Приложение. Порядок по реализации полномочий, предусмотренных статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации

Приложение
к постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 13.03.2023 N 3/834

Порядок
по реализации полномочий, предусмотренных статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 287.7 Гражданского Кодекса Российской Федерации в части осуществления администрацией МО ГО "Сыктывкар" полномочий о направлении предупреждения о необходимости устранить нарушения в случаях, если собственник помещения/машино-места, использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно содержит помещение/машино-место, а если они влекут разрушение, назначении собственнику соразмерного срока для ремонта помещения.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) уполномоченный орган - администрация МО ГО "Сыктывкар", на территории городского округа которой расположено помещение, машино-место, собственник которого допускает нарушения;

б) нарушения - использование помещения, машино-места не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное содержание помещения, машино-места, допускающее его разрушение;

в) предупреждение об устранении нарушений - письменный акт, подготовленный уполномоченным органом по форме, согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку, адресованный собственнику помещения, машино-места, допускающему нарушения, и содержащий требование о необходимости устранения нарушений.

1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Республики Коми, муниципальных правовых актах администрации МО ГО "Сыктывкар".

2. Порядок вынесения предупреждений об устранении нарушений

2.1. Основанием для подготовки и направления уполномоченным органом предупреждения об устранении нарушений собственнику помещения, машино-места являются поступившие в уполномоченный орган документы и материалы, подтверждающие факт нарушений, в том числе:

документы и материалы, поступившие от органов или должностных лиц, в компетенцию которых входит установление фактов нарушений;

обращения физических или юридических лиц, с приложением документов и материалов, подготовленных органами или должностными лицами, в компетенцию которых входит установление фактов нарушений, или обращения физических или юридических лиц, документы и материалы к которым поступили в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.1.1. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения, содержащего информацию о нарушениях, направляет запросы в органы государственной власти, в компетенцию которых входит установление фактов нарушений, о реализации ими положений Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющих правила прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение, машино-место.

2.2. Обращения физических или юридических лиц, содержащие информацию о нарушениях, рассматриваются уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ) с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

В случае если информация о нарушениях, указанных в обращениях, не подтверждена приложенными к нему документами и материалами органов или должностных лиц, в компетенцию которых входит установление фактов нарушений, уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ, направляет указанные обращения для принятия соответствующих мер в рамках компетенции, установленной действующим законодательством, соответствующему должностному лицу, органу государственной власти, органу местного самоуправления.

В целях подтверждения факта нарушений, указанных в обращении, уполномоченный орган одновременно с направлением обращения по компетенции запрашивает документы и материалы о результатах рассмотрения такого обращения.

При поступлении результатов рассмотрения обращения, содержащих документы и материалы, подтверждающие факт нарушений, уполномоченным органом осуществляется подготовка предупреждения об устранении нарушений в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. В целях подготовки предупреждения об устранении нарушений уполномоченный орган осуществляет следующие действия:

а) направляет запросы в органы государственной власти, организации, в распоряжении которых находится информация, позволяющая установить собственника помещения, машино-места - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов и материалов, подтверждающих факт нарушений;

б) направляет запросы в органы государственной власти, в распоряжении которых находятся сведения или информация, позволяющая установить актуальность сведений о собственнике помещения, машино-места (в отношении собственника - физического лица: фамилия, имя, отчество, место жительства, смерть или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; в отношении собственника - юридического лица: об изменении наименования, месте нахождения, прекращении деятельности) - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации информации, поступившей в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;

в) проводит анализ поступивших в соответствии с настоящим Порядком, а также имеющихся в распоряжении уполномоченного органа документов и материалов, в целях выявления фактов нарушений, в отношении которых уполномоченным органом принимаются (ранее принимались) меры по вынесению предупреждений об устранении нарушений, обращению в суд - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации информации, поступившей в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

2.3.1. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации ответа на запрос, указанный в пункте 2.1.1. настоящего Порядка, содержащий информацию о реализации органом государственной власти положений Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющих правила прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение, машино-место, дальнейшие действия в отношении собственника помещения, машино-места не осуществляет и уведомляет лицо, обращение которого послужило основанием для принятия мер в соответствии с настоящим Порядком, о результатах рассмотрения обращения.

2.4. В течение 5 рабочих дней со дня совершения действий в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка уполномоченный орган осуществляет подготовку и направление заказным письмом собственнику помещения, машино-места предупреждения об устранении нарушений, за исключением следующих случаев:

отсутствие сведений о зарегистрированных правах на помещение, машино-место;

смерть собственника помещения, машино-места - физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

прекращение деятельности юридического лица;

установлены факты нарушений, в отношении которых принимаются (ранее приняты) меры в соответствии с настоящим Порядком.

В случае установления факта нарушения, свидетельствующего о продолжении собственником нарушений прав и интересов соседей после вынесения предупреждения об устранении таких нарушений, уполномоченный орган в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, приступает к осуществлению действий в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

В иных случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, дальнейшие действия в отношении собственника помещения, машино-места уполномоченным органом не осуществляется.

О мерах, принятых в соответствии с настоящим пунктом, уполномоченный орган уведомляет лицо, обращение которого послужило основанием для принятия мер в соответствии с настоящим Порядком, путем направления письменного ответа в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

2.5. В случае использования помещения, машино-места не по назначению в предупреждении об устранении нарушений устанавливается срок устранения таких нарушений, в случае бесхозяйственного обращения, допускающего его разрушение - срок для ремонта.

Данные сроки устанавливаются в соответствии со сроками устранения нарушений, установленных органами или должностными лицами, в компетенцию которых входит установление фактов указанных нарушений.

В случае отсутствия или истечения срока устранения нарушений, указанного в абзаце втором настоящего пункта, срок устранения нарушений, срок для ремонта составляет шесть месяцев с даты направления собственнику предупреждения об устранении нарушений.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в предупреждении об устранении нарушений, направляет обращение о предоставлении информации в отношении факта нарушения, послужившего основанием для вынесения данного предупреждения, органу или должностному лицу, в компетенцию которых входит установление таких фактов.

Собственник вправе обратиться в уполномоченный орган о продлении срока устранения нарушений с подтверждающими документами не более чем на три месяца.

Уполномоченный орган вправе отказать в продлении срока устранения нарушений при отсутствии оснований для его продления.

2.6. При наличии в соответствии с пунктами 2.4., 2.5. настоящего Порядка фактов, свидетельствующих о том, что собственник после предупреждения об устранении нарушений продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать помещение, машино-место не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт уполномоченный орган в течение 30 дней со дня регистрации такой информации осуществляет следующие действия:

а) в целях актуализации сведений о собственнике помещения, машино-места направляет запросы в органы государственной власти, в распоряжении которых находится информация, позволяющая установить собственника помещения, машино-места, актуальность сведений о нем (в отношении собственника - физического лица: фамилия, имя, отчество, место жительства, смерть или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; в отношении собственника - юридического лица: об изменении наименования, месте нахождения, прекращении деятельности);

б) в случае отсутствия информации о переходе права собственности на помещение, машино-место иному лицу, смерти собственника - физического лица, прекращения деятельности собственника - юридического лица подготавливает и направляет в суд исковое заявление о продаже с публичных торгов помещения, машино-места, уведомляет об этом лицо, обращение которого послужило основанием для принятия таких мер путем направления письменного ответа;

в) в случае наличия информации о переходе права собственности на помещение, машино-место иному лицу, смерти собственника - физического лица, прекращения деятельности собственника - юридического лица уведомляет о невозможности направления в суд искового заявления лицо, обращение которого послужило основанием для принятия таких мер путем направления письменного ответа.