Приложение. Порядок аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных и других выборах в органы государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления Республики Хакасия, референдуме Республики Хакасия, местных референдумах, проводимых вне единого дня голосования

Приложение
к постановлению Избирательной комиссии
Республики Хакасия
от 27 сентября 2021 года N 223/1332-7

Порядок
аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных и других выборах в органы государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления Республики Хакасия, референдуме Республики Хакасия, местных референдумах, проводимых вне единого дня голосования

1. Общие положения

1.1. Аккредитация представителей средств массовой информации на досрочных, повторных, дополнительных и других выборах в органы государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления Республики Хакасия, референдуме Республики Хакасия, местных референдумах, проводимых вне единого дня голосования, для осуществления полномочий, связанных с присутствием в помещениях для голосования в день голосования, дни голосования (в случае принятия избирательной комиссией, организующей выборы, референдум, решения о проведении голосования на выборах, референдуме в течение нескольких дней подряд) и в дни досрочного голосования, а также в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, референдума (далее - аккредитация представителей средств массовой информации), осуществляется Избирательной комиссией Республики Хакасия.

1.2. Аккредитация представителей средств массовой информации носит уведомительный характер и предоставляет им возможность осуществлять предусмотренные законом полномочия в течение всего периода голосования, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума.

1.3. Аккредитация представителей средств массовой информации, предусмотренная настоящим Порядком, дает аккредитованному представителю средства массовой информации право:

находиться в помещениях для голосования в день (дни) голосования, в дни досрочного голосования;

присутствовать при подсчете голосов избирателей, участников референдума, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума;

присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, комиссий референдума при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, референдума;

присутствовать при перемещении избирательных бюллетеней в сейф-пакет (в случае их применения);

производить в установленном порядке фото- и видеосъемку в помещениях для голосования, в том числе факта запечатывания сейф-пакета и составления соответствующего акта в отношении данного сейф-пакета, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума.

Аккредитованные представители средств массовой информации также имеют право:

знакомиться с протоколами участковых комиссий об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно;

получать от соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума копии протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, референдумов, в том числе заверенные копии протоколов участковых комиссий об итогах голосования.

1.4. Аккредитационные удостоверения, выданные в соответствии с настоящим Порядком, действуют только на соответствующих досрочных, повторных, дополнительных и других выборах в органы государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления Республики Хакасия, референдуме Республики Хакасия, местных референдумах, проводимых вне единого дня голосования:

в день (дни) голосования;

в дни досрочного голосования;

при проведении повторного голосования;

при установлении вышестоящими по отношению к участковым избирательным комиссиям избирательными комиссиями итогов голосования, результатов выборов, референдума.

Срок действия аккредитационного удостоверения, выданного в соответствии с настоящим Порядком, прекращается в день определения результатов на соответствующих выборах, референдуме.

1.5. В соответствии с настоящим Порядком проводится аккредитация представителей российских средств массовой информации, действующих в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".

1.6. Для посещения помещения участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или другом месте временного пребывания избирателей, участников референдума, а также доступа в помещение для голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума на указанных участках, представитель средства массовой информации, имеющий аккредитационное удостоверение, либо редакция соответствующего средства массовой информации подают заявку в соответствующее учреждение в соответствии с установленным для данного учреждения порядком.

2. Подача заявки на аккредитацию

2.1. Главный редактор средства массовой информации либо обладающее соответствующими правами должностное лицо организации телерадиовещания, являющейся учредителем соответствующего средства массовой информации и имеющей лицензию на вещание соответствующего средства массовой информации (далее - главный редактор), подает заявку на аккредитацию представителей этого средства массовой информации, работающих в редакции, на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора.

При наличии у представителя средства массовой информации срочного трудового договора, заключенного позднее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума, учитывается предыдущий срочный договор с этой же редакцией, закончившийся не более чем за две недели до заключения действующего договора.

В случае если в период менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума представителем средства массовой информации прекращены трудовые или гражданско-правовые отношения с редакцией одного средства массовой информации и в течение не более чем двух недель заключен трудовой или возмездный гражданско-правовой договор с редакцией другого средства массовой информации, заявка на аккредитацию указанного представителя средства массовой информации направляется главными редакторами обоих средств массовой информации.

2.2. Заявка на аккредитацию представителей средства массовой информации подается в Избирательную комиссию Республики Хакасия в период, который начинается за 60 дней до дня (первого дня) голосования и оканчивается за 3 дня до дня (первого дня) голосования (а в случае проведения досрочного голосования - за три дня до дня досрочного голосования).

2.3. В случае если редакция средства массовой информации расположена за пределами столицы Республики Хакасия, заявка на аккредитацию может быть подана в Избирательную комиссию Республики Хакасия через территориальную избирательную комиссию по месту нахождения. Выдача аккредитационных удостоверений представителям такого средства массовой информации осуществляется в указанной территориальной избирательной комиссии.

