Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 9 августа 2007 года N 165-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд" (Собрание законодательства Томской области, 2007, N 8 (25), постановление от 26.07.2007 N 417; 2008, N 1 (30), постановление от 20.12.2007 N 876; N 7 (36), постановление от 26.06.2008 N 1419; N 8 (37), постановление от 31.07.2008 N 1521; 2010, N 1/1 (54) часть 1, постановление от 17.12.2009 N 2850; N 5/1 (58), постановление от 29.04.2010 N 3170; N 11/2 (64), постановление от 28.10.2010 N 3770; 2011, N 4/2 (69), постановление от 31.03.2011 N 4150; 2012, N 7/2 (84), постановление от 26.06.2012 N 393; N 12/2 (89) часть 1, постановление от 29.11.2012 N 765; 2014, N 5/2 (106), постановление от 24.04.2014 N 2006; 2017, N 12/1 (184), постановление от 30.11.2017 N 754; 2018, N 10/1 (204), постановление от 27.09.2018 N 1259; N 10/2 (205), постановление от 27.09.2018 N 1263; 2019, N 1/1 (210) часть 2, постановление от 25.12.2018 N 1440) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с заготовкой гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.";

2) в статье 2.1:

а) в абзаце восьмом слово "срочное" исключить, слова "исполнительным органом государственной власти Томской области" заменить словами "исполнительным органом Томской области";

б) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"молодой специалист - гражданин Российской Федерации на дату подачи заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в возрасте до 35 лет включительно, имеющий среднее профессиональное или высшее образование, работающий по трудовому договору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией в сфере сельскохозяйственного производства, ветеринарии, образования, здравоохранения, культуры, лесного хозяйства в сельских населенных пунктах;";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, включая усыновленных детей и детей, принятых под опеку (попечительство), в том числе детей, временно проживающих отдельно от родителей в связи с обучением в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования.";

3) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, землях, находящихся в собственности Томской области, осуществляет исполнительный орган Томской области, осуществляющий полномочия в области лесных отношений.";

б) часть 3 признать утратившей силу;

4) в статье 4:

а) часть 1 дополнить словами "в отношении расстояния вывозки древесины до 10 километров";

б) часть 1-1 дополнить словами "в отношении расстояния вывозки древесины до 10 километров";

в) в части 1-2:

в пункте 3 слова ", имеющие трех и более несовершеннолетних детей" исключить;

в пункте 8 слова "не вступившая (не вступивший)" заменить словами "не вступивший (не вступившая)";

г) часть 1-3 дополнить словами "в отношении расстояния вывозки древесины до 10 километров";

д) в части 1-4:

в пункте 5 слова ", имеющие трех и более несовершеннолетних детей" исключить;

в пункте 8 слова "не вступившая (не вступивший)" заменить словами "не вступивший (не вступившая)";

е) часть 2 дополнить словами "в отношении расстояния вывозки древесины до 10 километров";

ж) в части 3:

в пункте 3 слова ", имеющие трех и более несовершеннолетних детей" исключить;

в пункте 7 слова "не вступившая (не вступивший)" заменить словами "не вступивший (не вступившая)";

5) наименование главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Порядок предоставления гражданам права заготовки древесины для собственных нужд по договору купли-продажи лесных насаждений";

6) в статье 5:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Состав документов для получения гражданами права заготовки древесины для собственных нужд по договору купли-продажи лесных насаждений";

б) в части 1:

слова "заключении договора купли-продажи лесных насаждений" заменить словами "предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При подаче гражданином заявления о предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд выбор органа, уполномоченного на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, определяется компетенцией такого органа в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, исходя из расположения лесных насаждений.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В заявлении о предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, адрес электронной почты (последнее - при наличии);

2) место заготовки древесины, выбранное из перечня участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, предусмотренного статьей 9 настоящего Закона;

3) цель использования древесины для определения ее качественных показателей;

4) испрашиваемый объем древесины (в кубических метрах) в пределах установленных нормативов.";

г) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

"2-1. При подаче заявления лицом из числа граждан, относящихся к категориям, предусмотренным частями 1-2, 1-4, 3 статьи 4, частью 4 статьи 9 настоящего Закона, к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к соответствующей категории граждан.

Копии документов, указанных в абзаце первом настоящей части, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов.";

д) часть 3 после слов "подаче заявления" дополнить словами "о предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд";

е) в части 4:

абзац первый после слов "газификации жилого помещения)" дополнить словами ", отопления садовых домов и (или) хозяйственных построек, расположенных на садовых или огородных земельных участках,", после слова "список" дополнить словом "граждан,";

абзац второй после слова "список" дополнить словом "граждан,";

7) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд

1. Заявление о предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд рассматривается органом из числа предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, уполномоченным на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, в течение 15 рабочих дней с даты получения. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или решение об отказе в предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд. О принятом решении заявителю направляется уведомление по почтовому адресу, указанному в заявлении, а также по адресу электронной почты, в случае его указания в заявлении.

