Приложение. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления бюджетам муниципальных образований Калининградской области на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях в рамках реализации регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Калининградская область)" подпрограммы "Воспитание" государственной программы Калининградской области "Образование"

Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 14 марта 2023 г. N 95

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления бюджетам муниципальных образований Калининградской области на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях в рамках реализации регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Калининградская область)" подпрограммы "Воспитание" государственной программы Калининградской области "Образование"

1. Настоящие методика и правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях (далее - советники директора по воспитанию) в рамках реализации регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Калининградская область)" подпрограммы "Воспитание" государственной программы Калининградской области "Образование", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 04 февраля 2022 года N 62 (далее соответственно - государственная программа Калининградской области "Образование", иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются с целью финансового обеспечения мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования Калининградской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета, на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 2 настоящих методики и правил.

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами осуществляется постановлением Правительства Калининградской области согласно пункту 10 настоящих методики и правил.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством в рамках реализации регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Калининградская область)" подпрограммы "Воспитание" государственной программы Калининградской области "Образование" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Калининградской области от 22 декабря 2022 года N 167 "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

6. Условиями предоставления муниципальному образованию иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие муниципального правового акта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Калининградской области "Образование", и мероприятий в указанной муниципальной программе, на цели которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

2) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, подготавливаемой (формируемой) и заключаемой с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, предусматривающего:

1) целевое назначение предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 2 настоящих методики и правил;

2) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

3) объем предоставляемого иного межбюджетного трансферта, направления и условия его расходования;

4) график (сроки) перечисления иного межбюджетного трансферта;

5) результат предоставления иного межбюджетного трансферта;

6) согласие муниципального образования на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта;

9) последствия недостижения муниципальным образованием результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

10) порядок возврата иного межбюджетного трансферта в случае нарушения условий его предоставления, а также в случае неиспользования иного межбюджетного трансферта в текущем финансовом году.

8. Муниципальные образования представляют в Министерство в сроки и по форме, которые установлены соглашением:

1) отчет об использовании средств иного межбюджетного трансферта;

2) отчет о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

9. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию в соответствии со значением результата, определенным государственной программой Калининградской области "Образование".

10. Размер предоставляемого местному бюджету иного межбюджетного трансферта () определяется по формуле:

,

где:

- общий объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащих распределению в соответствующем финансовом году;

- количество муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании, в котором советники директора по воспитанию приступят к работе с 01 января соответствующего финансового года;

0,5 - размер ставки штатной единицы, применяемый для расчета заработной платы ставки советника директора по воспитанию;

- показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в целом по Калининградской области в предшествующем финансовом году, по данным федерального статистического наблюдения за 2021 год, скорректированный на прогнозный уровень инфляции в прогнозируемом периоде;

- количество муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании, в которых советники директора по воспитанию приступят к работе с 01 сентября соответствующего финансового года.

11. Иные межбюджетные трансферты перечисляются из областного бюджета в местные бюджеты на счета Управления Федерального казначейства по Калининградской области, открытые органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.

12. Иные межбюджетные трансферты, не использованные на 01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Калининградской области.

13. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов определяется на основе индекса, отражающего уровень достижения значения результата использования иного межбюджетного трансферта (K), по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов;

- плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

Использование иных межбюджетных трансфертов считается эффективным в случаях, когда K = 1.

Использование иных межбюджетных трансфертов считается неэффективным в случаях, когда K < 1.

14. Отчеты об использовании средств иных межбюджетных трансфертов и о достижении результата предоставления иных межбюджетных трансфертов представляются в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер предоставленного иного межбюджетного трансферта в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень достижения эффективности использования иного межбюджетного трансферта.

16. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием условий его предоставления, предусмотренных настоящими методикой и правилами, в том числе невозврата в установленном порядке муниципальным образованием средств в областной бюджет, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий соглашения возлагается на соответствующее муниципальное образование.

18. Контроль за соблюдением цели, порядка использования и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.