Постановление Администрации города Перми от 10 марта 2023 г. N 188 "Об утверждении Методики установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми"

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Пермского края от 17 октября 2006 г. N 20-КЗ "О передаче органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок", Уставом города Перми, решениями Пермской городской Думы от 26 февраля 2013 г. N 32 "Об утверждении Порядка установления или регулирования органами местного самоуправления города Перми цен и тарифов", от 24 мая 2016 г. N 96 "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Перми Хайруллина Э.А.

Глава города Перми

А.Н. Дёмкин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации
города Перми
от 10.03.2023 N 188

Методика
установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми

I. Основные положения

1.1. Настоящая Методика установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - Методика) применяется для установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - тариф).

1.2. Настоящая Методика определяет единый порядок расчета на территории муниципального образования город Пермь, порядок установления тарифа и обеспечивает сбалансированность рассчитанного тарифа, учитывающего доходность бюджета города Перми и размер затрат на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам.

II. Основные понятия

Для целей Методики применяемые в ней понятия и термины используются в следующих значениях:

понятия "пассажир", "перевозчик", "багаж" применяются в значениях, указанных в статье 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

понятия "регулярные перевозки по регулируемым тарифам", "муниципальный маршрут регулярных перевозок" применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

тариф на перевозку пассажира - ставка платы за одну поездку в пределах одного муниципального маршрута регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

тариф на перевозку багажа - ставка платы за перевозку одного места багажа, превышающего размер (количество), установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

автоматизированная система учета пассажиропотока - система автоматизированного учета количества пассажиров, вошедших и вышедших из салонов транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам.

III. Порядок расчета тарифа

3.1. Расчет тарифа осуществляется функциональным органом администрации города Перми, осуществляющим функции организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам города Перми (далее - уполномоченный орган).

3.2. Тариф на перевозку пассажира рассчитывается в полных рублях и является единым для проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом ¹.

3.3. Тариф на перевозку багажа устанавливается равным тарифу на перевозку пассажира.

3.4. Тариф на перевозку пассажира (Т) рассчитывается по следующим формулам:

3.4.1. Т = Зтр / Пп, где:

3.4.1.1. Зтр - затраты на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам, рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой (руб./год). Затраты рассчитываются в размере, обеспечивающем организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам в течение 1 года, начиная с месяца начала действия тарифа в случае, если дата установления тарифа с 01 по 14 число месяца, в течение 1 года, начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия тарифа, в случае, если дата установления тарифа с 15 по последнее число месяца. При расчете затрат объем транспортной работы применяется в значении, полученном за 1 год, предшествующий месяцу формирования исходных данных для расчета тарифа. Месяцем формирования исходных данных для расчета тарифа является месяц, предшествующий месяцу подписания уполномоченным органом Расчета тарифа на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по форме, в соответствии с приложением к настоящей Методике;

3.4.1.2. Пп - объем пассажиропотока, определяемый на основании методики проведения расчета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, утвержденной правовым актом администрации города Перми, учитывающей фактическое количество перевезенных пассажиров по данным автоматизированной системы учета пассажиропотока. Объем пассажиропотока применяется в значении, полученном за 1 год, предшествующий месяцу формирования исходных данных для расчета тарифа;

3.4.2. Зтр = ТАмк + ТАнмцк + ТТмк + ТТнмцк, где:

3.4.2.1. ТАмк - затраты на обеспечение транспортной работы автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам по заключённым муниципальным контрактам, действующим в течение 1 года, начиная с месяца начала действия тарифа в случае, если дата установления тарифа с 01 по 14 число месяца, в течение 1 года, начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия тарифа, в случае, если дата установления тарифа с 15 по последнее число месяца (руб./год);

3.4.2.2. ТАнмцк - затраты на обеспечение транспортной работы автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам по незаключенным муниципальным контрактам в течение 1 года, начиная с месяца начала действия тарифа в случае, если дата установления тарифа с 01 по 14 число месяца, в течение 1 года, начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия тарифа, в случае, если дата установления тарифа с 15 по последнее число месяца, или с месяца, следующего за месяцем окончания срока действия заключенных муниципальных контрактов, рассчитанные как произведение стоимости 1 км транспортной работы, рассчитанной в соответствии с Порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере автомобильного, городского наземного электрического транспорта (далее - Порядок), и фактического объема транспортной работы, выраженного в км. Объем транспортной работы применяется в значении, полученном за 1 год, предшествующий месяцу формирования исходных данных для расчета тарифа;