2.4. Для аккредитации представителей средств массовой информации подаются следующие документы:

а) заявка по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, подписанная главным редактором, с указанием наименования выборов, референдумов и дня голосования, в связи с которыми подается заявка на аккредитацию. Заявка представляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного образа (скана), а также в машиночитаемом виде в формате MS Excel;

б) электронный файл цифровой фотографии каждого из аккредитуемых представителей средства массовой информации. Требования к цифровой фотографии и электронному файлу приведены в примечании к приложению N 1;

в) копия свидетельства о регистрации средства массовой информации или копия выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации осуществлять регистрацию средств массовой информации, или его территориальным органом (для зарегистрированного средства массовой информации), заверенная главным редактором. В случае внесения изменений в запись о регистрации средства массовой информации представляется также копия свидетельства о регистрации средства массовой информации или копия выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации, подтверждающая соответствующие изменения, заверенная главным редактором. При подаче заявки в электронном виде направляется электронный образ (скан) заверенной копии свидетельства о регистрации средства массовой информации (копии выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации).

2.5. Подача главным редактором документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, является подтверждением того, что все указанные в заявке лица отвечают требованиям пункта 1.2 статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2.6. Ответственность за достоверность представляемых сведений о представителе средства массовой информации, а также за соблюдение положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" несет главный редактор.

2.7. Форма заявки, указанная в пункте 2.4 настоящего Порядка, в виде файла формата MS Excel размещается на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия в сети Интернет.

2.8. Заполненная заявка вместе с прилагаемыми к ней документами подается непосредственно в соответствующую избирательную комиссию, указанную в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка. В этом случае к документам прилагается электронный носитель (оптический компакт-диск CD-R, CD-RW или DVD), содержащий заявку в машиночитаемом виде в формате MS Excel.

2.9. В случае невозможности подать заявку по правилам, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Порядка, заявка может быть подана в электронном виде посредством письма на адрес электронной почты, указанный в соответствующем разделе на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия, с пометкой "Аккредитация СМИ". В этом случае заявка направляется в виде файла формата MS Excel, а иные документы - в виде отдельных файлов, содержащих их электронные образы (сканы).

2.10. Все представители средств массовой информации, которые отвечают требованиям законодательства Российской Федерации, подлежат аккредитации.

2.11. При поступлении заявки в Избирательную комиссию Республики Хакасия ей присваивается порядковый номер. Сведения о ходе рассмотрения заявок на аккредитацию размещаются на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия в сети Интернет по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку. Размещение актуальной информации производится в течение 24 часов с момента соответствующего события.

2.12. Подача заявки на аккредитацию подтверждает согласие представителей средств массовой информации с необходимостью выполнения следующих специальных требований:

соблюдать нормы профессиональной этики журналистов;

всесторонне, объективно и достоверно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума;

не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;

не нарушать общественный порядок и нормы поведения в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума;

воздерживаться от вмешательства в работу участковой избирательной комиссии, комиссии референдума по организации голосования и подсчету голосов;

соблюдать иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.

2.13. В случае если в период действия аккредитационного удостоверения прекращаются трудовые или гражданско-правовые отношения аккредитованного представителя средства массовой информации с редакцией средства массовой информации, главным редактором которого была подана заявка на аккредитацию, главный редактор указанного средства массовой информации имеет право отозвать аккредитацию такого лица, направив в избирательную комиссию, в которую была подана заявка на аккредитацию, заявление, составленное в свободной форме, приложив к нему ранее выданное аккредитационное удостоверение.

Одновременно с заявлением об отзыве аккредитационного удостоверения главным редактором может быть подана в избирательную комиссию заявка по форме, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка, на аккредитацию другого представителя данного средства массовой информации, соответствующего требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Такая заявка может быть подана в срок, указанный в пункте 2.2 настоящего Порядка.

3. Выдача аккредитационных удостоверений

3.1. Факт аккредитации представителя средства массовой информации подтверждается аккредитационным удостоверением, которое изготавливается по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

3.2. Аккредитационные удостоверения выдаются в Избирательной комиссии Республики Хакасия, а в случае, предусмотренном в пункте 2.3 настоящего Порядка, в территориальной избирательной комиссии, не позднее чем через 15 дней после приема заявки, но не позднее чем за сутки до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

3.3. На аккредитационном удостоверении проставляется печать Избирательной комиссии Республики Хакасия.

3.4. Формирование аккредитационных удостоверений может производиться с использованием ГАС РФ "Выборы".

3.5. Аккредитационное удостоверение действительно при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, либо редакционного удостоверения (иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста).

3.6. При несоблюдении представителем средства массовой информации требований пункта 2.12 настоящего Порядка действие аккредитационного удостоверения может быть приостановлено Избирательной комиссией Республики Хакасия.

3.7. Информация, касающаяся аккредитации представителей средства массовой информации, в том числе подачи заявок на аккредитацию, готовности (выдачи) аккредитационных удостоверений, приостановления их действия, размещается на сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия.