Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28.12.2022 N 1378
Проект Соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга на реализацию федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
"__" ____________ __ г. |
N ______ |
Министерство просвещения Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Заместителя министра просвещения Российской Федерации Васильевой Татьяны Викторовны, действующей на основании Доверенности от 26.01.2022 N СК-27/02, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем "Субъект", в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга Потехиной Ирины Петровны, действующего на основании постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2018 N 3-пг "О передаче полномочий", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от Федеральным законом от 05.12.2022 N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", указанными в приложении N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2023 - 2025 годах бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов мероприятий "Оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам" (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 073, раздел 07, подраздел 02, целевая статья 02 2 Е1 51720, вид расходов 523 в целях достижения результатов федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" типа структурного элемента государственной программы Российской Федерации "Федеральные проекты, входящие в национальные проекты" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с приложением N 1 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.
1.3. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 453 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие образования в Санкт-Петербурге".
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия
2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете города федерального значения Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение расходных обязательств в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет: в 2023 году 58 588 800 (пятьдесят восемь миллионов пятьсот восемьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей 00 копеек, в 2024 году 207 915 200 (двести семь миллионов девятьсот пятнадцать тысяч двести) рублей 00 копеек, в 2025 году 0 (ноль) рублей 00 копеек.
2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия: уровня софинансирования, равного 49,00%, составляет в 2023 году не более 28 708 500 (двадцать восемь миллионов семьсот восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек, уровня софинансирования, равного 49,00%, составляет в 2024 году не более 101 878 400 (сто один миллион восемьсот семьдесят восемь тысяч четыреста) рублей 00 копеек, уровня софинансирования, равного 0,00%, составляет в 2025 году не более 0 (ноль) рублей 00 копеек.
2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.
III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2023 финансовый год и плановый период 2024 - 2025 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
а) наличие правового акта города федерального значения Санкт-Петербурга об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий (объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;
б) наличие в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;
в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.
3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет города федерального значения Санкт-Петербурга осуществляется единый счет бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга, открытый Комитету финансов Санкт-Петербурга в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.
3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:
3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных получателем средств бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга.
3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Федеральным казначейством:
3.3.2.1. после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации;
3.3.2.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, указанному в подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Соглашения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в подпункте "а" пункта 3.2 настоящего Соглашения"
IV. Взаимодействие Сторон
4.1. Министерство обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2023 финансовый год и плановый период 2024 - 2025 годов, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.
4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (пунктами 6 - 9 Правил предоставления в текущем финансовом году субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением N 2 к Положению об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 N 1846 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст. 42; N 16, ст. 2600) (далее - Правила оказания разовой финансовой помощи) объем средств, подлежащий возврату из бюджета города федерального значения Санкт-Петербург в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.
4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.
4.2. Министерство вправе:
4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.
4.3. Субъект обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (пунктами 6 -9 Правил оказания разовой финансовой помощи).
4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением N 2 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
4.3.4. Обеспечивать заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам (бюджетных инвестиций), в порядке и на условиях, аналогичных порядку и условиям, предусмотренным пунктами 26(1) - 26(4) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2019, N 32, ст. 4735) (далее - Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета).
4.3.5. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):
расходах бюджета города федерального значения Санкт-Петербург, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным квартал;
достижении значений результатов использования Субсидии по форме согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью (ежеквартальные отчеты - не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодные отчеты - не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом (в случае установления в пункте 2.2 настоящего Соглашения уровня софинансирования единого для расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указываемый в разделе 2.1 отчетов уровень софинансирования рассчитывается исходя из показателей объема финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в текущем финансовом году и размера Субсидии в текущем финансовом году, содержащихся в информации об объемах финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансируемых из федерального бюджета, указанной в приложении N 1 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью).
4.3.6. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.7. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3.8. Обеспечивать однократное представление в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу копий документов, указанных в пункте 3.3.3 настоящего Соглашения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 3.3.3 в настоящем Соглашении отсутствует
4.4. Субъект вправе:
4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
VI. Иные условия
6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:
6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является Комитет по образованию;
6.1.2. Требования к результатам использования субсидий устанавливаются в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий и с учетом Методических рекомендаций Министерства, размещаемых на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
6.1.3. Субъект обязуется обеспечить однократное предоставление в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу документов, подтверждающих наличие бюджетных ассигнований в бюджете города федерального значения Санкт-Петербурга предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, не позднее срока предоставления платежных документов на осуществление софинансируемых расходов бюджета города федерального значения Санкт-Петербург.
6.1.4. При осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд за счет средств Субсидии применяется национальный режим в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6.1.5. При наличии экономии, образовавшейся по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), источником финансового обеспечения которой являются указанные субсидии из федерального бюджета (далее - экономия), в соответствии с частью 3.1 статьи 7 Федерального закона от 28.11.2018 N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в срок до 1 октября (включительно) соответствующего финансового года, но не реже одного раза в квартал, орган исполнительной власти Субъекта подготавливает предложения о заключении дополнительных соглашений к Соглашению, предусматривающие:
а) увеличение значений и (или) иных характеристик результатов предоставления Субсидий, предоставленных в целях софинансирования расходных обязательств Субъекта, возникающих при реализации регионального проекта, предусмотренных в Соглашении, исходя из объема полученной экономии, - в случае направления экономии на финансовое обеспечение достижения того же результата регионального проекта, в рамках реализации которого образовалась экономия;
б) уменьшение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства Субъекта, софинансируемого из федерального бюджета, при исполнении которого образовалась экономия, и увеличение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства Субъекта, реализуемого в целях достижения целей, показателей и результата регионального проекта (иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта), а также соответствующее изменение размеров Субсидий в объеме экономии пропорционально уровню софинансирования, установленному Соглашением, - в случае направления экономии на финансовое обеспечение достижения результата регионального проекта (иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта).
В случае отсутствия потребности в направлении экономии на финансовое обеспечение достижения целей, показателей и результатов региональных проектов объем бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий подлежит направлению на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Дополнительное соглашение к Соглашению заключается не позднее 20-го рабочего дня с даты получения предложения от соответствующего органа исполнительной власти Субъекта.
VII. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу после доведения Министерству, как получателю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии и с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, предусмотренных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, пунктом 7.5 настоящего Соглашения, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной пункте 7.2 настоящего Соглашения.
7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков исполнения обязательств предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случая изменения значений показателей (результата(ов)) федерального проекта "Цифровая образовательная среда" и даты (дат) его (их) достижения государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", а также в случае сокращения размера Субсидии.
7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
VIII. Платежные реквизиты Сторон
Министерство просвещения Российской Федерации |
Правительство Санкт-Петербурга |
Место нахождения: 127006, Москва, ул. Каретный Ряд, д. 2 Банковские реквизиты: БИК ТОФК 014030106 Банк Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу |
Место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный Банковские реквизиты: БИК ТОФК 014030106 Банк Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург |
Единый казначейский счет 40102810945370000005 Казначейский счет 03211643000000017200 л/с 14721000730 Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу ИНН 7707418081 КПП 770701001 ОГРН 1187746728840 ОКТМО 45382000 |
Единый казначейский счет 40102810945370000005 Казначейский счет 03221643400000007200 л/с 04722001150 Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу ИНН 7830002053 КПП 783801001 ОГРН 1027810356485 ОКТМО 40302000 КБК доходов 823 2 02 25172 02 0000 150 |
IX. Подписи сторон
Министерство просвещения Российской Федерации |
Правительство Санкт-Петербурга |
______________/Т.В. Васильева |
_________________/И.П. Потехина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.