Решение Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 28 февраля 2023 г. N 18 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Трехгорного от 26.07.2022 N 119 "Об утверждении Правил благоустройства территории Трехгорного городского округа"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.12.2021 N 1042/пр "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Собрание депутатов города Трехгорного решает:

1. Внести в приложение к решению Собрания депутатов города Трехгорного от 26.07.2022 N 119 "Об утверждении Правил благоустройства территории Трехгорного городского округа" следующие изменения:

1) в статье 3:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Требования к содержанию территории, объектов и элементов благоустройства";

б) подпункт 8 пункта 12.1 изложить в следующей редакции:

"8) размещать на домах адресные таблицы (указатель наименования улицы, а на угловых домах - наименование пересекающихся улиц, номер дома) в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории Трехгорного городского округа, утверждаемыми постановлением администрации города Трехгорного;";

в) дополнить пунктом 12.8 следующего содержания:

"12.8. В зимнее время собственниками и иными законными владельцами нежилых зданий, строений и сооружений должна быть организована очистка кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи, сосулек. Очистка кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) нежилых зданий, строений и сооружений от снега, наледи, сосулек должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков и принятием всех необходимых мер безопасности для пешеходов и транспорта.

Снег, наледь и сосульки, сброшенные с кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) нежилых зданий, строений и сооружений на территорию общего пользования подлежат немедленной уборке собственниками и иными законными владельцами нежилых зданий, строений и сооружений.

При сбрасывании снега и наледи, скалывании сосулек с кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) собственниками и иными законными владельцами нежилых зданий, строений и сооружений должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность древесных и кустарниковых растений, воздушных линий электроснабжения, освещения и связи, дорожных знаков, дорожных светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, остановочных павильонов на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта, декоративной отделки и инженерных элементов зданий.";

г) подпункт 3 пункта 16.2 изложить в следующей редакции:

"3) в соответствии с требованиями законодательства обустроить выгреб для сбора жидких и твердых коммунальных отходов, принимать меры для предотвращения его переполнения либо иметь все разрешающие документы (сертификаты и санитарно-эпидемиологические заключения, протоколы лабораторных исследований и др.) на пользование локальными очистными системами сточных вод, подтверждающие безопасность ее применения и исключающие опасность микробного загрязнения подземных вод, и разработать программу производственного контроля качества и безопасности сточных вод после локальной очистки (СП 1.1.1058-01);";

д) пункт 20.9 изложить в следующей редакции:

"20.9. Присоединение к системе ливневой канализации регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2130.";

е) пункт 22.1 изложить в следующей редакции:

"22.1. Место установки и внешний вид памятников и мемориальных объектов монументального декоративного искусства (мемориальные доски, скульптуры и комплексы, памятные знаки и стелы, памятники градостроительства, архитектуры, истории, культуры и др.), посвященных историческим событиям, служащих для увековечения памяти людей и организаций, рассматриваются на Градостроительном совете при главе города Трехгорного в порядке, утвержденном постановлением главы города Трехгорного.";

ж) пункт 24.1 изложить в следующей редакции:

"24.1. В местах массового скопления и посещения людей (объекты торговли, общественного питания, кладбища, строительные площадки, зоны отдыха, пляжи и др.) устанавливаются общественные туалеты в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.";

2) пункт 27.2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"27.2. Работы, связанные с разработкой грунта, временным нарушением благоустройства территории города Трехгорного, производятся в соответствии с требованиями статьи 14 настоящих Правил, а также нормативными правовыми актами, регламентирующими выполнение строительных и ремонтных работ.";

3) в статье 7:

а) пункт 40.2 изложить в следующей редакции:

"40.2. Проектные решения по озеленению природных территорий следует осуществлять с учетом требований:

- Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах";

- приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции";

- приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 N 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами";

- приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки";

- приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 09.11.2020 N 908 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности".

Проектные решения по озеленению территорий, расположенных на грунтовом основании, следует осуществлять с учетом требований приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".";

б) пункт 40.9 изложить в следующей редакции:

"40.9. Требования к стрижке газонов, выкосу сорной растительности и другим отдельным технологическим операциям по уходу за газонами определяются Правилами охраны и содержания зеленых насаждений на территории Трехгорного городского округа, утверждаемыми решением Собрания депутатов города Трехгорного.";

4) в статье 9:

а) пункт 47.1 изложить в следующей редакции:

"47.1. Места размещения открытых плоскостных спортивных, физкультурно-оздоровительных, досуговых и детских игровых площадок, должны соответствовать требованиям:

- Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52169-2012 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования";

- Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017);

- Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52025-2021 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей";

- СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

- СП 332.1325800.2017 "Спортивные сооружения. Правила проектирования";

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- Предложений по благоустройству придомовой территории в части детской спортивно-игровой инфраструктуры (приложение к письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.12.2010 N 42053-ИБ/14).";

б) пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Организация и размещение площадок для выгула и дрессировки животных.

48.1. Организация и содержание площадок для выгула и дрессировки животных производится в соответствии с техническими регламентами, градостроительными и санитарно-эпидемиологическими нормами.

Площадки для выгула и дрессировки животных необходимо размещать за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов, в парках, лесопарках, иных территориях общего пользования.

48.2. Размеры площадок:

1) для выгула собак, размещаемые на территориях жилого района, рекомендуется принимать площадью 400-600 кв. метров, на прочих территориях - до 800 кв. метров;

2) для дрессировки собак рекомендуется принимать площадью не менее 2000 кв. метров.

В условиях сложившейся застройки допускается принимать уменьшенный размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий следует принимать не менее 40 метров, а до территорий детских учреждений, образовательных учреждений, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 50 метров.

48.3. Покрытие площадки для выгула и дрессировки животных рекомендуется предусматривать имеющим ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобным для регулярной уборки и обновления.

Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев животных, рекомендуется проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон и др.).

Подход к площадке рекомендуется оборудовать твердым видом покрытия.

48.4. Ограждение площадки, как правило, следует выполнять из легкой металлической сетки высотой не менее 2 метров. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.

48.5. На территории площадки для выгула и дрессировки животных рекомендуется предусматривать информационный стенд с правилами пользования такой площадкой.

48.6. В перечень элементов благоустройства площадок для выгула животных рекомендуется включать покрытие, ограждение, специальное тренировочное оборудование, навес в части площадки, предназначенной для владельцев собак, скамьи, урны, ящик для одноразовых пакетов с фекальной урной, осветительное оборудование, информационный стенд.

48.7. В перечень элементов благоустройства площадок для дрессировки животных рекомендуется включать покрытие, ограждение, специальное тренировочное оборудование, в том числе учебные, тренировочные, спортивные снаряды и сооружения, навес от дождя, утепленное бытовое помещение отдыха инструкторов и для хранения оборудования и инвентаря, скамьи, урны, ящик для одноразовых пакетов с фекальной урной, осветительное оборудование, информационный стенд.

48.8. В перечень видов работ по содержанию площадок для выгула и дрессировки животных рекомендуется включать:

а) содержание покрытия в летний и зимний периоды, в том числе:

очистку и подметание территории площадки;

мойку территории площадки;

посыпку и обработку территории площадки противогололедными средствами, безопасными для животных (например, песок и мелкая гравийная крошка);

текущий ремонт;

б) содержание элементов благоустройства площадки для выгула и дрессировки животных, в том числе:

наполнение ящика для одноразовых пакетов;

очистку урн;

текущий ремонт.

48.9. Запрещен на площадках для выгула и дрессировки животных выгул животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 795.";

в) пункт 50.1 изложить в следующей редакции:

"50.1. Территории жилой застройки, общественно-деловые, рекреационные и др. зоны оборудуются малыми архитектурными формами. Места размещения, архитектурное и цветовое решение малых архитектурных форм (в том числе декоративных ограждений) в части соответствия архитектурно-художественному оформлению городской среды должны быть согласованы с Администрацией города в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации города.";

5) пункт 52 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"52. При проектировании и размещении проездов, пешеходных дорожек и площадок должны соблюдаться требования:

- СП 34.13330.2021 "СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги";

- СП 78.13330.2012 "СНиП 3.06.03-85. Автомобильные дороги" Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85;

- СП 113.13330.2016 "Стоянки автомобилей" Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*;

- СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

- СП 140.13330.2012 "Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения";

- приказа Министерства спорта Российской Федерации от 24.04.2015 N 825 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи".

Требования пункта 52 настоящих Правил распространяются на проектирование, размещение, строительство объектов благоустройства, к которым относятся внутриквартальные проезды, тротуары, пешеходные дорожки, площадки, наружные лестницы, пандусы, отмостки и бордюры, средства наружной рекламы, информации и навигации. При строительстве пешеходных дорожек шириной более 2 м следует учитывать возможность проезда по ним транспортных средств с осевой нагрузкой до 8 т (поливомоечные автомобили, автомобили с раздвижными вышками и т.п.). Покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду. Материал поверхности покрытия и его структура должны обеспечивать необходимые сцепные свойства, поверхность мощения не должна быть скользкой при любых погодных условиях. Укладка экологических плит возможна как на твердое основание, так и на сыпучее. Плиты следует укладывать в соответствии с требованиями изготовителя.";

6) в статье 11:

а) пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Для целей обеспечения беспрепятственного передвижения по территории Трехгорного городского округа МГН при благоустройстве территории следует руководствоваться следующими документами:

