителей учащихся в образовательных организациях города, о воспитании и организации досуга детей, об образовательных услугах, предоставляемых в учреждениях культуры, физкультуры и молодежной политики, а также о вреде употребления наркотиков и его последствиях, о мерах ответственности за незаконное распространение и потребление наркотических средств |
ДО |
II кв. 2021 |
IV кв. 2025 |
X |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
||||||
2.5 |
Выпуск газеты "Безопасный Тобольск" |
ДФКСиМП |
I кв. 2020 г. |
IV кв. 2020 |
40,0 |
X |
X |
X |
X |
X |
|
||
2.6 |
Организация физкультурно-оздоровительной и культурно-досуговой деятельности, направленной на пропаганду здорового образа жизни |
ДФКСиМП, ДО, УСЗН г. Тобольска, МАУ "Центр", АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска" |
I кв. 2020 г. |
IV кв. 2025 |
2947,0 (средства бюджета города Тобольска) |
3328,5 (средства бюджета города Тобольска) |
3614,5 (средства бюджета города Тобольска) |
1964,0 (средства бюджет а города Тобольска) |
1920,0 (средства бюджета города Тобольска) |
1890,0 (средства бюджета города Тобольска) |
|
||
ДКиТ |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||||||
2.7 |
Проведение классных часов "Наркомания знак беды!", кинолекторий антинаркотической направленности |
ДКиТ |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
32,5 (средства бюджета города Тобольска) |
32,5 (средства бюджета города Тобольска) |
32,5 (средства бюджета города Тобольска) |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
||||
2.8 |
Организация и проведение интернет-уроков антинаркотической направленности "Имею право знать!" |
ДО |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
2.9 |
Формирование и ведение межведомственного областного банка данных несовершеннолетних и семей |
МАУ "Центр", ДО |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
2.10 |
Разработка, изготовление методических материалов и рекомендаций по организации деятельности, направленной на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения, других асоциальных явлений, пропаганду здорового образа жизни |
ДФКСиМП, УСЗН г. Тобольска, МАУ "Центр", АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
Задача 3. Организация проведения индивидуально-профилактической работы с учащимися общеобразовательных организаций города Тобольска и их родителями, в том числе находящимися в социально опасном положении. | |||||||||||||
3.1 |
Организация деятельности социальной службы экстренного реагирования |
МАУ "Центр" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
3.2 |
Организация деятельности службы инспекторов по охране детства |
МАУ "Центр" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
3.3 |
Проект "Наставник" |
ДФКСиМП |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
36,0 (средства бюджета города Тобольска) |
58,0 (средства бюджета города Тобольска) |
58,0 (средства бюджета города Тобольска) |
58,0 (средства бюджета города Тобольска) |
90,0 (средства бюджета города Тобольска) |
120,0 (средства бюджета города Тобольска) |
|
||
Задача 4: Осуществление комплекса мероприятий, направленных на выявление лиц, допускающих не медицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ | |||||||||||||
4.1 |
Организация и проведение межведомственных рейдов |
КДНиЗП |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
4.2 |
Осуществление мер по раннему выявлению лиц, допускающих не медицинское употребление наркотических средств |
ДО |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
4.3 |
Обеспечение участия учащихся 7-11 классов общеобразовательных организаций в социально-психологическом тестировании |
ДО |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
4.4 |
Организация работы телефона доверия, Интернета доверия |
ДО, МАУ "Центр", АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
4.5 |
Организация деятельности опорных (базовых) кабинетов по профилактике злоупотребления психоактивными веществами |
ДО |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
4.6 |
Совершенствование механизмов выявления незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, фактов их незаконного культивирования |
МО МВД России "Тобольский" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
4.7 |
Профессиональная подготовка и переподготовка специалистов, обеспечивающих лечение и реабилитацию лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств |
ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2) |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
4.8 |
Контроль за выявлением и ликвидацией надписей наркотической направленности на объектах благоустройства города Тобольска. Информирование МО МВД России "Тобольский" о выявленных надписях |
ДГХ, МКУ УГОЧС |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
4.9 |
Проведение профилактических осмотров граждан |
ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2) |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках средств обязательного медицинского страхования. |
|
|||||||
Задача 5. Оказание наркологической помощи населению | |||||||||||||
5.1 |
Обеспечение оказания наркологической помощи населению в рамках лечебно-профилактической деятельности |
ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2) |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках средств обязательного медицинского страхования |
|
|||||||
5.2 |
Мотивирование граждан, имеющих различного рода зависимость, для прохождения лечения и направление в лечебно-профилактические учреждения Тюменской области |
ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2), УСЗН г. Тобольска; МАУ "Центр", АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска", УСЗН г. Тобольска |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
5.3 |
Организация информационно-аналитического комплекса персонального учета и сопровождения потребителей наркотиков |
ТФ ГБУЗТО "ОКПБ" (филиал N 2) |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках средств обязательного медицинского страхования |
|
|||||||
5.4 |
Внедрение современных методов лечения, реабилитации, диагностики больных алкоголизмом и наркоманией |
ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2) |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
5.5 |
Укрепление материально-технической базы наркологической службы |
ТФ ГБУЗ ТО "ОКПБ" (филиал N 2) |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
Задача 6. Реабилитация лиц, допускающих употребление психоактивных веществ; ресоциализация наркозависимых граждан | |||||||||||||
6.1 |
Создание условий для реализации проектов, направленных на реабилитацию лиц, допускающих не медицинское употребление наркотических средств, ресоциализацию дезадаптированной молодежи |
КДНиЗП |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
Участие в областной реабилитационной смене "Ступени" |
|||||||
6.2 |
Реализация программ индивидуального сопровождения подростков, прошедших реабилитацию в ГАУ ТО "Областной центр профилактики и реабилитации" |
УСЗН г. Тобольска, МАУ "Центр"; АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
6.3 |
Оказание содействия в трудоустройстве и переобучении через ГАУ ТО "Центр занятости населения г. Тобольска и Тобольского района" лиц, допускающих употребление психоактивных веществ |
МАУ "Центр" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
6.4 |
Оказание содействия в прохождении реабилитации родителей, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость в ГАУ ТО "Областной центр профилактики и реабилитации", АНО "Надежда есть", Благотворительный фонд "Ника", "Центр семейного консультирования" |
МАУ "Центр", АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
6.5 |
Оказание комплексной помощи семьям и несовершеннолетним, допускающим употребление психоактивных веществ с применением межведомственных технологий: "Выездная служба комплексной социально-реабилитационной помощи несовершеннолетним и их семьям"; - "Метод взаимодействия с сетевым окружением семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"; "Оказание комплексной помощи несовершеннолетним и их семьям в условиях стационарных реабилитационных отделений" |
МАУ "Центр", АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
6.6 |
Организация и проведение обучающих практико-ориентированных семинаров для специалистов, занимающихся реализацией программ индивидуального сопровождения |
ДФКСиМП |
I кв. 2020 |
IV кв. 2020 |
56,0 (средства бюджета города Тобольска) |
X |
X |
X |
X |
X |
|
||
Задача 7. Сокращение числа преступлений, связанных с незаконным производством, транспортировкой и распространением наркотиков | |||||||||||||
7.1 |
Организация мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, в том числе профилактику наркопотребления, в рамках Всероссийской межведомственной операции "Подросток" |
ДО, ДФКСиМП, КДНиЗП |
II кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
7.2 |
Организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий в сфере незаконного оборота наркотиков: "Мак", "Транзит", "Азиатский заслон" и др. |
МО МВД России "Тобольский" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
7.3 |
Осуществление обмена информацией с правоохранительными органами о нарушениях в сфере оборота наркотических веществ, результатах мероприятий, направленных на выявление надписей, содержащих рекламу наркотических и психотропных веществ |
ДО, ДФКСиМП |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
7.4 |
Организация работы, контроля и учёта за лицами, привлечёнными к административной ответственности за употребление наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача |
МАУ "Центр", АУ СОН ТО "СРЦН г. Тобольска", КДНиЗП, МО МВД России "Тобольский" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
7.5 |
Организация работы телефонов доверия по вопросам незаконного оборота наркотических средств |
МО МВД России "Тобольский" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
7.6 |
Проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
МО МВД России "Тобольский" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
|||||||
7.7 |
Организация работы по противодействию пропаганде и незаконной рекламе наркотиков, в том числе посредством сети Интернет |
МО МВД России "Тобольский" |
I кв. 2020 |
IV кв. 2025 |
В рамках финансирования текущей деятельности |
|
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Администрации города Тобольска Тюменской области от 14 марта 2023 г. N 19-рк "О внесении изменения в муниципальную... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.