2. Решение об отказе в предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд принимается в случае:

1) несоответствия заявления о предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд требованиям, установленным частями 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона;

2) отсутствия заявителя в списках граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, сформированных органами местного самоуправления поселений (городских округов), в случае заключения договора купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для строительства объектов индивидуального жилищного строительства, строительства строений для содержания принадлежащих гражданину на праве собственности пяти и более коров, строительства хозяйственных построек, ремонта объектов недвижимости, отопления жилых помещений, отопления бань (при наличии центрального отопления или газификации жилого помещения), отопления садовых домов и (или) хозяйственных построек, расположенных на садовых или огородных земельных участках;

3) отсутствия на лесном участке, выбранном заявителем в качестве места заготовки древесины, лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;

4) наличия установленных в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации ограничений использования лесов в отношении лесного участка, выбранного заявителем в качестве места заготовки древесины;

5) несоблюдение периодичности заготовки древесины, установленной частью 1 статьи 10 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 10 настоящего Закона;

6) наличия решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, принятого по заявлению другого лица, поступившему ранее в порядке очередности, в отношении участка лесных насаждений, выбранного заявителем в качестве места заготовки древесины и с той же целью использования древесины.

3. Заявитель имеет право повторно обратиться в орган из числа предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, уполномоченный на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, с заявлением о предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд в случае устранения причин отказа в предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд, установленных частью 2 настоящей статьи.

4. В течение 30 календарных дней после принятия решения о предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с гражданином (его представителем) заключается договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.";

8) в статье 6.1:

а) часть 1 после слова "список" дополнить словом "граждан,";

б) часть 2 после слова "список" дополнить словом "граждан,";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. На основании статьи 11 настоящего Закона органы местного самоуправления поселений (городских округов) ежегодно в срок до 1 ноября текущего календарного года формируют списки граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, на очередной календарный год и в срок до 10 ноября направляют их исполнительному органу Томской области, уполномоченному в области лесных отношений, по установленной форме.

На основании обращений граждан, поступивших в срок до 1 июня текущего календарного года в органы местного самоуправления поселений (городских округов), сформированные в соответствии с абзацем первым настоящей части списки граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, подлежат уточнению. Уточненные списки граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, формируются органами местного самоуправления поселений (городских округов) по установленной форме и в срок до 10 июня текущего календарного года направляются исполнительному органу Томской области, осуществляющему полномочия в области лесных отношений.

Форма списка граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, устанавливается исполнительным органом Томской области, осуществляющим полномочия в области лесных отношений.

В случае возникновения событий чрезвычайного характера (пожар, наводнение, другие стихийные бедствия) списки граждан, пострадавших в результате событий чрезвычайного характера и нуждающихся в древесине для собственных нужд, формируются органами местного самоуправления поселений (городских округов) и направляются в исполнительный орган Томской области, осуществляющий полномочия в области лесных отношений, без учета сроков, установленных абзацами первым, вторым настоящей части.";

9) в стъатье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Договор купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, землях, находящихся в собственности Томской области, для заготовки гражданами древесины для собственных нужд подготавливается исполнительным органом Томской области, осуществляющим полномочия в области лесных отношений.";

б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

"2-1. При подготовке договора купли-продажи лесных насаждений определяется:

1) местоположение лесных насаждений с учетом указанного в решении о предоставлении права заготовки древесины места заготовки древесины, выбранного гражданином из перечня участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, предусмотренного статьей 9 настоящего Закона;

2) характеристика и объем подлежащей заготовке древесины с учетом целей заготовки и испрашиваемых объемов в пределах нормативов, установленных статьей 10 настоящего Закона;

3) размер платы, определяемый по ставкам в соответствии со статьей 4 настоящего Закона;

4) вид и форма рубки;

5) срок и условия вывоза древесины.";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки гражданами древесины для собственных нужд подготавливается на основании формы типового договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

10) в статье 8:

а) в части 1 слова "государственной власти" исключить;

б) в части 2 слова "государственной власти" исключить;

11) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Перечень участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд

1. Исполнительный орган Томской области, осуществляющий полномочия в области лесных отношений, проводит организационно-технические мероприятия по подбору участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, на землях лесного фонда и землях, находящихся в собственности Томской области.

Организационно-технические мероприятия по подбору участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, на землях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления.

Перечень участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, формируется исполнительным органом Томской области, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, на каждый календарный год. Перечень участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, подлежит согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Томской области.

2. Сформированный на следующий календарный год перечень участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, направляется главам муниципальных районов (городских округов) Томской области и размещается на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru, томскаяобласть.рф) не позднее 1 декабря текущего года исполнительным органом Томской области, осуществляющим полномочия в области лесных отношений.

Перечень участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, подлежит уточнению исходя из установленных объемов заготовки не реже одного раза в квартал.

3. Состав перечня участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, порядок его разработки и согласования с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Томской области, а также порядок внесения в него изменений устанавливается исполнительным органом Томской области, осуществляющим полномочия в области лесных отношений.

