Приложение N 1. Положение об учебно-консультационном пункте

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
администрации города
от 16.02.2023 N 284

Положение
об учебно-консультационном пункте

1. Общие положения

Настоящее положение об учебно-консультационном пункте (далее - Положение) разработано в целях реализации полномочий по осуществлению подготовки неработающего населения, проживающего на территории города Рассказово, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Положение определяет предназначение, задачи и порядок работы учебно-консультационного пункта.

Учебно-консультационный пункт предназначен для подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Учебно-консультационный пункт создается в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны".

Главная цель создания учебно-консультационного пункта - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту жительства.

В своей деятельности учебно-консультационный пункт руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовкой области, нормативными правовыми актами МЧС России, правовыми актами администрации города Рассказово, регулирующими вопросы защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Создание, оснащение и организация деятельности учебно-консультационного пункта на территории города Рассказово осуществляется на основании решений администрации города.

2. Основные задачи и состав учебно-консультационного пункта

Основные задачи учебно-консультационного пункта:

- подготовка неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, правилам поведения, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- пропаганда знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для выполнения возложенных задач в состав учебно-консультационного пункта включаются:

- начальник учебно-консультационного пункта;

- 1-2 организатора (консультанта).

Начальник учебно-консультационного пункта назначается, как правило, на нештатной основе. Организаторы (консультанты) могут работать по совместительству или на общественных началах.

Для проведения практических занятий и отработки наиболее сложных тем привлекаются преподаватели курсов гражданской обороны, штатные работники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Для проведения занятий по медицинским темам, а также по проблемам психологической подготовки привлекаются работники органов здравоохранения.

3. Организация работы учебно-консультационного пункта

Работа учебно-консультационного пункта регламентируется положением о нем, расписанием занятий и распорядком дня.

Подготовка неработающего населения в учебно-консультационном пункте осуществляется круглогодично. Подготовка в учебных группах с 10 января по 30 ноября.

Для подготовки неработающего населения в учебно-консультационном пункте используются следующие формы:

занятия, проводимые методом бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов;

консультации, показ учебных фильмов по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

самостоятельное чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от ЧС природного и техногенного характера.

Большая часть учебного времени отводится практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатываются: действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, действия при проведении эвакуационных мероприятий.

Основное внимание при подготовке неработающего населения обращается на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Для проведения занятий обучаемые сводятся в учебные группы численностью 10 - 15 человек, которые создаются из жителей одного дома (нескольких малых домов или подъездов).

При создании учебных групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В каждой из групп назначается старший, как правило, из числа офицеров, прапорщиков запаса, активистов и ветеранов гражданской обороны, Государственной противопожарной службы. По возможности за учебными группами закрепляются постоянные места проведения занятий.

Продолжительность занятий одной группы, как правило, 1 - 2 часа в день.

В конце учебного года проводится итоговое занятие методом беседы в сочетании с выполнением практических нормативов по оказанию первой медицинской помощи и пользованию средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Подготовка сотрудников учебно-консультационного пункта, консультантов из числа активистов проводится в учебно-методическом центре ТОГКУ "ПСЦ".

4. Оснащение учебно-консультационного пункта

Учебно-консультационный пункт оборудуется в помещении, которое позволяет создать условия, необходимые для организации учебного процесса. Помещение обеспечивается необходимым количеством мебели.

Учебно-материальная база учебно-консультационного пункта включает технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу.

5. Документация учебно-консультационного пункта

Для выполнения задач по подготовке неработающего населения на учебно-консультационном пункте используется следующая документация:

положение об учебно-консультационном пункте;

выписка из комплексного плана мероприятий по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

приказ руководителя организации, при которой создан учебно-консультационный пункт, об организации его работы;

план работы учебно-консультационного пункта на год;

распорядок дня учебно-консультационного пункта;

график дежурств на учебно-консультационном пункте его сотрудников и других привлекаемых лиц;

расписание занятий;

рекомендуемая тематика подготовки неработающего населения на год;

журнал учета проводимых мероприятий;

журнал учета посещаемости мероприятий;

журнал персонального учета населения, закрепленного за учебно-консультационным пунктом;

обязанности начальника, инструктора (консультанта).

6. Финансирование деятельности учебно-консультационного пункта

Финансирование деятельности учебно-консультационного пункта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.