Приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 14 марта 2023 г. N 124 "О внесении изменений в приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 28.04.2016 N 314"

В целях приведения приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 509-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 года N 963 "Об утверждении Правил межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", распоряжением губернатора Костромской области от 22 апреля 2022 года N 221-р "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Костромской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области, наделенными отдельными государственными полномочиями Костромской области" приказываю:

1. Внести в приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 28 апреля 2016 года N 314 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в предоставлении социального обслуживания" (в редакции приказов департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 21.11.2.2017 N 879, от 06.06.2018 N 439, от 30.07.2020 N 661), следующие изменения:

1) в заголовке слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

2) в преамбуле слова "административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и" исключить;

3) в пункте 1 слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

4) в административном регламенте предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в предоставлении социального обслуживания (приложение):

в заголовке слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с признанием гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) (в том числе в электронном виде) при осуществлении полномочий по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, порядок взаимодействия департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, организаций социального обслуживания с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:

1) для осуществления социального обслуживания на дому:

граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы (далее - граждане), проживающие на территории Костромской области (далее - заявители), если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:

частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

наличие ребенка или детей, в том числе находящихся под опекой, попечительством, испытывающих трудности в социальной адаптации;

отсутствие возможности обеспечения ухода, в том числе временного, за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

2) для осуществления полу стационарного социального обслуживания:

заявители, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:

частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

наличие ребенка или детей, в том числе находящихся под опекой, попечительством, испытывающих трудности в социальной адаптации;

наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

иные обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, утвержденные нормативным правовым актом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области;

3) для осуществления стационарного социального обслуживания: заявители, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:

частичная и полная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

отсутствие возможности обеспечения ухода, в том числе временного, за инвалидом;

наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

наличие ребенка или детей, в том числе находящихся под опекой, попечительством, испытывающих трудности в социальной адаптации;

отсутствие возможности обеспечения ухода, в том числе временного, за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

иные обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, утвержденные нормативным правовым актом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области;

4) получатели социальных услуг при пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - заявители).";

по тексту аббревиатуру "РПГУ" заменить аббревиатурой "ЕПКО";

в пункте 4:

в абзаце первом слова "(socdep.adm44.ru)" заменить словами "(socdep.kostroma.gov.ru)";

абзац восьмой после слов "по электронной почте" дополнить словами "через ЕПГУ";

абзац девятый после слов "при использовании" дополнить словами "ЕПГУ или";

в абзаце четырнадцатом слова "государственной власти "исключить";

в абзаце шестом пункта 6 слова "Пенсионный фонд Российской Федерации" заменить словами "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:

1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

3) Семейный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, N 1, ст. 16);

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30,07,2010);

5) Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", N 295, 30.12.2013);

6) Закон Костромской области от 27 октября 2014 года N 575-5-ЗКО "О социальном обслуживании граждан в Костромской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 27.10.2014);

7) постановление администрации Костромской области от 22 октября 2014 года N 424-а "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области в сфере социального обслуживания" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 22 10.2014);

8) постановление губернатора Костромской области от 27 ноября 2015 года N 220 "О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 30.11.2015);

9) приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 декабря 2017 года N 897 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области" ("Портал правовой информации Костромской области" www.adm44.ru, 29.12.2017).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте департамента (уполномоченных организаций) в сети Интернет (socdep.kostroma.gov.ru), в РГУ, на ЕПГУ и ЕПКО.

Департамент (уполномоченные организации) обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ";

абзац третий подпункта 2 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме (согласно приложению N 6 к административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному Приказом МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773);";

в пункте 11:

абзац третий подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме (согласно приложению N 6 к административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному Приказом МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773);";

абзац восьмой подпункта 3 изложить в следующей редакции:

"сведения о проведении профилактических прививок против дифтерии, кори и вирусного гепатита "В" в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 декабря 2021 года N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", или письменный отказ заявителя от проведения профилактических прививок при отсутствий медицинских противопоказаний.";

абзац третий подпункта 2 пункта 15 изложить в следующей редакции:

"временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме (согласно приложению N 6 к административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному Приказом МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773);";

абзац третий подпункта 2 пункта 16 изложить в следующей редакции:

"временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме (согласно приложению N 6 к административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному Приказом МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773);";