4. Включенные в перечень участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, лесные насаждения в радиусе 60 километров от границ муниципального образования "Город Томск" за его пределами, предназначены в первоочередном порядке для заготовки гражданами древесины в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 10 настоящего Закона, а также для заготовки древесины в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 10 настоящего Закона, гражданами, относящимися к следующим категориям:

а) инвалиды I, II группы;

б) семьи, имеющие в своем составе пять и более детей в возрасте до восемнадцати лет, включая усыновленных детей и детей, принятых под опеку (попечительство), в том числе детей, временно проживающих отдельно от родителей в связи с обучением в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;

в) семьи, имеющие детей-инвалидов;

г) граждане, пострадавшие в результате событий чрезвычайного характера (пожар, наводнение, другие стихийные бедствия);

д) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк";

е) ветераны и инвалиды боевых действий;

ж) супруг (супруга) погибшего (умершего) ветерана или инвалида боевых действий, не вступивший (не вступившая) в повторный брак;

з) труженики тыла.";

12) в статье 10:

а) в пункте 7 части 1 слова "жилых строений" заменить словами "садовых домов";

б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

"1-1. Установленные частью 1 настоящей статьи нормативы применяются в расчете на семью или одиноко проживающего гражданина, за исключением нормативов, установленных пунктами 2, 5, 6 части 1 настоящей статьи, применяемых в расчете на один объект недвижимости, одно жилое помещение.";

в) в части 2 слова "пострадавших от событий" заменить словами "пострадавших в результате событий";

г) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

"2-1. Для граждан, пострадавших в результате событий чрезвычайного характера (пожар, наводнение, другие стихийные бедствия), нормативы, установленные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, увеличиваются на 50 процентов.";

д) в части 3 слово "валежной," исключить;

е) часть 4 дополнить словами ", за исключением права на заготовку древесины для строительства объектов индивидуального жилищного строительства работникам областных государственных и муниципальных учреждений, переведенным на работу в другую местность.";

13) в статье 11:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Основания для включения органами местного самоуправления поселений (городских округов) граждан в список граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд";

б) в части 1:

абзац первый после слова "список" дополнить словом "граждан,";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) документа о правах гражданина на земельный участок, используемый для строительства объекта индивидуального жилищного строительства;";

абзац четвертый после слова "список" дополнить словом "граждан,";

в) часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1-1. Гражданин включается в список граждан, нуждающихся в древесине для строительства хозяйственных построек при наличии документа о правах гражданина на земельный участок, используемый для строительства хозяйственных построек.";

г) дополнить частью 1-2 следующего содержания:

"1-2. В случае, установленном частью 4 статьи 10 настоящего Закона, гражданин включается в список граждан, нуждающихся в древесине для строительства объекта индивидуального жилищного строительства при наличии следующих оснований:

1) документа о правах гражданина на земельный участок, используемый для строительства объекта индивидуального жилищного строительства;

2) уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, полученного от органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство;

3) ходатайства областного государственного или муниципального учреждения о включении в список граждан, нуждающихся в древесине для строительства объекта индивидуального жилищного строительства работника такого учреждения, принятого на работу переводом из другой местности.";

д) часть 2 после слова "список" дополнить словом "граждан,";

е) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Гражданин включается в список граждан, нуждающихся в древесине для нужд отопления жилых помещений, бань при наличии кадастрового или технического паспорта объекта недвижимости или иного документа, содержащего описание объекта недвижимости и выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо акта обследования, составленного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирным домом, или органом местного самоуправления, подтверждающих наличие в принадлежащих гражданину жилых помещениях, банях печного отопления.";

ж) в части 4:

абзац первый после слова "список" дополнить словом "граждан,"

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) документа о правах гражданина на земельный участок, используемый для строительства строений для содержания принадлежащих гражданину на праве собственности пяти и более коров;";

з) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

"6. Граждане, указанные в части 3 статьи 6.1 настоящего Закона, включаются в список граждан, нуждающихся в древесине для нужд отопления садовых домов и (или) хозяйственных построек, расположенных на садовых или огородных земельных участках, на основании списка граждан - членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, созданного до дня вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, нуждающихся в древесине для собственных нужд отопления, составленного указанной некоммерческой организацией.

7. Граждане, указанные в части 4 статьи 6.1 настоящего Закона, включаются в список граждан, нуждающихся в древесине для нужд отопления садовых домов и (или) хозяйственных построек, расположенных на садовых или огородных земельных участках, при наличии кадастрового или технического паспорта объекта недвижимости или иного документа, содержащего описание объекта недвижимости и выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подтверждающих наличие в принадлежащих гражданину садовых домах и (или) хозяйственных постройках печного отопления.";

14) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд

1. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд представляет собой деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

2. Граждане, заключившие договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, вправе самостоятельно осуществлять заготовку древесины или воспользоваться услугами третьих лиц, в том числе услугами областных государственных учреждений, подведомственных исполнительному органу Томской области, осуществляющему полномочия в области лесных отношений, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. При осуществлении заготовки древесины для собственных нужд граждане обязаны соблюдать условия договора купли-продажи лесных насаждений, требования Лесного кодекса Российской Федерации, правила заготовки древесины, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах.

Вывоз древесины с места заготовки допускается после определения объема, видового (породного) и сортиментного состава древесины и осуществления ее учета органом из числа предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, заключившим договор купли-продажи лесных насаждений.".