3.4.2.3. ТТмк - затраты на обеспечение транспортной работы городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам по заключенным муниципальным контрактам, действующим в течение 1 года, начиная с месяца начала действия тарифа в случае, если дата установления тарифа с 01 по 14 число месяца, в течение 1 года, начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия тарифа, в случае, если дата установления тарифа с 15 по последнее число месяца (руб./год);

3.4.2.4. ТТнмцк - затраты на обеспечение транспортной работы городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам по незаключенным муниципальным контрактам в течение 1 года, начиная с месяца начала действия тарифа в случае, если дата установления тарифа с 01 по 14 число месяца, в течение 1 года, начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия тарифа, в случае, если дата установления тарифа с 15 по последнее число месяца, или с месяца, следующего за месяцем окончания срока действия заключенных муниципальных контрактов, рассчитанные, как произведение стоимости 1 км транспортной работы, рассчитанной в соответствии с Порядком, и фактического объема транспортной работы, выраженного в км. Объем транспортной работы применяется в значении, полученном за 1 год, предшествующий месяцу формирования исходных данных для расчета тарифа.

IV. Порядок установления тарифа

4.1. Правовым актом администрации города Перми устанавливаются:

размер тарифа на перевозку пассажира, рассчитанный в соответствии с пунктами 3.2, 3.4 настоящей Методики;

размер тарифа на перевозку багажа в соответствии с пунктом 3.3 настоящей Методики.

4.2. К проекту правового акта администрации города Перми, указанному в пункте 4.1 настоящей Методики, прилагаются:

4.2.1. решение комиссии по регулированию цен и тарифов администрации города Перми;

4.2.2. реестр заключенных муниципальных контрактов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми, действующих в течение всего периода или части периода применения рассчитанного тарифа;

4.2.3. реестр заключенных муниципальных контрактов на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми, действующих в течение всего периода или части периода применения рассчитанного тарифа;

4.2.4. расчет затрат на обеспечение транспортной работы автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам по незаключенным муниципальным контрактам в период действия рассчитанного тарифа или в части указанного периода после окончания срока действия заключенных муниципальных контрактов с приложением документов, подтверждающих данные затраты;

4.2.5. расчет затрат на обеспечение транспортной работы городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам по незаключенным муниципальным контрактам в период действия рассчитанного тарифа или в части указанного периода после окончания срока действия заключенных муниципальных контрактов с приложением документов, подтверждающих данные затраты;

4.2.6. отчеты о работе перевозчиков по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Перми по регулируемым тарифам за период, указанный в пункте 3.4.1.1 настоящей Методики, подтверждающие объем транспортной работы в разрезе муниципальных маршрутов;

4.2.7. отчеты о пассажиропотоке на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам согласно данным автоматизированной системы учета пассажиропотока за период, указанный в пункте 3.4.1.2 настоящей Методики, в разрезе муниципальных маршрутов.

4.3. Документы, указанные в пунктах 4.2.2-4.2.7 настоящей Методики, подписываются руководителем уполномоченного органа.

-----------------------------

¹ Сумма тарифа менее 50 копеек не учитывается, а сумма тарифа 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Приложение
к Методике
установления регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа автомобильным
транспортом и городским
наземным электрическим
транспортом на муниципальных
маршрутах регулярных
перевозок города Перми

                                    Расчет

                             тарифа на перевозки

                             пассажиров и багажа

                          автомобильным транспортом

                и городским наземным электрическим транспортом

         по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми

Параметры	Значение
1	2
Итого расходы на оплату транспортной работы по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам, руб.
Расходы на оплату транспортной работы автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам, руб., в том числе:
по заключенным муниципальным контрактам, руб.
по незаключенным муниципальным контрактам, руб.
Расходы на оплату транспортной работы городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам, руб., в том числе:
по заключенным муниципальным контрактам, руб.
по незаключенным муниципальным контрактам, руб.
Объем пассажиропотока за период ___________________________________________________, чел.
Размер тарифа на перевозку пассажира, руб.

Руководитель уполномоченного органа

Исполнитель

     Дата ____________________