абзац третий подпункта 2 пункта 17 изложить в следующей редакции:

"временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме (согласно приложению N 6 к административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному Приказом МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773);";

в пункте 19:

в подпункте 1 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

в подпункте 2 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

в пункте 20:

в подпункте 1 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

в подпункте 2 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

в пункте 21:

в подпункте 1 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

в подпункте 2 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

в пункте 22:

в подпункте 1 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

в подпункте 2 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

в пункте 23:

в подпункте 1 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

в подпункте 2 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В названном подпункте 2 не содержатся слова "Пенсионным фондом Российской Федерации"

в пункте 25:

в абзаце втором слова "государственной власти" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.";

в пункте 26:

в абзаце девятом слова "с использованием РПГУ" заменить словами "с использованием ЕПГУ и ЕПКО";

абзац шестнадцатый после слова "Министерством" дополнить словами "цифрового развития,";

пункты 29 - 30 изложить в следующей редакции:

"29. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

1) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления государственной услуги;

3) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за услугой (сведения документа, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

4) подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;

5) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;

6) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

7) заявление о предоставлении услуги подано в исполнительный орган, в полномочия которых не входит предоставление государственной услуги;

8) несоблюдение установленных статьей II Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

30. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие категории заявителя кругу лиц, имеющих право на получение государственной услуги (отсутствие у заявителя права на получение социальных услуг);

2) несоответствие документов, представленных заявителем, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

3) наличие противоречивых сведений в заявлении о предоставлений государственной услуги и сведениях, полученных в порядке межведомственного взаимодействия;

4) наличие медицинских противопоказаний в заключений уполномоченной медицинской организации;

5) письменный отказ гражданина от предоставления социальных услуг;

6) наличие противоречивых сведений, указанных в заявлении о предоставлении государственной услуги, и приложенных документах.";

в пункте 37:

в подпункте 2 слова "е использованием РПГУ" заменить словами "с использованием ЕПГУ и ЕПКО (при наличии технической возможности)";

в абзаце третьем подпункта 3 слова "через РПГУ" заменить словами "через ЕПГУ и ЕПКО (при наличии технической возможности)", слово "образа" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "абзаце третьем подпункта 3" следует читать "абзаце четвертом подпункта 3"

в подпункте 3 пункта 40 слова "включая РПГУ" заменить словами "включая ЕПГУ, ЕПКО";

в абзаце втором пункта 42 слова "через РПГУ" заменить словами "через ЕПГУ, ЕПКО";

в пункте 43:

в абзаце первом слова "через РПГУ" заменить словами "через ЕПГУ, ЕПКО";

подпункт 1 признать утратившим силу;

в абзаце девятом слова "через РПГУ" заменить словами "через ЕПГУ, ЕПКО";

в пункте 45:

в абзаце третьем слова "Пенсионный фонд Российской Федерации" заменить словами "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием запрашиваемых сведений в электронной; форме, а также при необходимости представления оригиналов документов на бумажном носителе при направлении межведомственного запроса.";

в подпункте 3 пункта 56 слова "через РПГУ" заменить словами "через ЕПГУ, ЕПКО";

в подпункте 1 пункта 57 слова "через РПГУ" заменить словами "через ЕПГУ, ЕПКО";

в абзаце первом пункта 87 слова "(soedep.adm44.ru)" заменить словами "(socdep.kostroma.gov.ru)";

пункт 96 изложить в следующей редакции:

"96. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:

1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению).

Департамент вправе оставить жалобу без ответа и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом в случае получения жалобы, содержащей нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.";

в наименовании нумерационного заголовка приложения N 1 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

в наименовании нумерационного заголовка приложения N 2 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

в наименовании нумерационного заголовка приложения N 3 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

в наименовании нумерационного заголовка приложения N 4 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

в наименовании нумерационного заголовка приложения N 5 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

в наименовании нумерационного заголовка приложения N 6 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

в наименовании нумерационного заголовка приложения N 7 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

в наименований нумерационного заголовка приложения N 8 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

в наименовании нумерационного заголовка приложения N 9 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

в наименовании нумерационного заголовка приложения N 10 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании";

в наименовании нумерационного заголовка приложения N 11 к административному регламенту слова "в предоставлении социального обслуживания" заменить словами "в социальном обслуживании".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента

Е.А. Василькова