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- СП 140.13330.2012 "Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения";

- СП 82.13330.2016 "Благоустройство территорий" СНиП III-10-75;

- Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52875-2018 "Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования";

- СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".";

б) пункт 53.18 изложить в следующей редакции:

"53.18. При проектировании путей передвижения, которыми будут пользоваться инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, включая передвигающихся на креслах-колясках, следует предусматривать возможности компенсации двигательных функций. Рекомендуется пути передвижения оборудовать поручнями, перилами, подъемниками. Устройство пандуса, установка низкого бордюрного камня на переходах должны соответствовать требованиям СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

При устройстве наружных лестниц и пандусов как элементов организации рельефа при благоустройстве территорий следует предусматривать беспрепятственное и безопасное передвижение МГН, в том числе к доступному входу в здание.

В пониженных участках рельефа допускается размещение рекреационных площадок и озеленения. Для обеспечения безопасного подхода следует устанавливать пандус, лестницу. В местах, где устройство отдельного пандуса не представляется возможным, пандус для спуска пешеходов с велосипедами и колясками рекомендуется включать в наружную лестницу с размещением ступеней в центральной части марша. Пандус, совмещенный с наружной лестницей, предусматривается с понижением его относительно маршей и площадок лестницы не менее чем на 0,05 м, для создания колесоотбойных бортов. Допускается предусматривать третий поручень ограждения пандуса на высоте 0,5 м.";

7) пункт 57.17 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"57.17. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в очищенном состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производится не реже одного раза в год.";

8) пункт 64.7 статьи 14 исключить;

9) в статье 16:

а) пункт 66.1 изложить в следующей редакции:

"66.1. Границы прилегающих территорий определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (то есть имеют общую границу) к контуру здания, строения, сооружения, границе земельного участка в случае, если такой земельный участок образован (далее - земельный участок), в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади и протяженности указанной общей границы, максимального расстояния от внутренней до внешней границы прилегающей территории, установленного в соответствии с пунктом 66.3 настоящих Правил.";

б) дополнить пунктом 66.1.1 следующего содержания:

"66.1.1. Настоящими Правилами устанавливается максимальное расстояние от внутренней до внешней границы прилегающей территории. Максимальное расстояние от внутренней до внешней границы прилегающей территории может быть установлено дифференцированно в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади, протяженности общей границы, указанной в пункте 66.1 настоящих Правил.";

в) пункт 66.3 изложить в следующей редакции:

"66.3. Настоящими Правилами установлены следующие способы определения границы прилегающей территории:

1) отображение на карте-схеме границы прилегающей территории, представляющей собой схематическое изображение границы прилегающей территории;

2) определение в метрах расстояния от внутренней до внешней границы прилегающей территории.";

г) дополнить пунктами 66.5, 66.6, 66.7 и 66.8 следующего содержания:

"66.5. Подготовка карты-схемы границы прилегающей территории осуществляется Администрацией города в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке карты-схемы границы прилегающих территорий (Приложение 3 к настоящим Правилам). Карта-схема границы прилегающей территории должна содержать следующие сведения:

1) адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которых устанавливаются границы прилегающих территорий, либо обозначение места расположения объектов, не имеющих адреса, с указанием их наименований и видов;

2) сведения о собственнике и (или) ином законном владельце здания, строения, сооружения, земельного участка, а также их представителях (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, место нахождения и адрес юридического лица, почтовый адрес индивидуального предпринимателя или физического лица, номера контактных телефонов);

3) схематическое изображение границ здания, строения, сооружения, земельного участка;

4) схематическое изображение границы территории, прилегающей соответственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку;

5) наименование элементов благоустройства, расположенных между внутренней и внешней границами прилегающей территории;

6) масштаб карты-схемы границы прилегающей территории.

66.6. По инициативе собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), а также в случае возникновения спорной ситуации в процессе определения границы прилегающей территории способом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 66.3 настоящих Правил, осуществляется подготовка карты-схемы границы прилегающей территории.

66.7. Карта-схема границы прилегающей территории подготавливается в форме документа на бумажном носителе. Помимо документа на бумажном носителе карта-схема границы прилегающей территории может быть подготовлена в форме электронного документа с использованием технологических и программных средств. Карты-схемы границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий на территории Трехгорного городского округа могут быть подготовлены в форме одного документа.

66.8 Карты-схемы границы прилегающей территории, подготовленные в соответствии с пунктом 66.5 настоящих Правил, утверждаются постановлением администрации города Трехгорного.";

10) дополнить Приложением 3 согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Спектр" и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов города Трехгорного по городскому хозяйству (Бобков В.В.).

Исполняющий обязанности председателя

И.Г. Сазонова

Глава города

Д.А. Громенко