Наименование изменено с 2 ноября 2010 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 22 октября 2010 г. N 57/2
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 30 мая 2008 г. N 29/2
"Об утверждении Положения об администрации Юрьянского района"
22 октября 2010 г., 26 октября 2011 г., 9 июля, 15 декабря 2014 г., 22 июня 2016 г., 22 марта, 26 октября, 20 декабря 2017 г., 19 февраля, 2 сентября, 28 октября 2020 г., 22 февраля 2023 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Юрьянский район Юрьянская районная Дума решила:
Пункт 1 изменен с 2 ноября 2010 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 22 октября 2010 г. N 57/2
1. Утвердить Положение об администрации Юрьянского района. Прилагается.
2. Считать решение Юрьянской районной Думы от 26.04.2006 N 3/6 "Об администрации Юрьянского района" утратившим силу.
3. Данное решение опубликовать в газете "Юрьянские вести".
Глава Юрьянского района |
Ю.Т. Потапенко |
УТВЕРЖДЕНО
решением
Юрьянской районной Думы
Кировской области
от 30.05.2008 N 29/2
Положение
об администрации муниципального образования Юрьянский район
22 октября 2010 г., 26 октября 2011 г., 9 июля, 15 декабря 2014 г., 22 июня 2016 г., 22 марта, 26 октября, 20 декабря 2017 г., 19 февраля, 2 сентября, 28 октября 2020 г., 22 февраля 2023 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 22 февраля 2023 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 22 февраля 2023 г. N 13/4
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Кировской области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", Устава муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области и является основным нормативным актом, регламентирующим деятельность администрации Юрьянского района (далее - администрация района), ее структурных подразделений и отраслевых органов.
1.2. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделенный Уставом района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами области.
Пункт 1.3 изменен. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 20 декабря 2017 г. N 12/4
1.3. Полное наименование: муниципальное казенное учреждение администрация Юрьянского района Кировской области.
Сокращенное наименование: администрация Юрьянского района.
Использование полного и сокращенного наименования администрации района в актах и документах имеет равную юридическую силу.
1.4. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Кировской области, постановлениями Законодательного Собрания Кировской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кировской области, Уставом муниципального образования Юрьянский район , решениями районной Думы, правовыми актами главы района, главы администрации района и настоящим Положением.
1.5. Администрация района обладает правами юридического лица, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах, открывать счета в кредитных организациях.
Пункт 1.6 изменен с 9 июля 2014 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 9 июля 2014 г. N 29/4
1.6. Администрация Юрьянского района является муниципальным казенным учреждением и финансируется из бюджета Юрьянского района на основе бюджетной сметы в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.7. Администрация района имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, необходимое для осуществления ее полномочий.
Пункт 1.8 изменен с 24 июня 2016 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 22 июня 2016 г. N 45/5
1.8. Администрация района осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района.
1.9. Администрация района выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.
1.10. Работники администрации, исполняющие обязанности по должности муниципальной службы , являются муниципальными служащими и на них распространяется федеральное и областное законодательство о муниципальной службе.
1.11. Администрация района имеет гербовую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы, бланки с символикой муниципального образования.
1.12. Администрация района в соответствии с функциями и полномочиями, вправе издавать муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу и иным нормативным правовым актам Кировской области, Уставу Юрьянского района.
1.13. Муниципальные правовые акты, принятые администрацией района, подлежат обязательному исполнению на всей территории района.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.13. Местонахождение (юридический и почтовый адрес) администрации района: 613600, Россия, Кировская область, Юрьянский район, пгт Юрья, ул. Ленина, 46.
Раздел 2 изменен с 19 февраля 2020 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 19 февраля 2020 г. N 31/16
2. Полномочия администрации района
К компетенции администрации района относится:
2.1. Осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка.
2.2. Составление проекта местного бюджета, а также проекта стратегии социально-экономического развития района.
2.3. Обеспечение исполнения местного бюджета и реализация документов стратегического планирования; составление отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о реализации стратегии социально-экономического развития.
2.4. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в установленном районной Думой порядке.
2.5. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2.6. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов районной Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2.7. Организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также организация в границах сельских поселений, входящих в состав района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2.8. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района.
2.10. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района.
Пункт 2.11 изменен с 28 октября 2020 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 28 октября 2020 г. N 36/5
2.11. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2.12. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района.
2.13. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.14. Организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией.
2.15. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
2.16. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
2.17. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района, а также участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории сельских поселений, входящих в состав района.
2.18. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
2.19. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
2.20. Утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.
2.21. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
2.22. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
2.23. Содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.
2.24. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.25. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
2.26. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
2.27. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района.
2.28. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района.
2.29. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района.
2.30. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района.
2.31. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2.32. Осуществление в районе финансовой, налоговой и инвестиционной политики.
2.33. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
2.34. Обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района.
2.35. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
2.36. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
2.37. Осуществление муниципального лесного контроля.
2.38. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах района.
2.39. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
2.40. Организация в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2.41. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
2.42. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
2.43. Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района, а также на территории сельских поселений, входящих в состав района.
2.44. Выполнение функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов в отношении подведомственных учреждений. Перечень учреждений, подведомственных администрации Юрьянского района, прилагается.
2.45. Осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Положением.
3. Структура администрации района
3.1. Для выполнения отдельных полномочий администрации района глава администрации создает структурные подразделения администрации района без права юридического лица. Статус, задачи и функции структурных подразделений определяются Положением об этих подразделениях. Положения о структурных подразделениях администрации района утверждаются постановлением главы администрации района.
3.2. Структурные подразделения администрации района могут создаваться в форме управлений, отделов, секторов, возглавляемых руководителями структурных подразделений (начальниками управлений, заведующими отделами, заведующими секторами).
3.3. Для выполнения отдельных полномочий администрации района, в структуре администрации района решением районной Думы могут утверждаться отраслевые органы администрации района. Отраслевые органы администрации района обладают правами юридического лица. Статус, задачи и функции отраслевых органов администрации района определяются Положениями об отраслевых органах администрации района, утверждаемыми решением районной Думы.
3.4. В качестве совещательных органов при администрации района могут создаваться: коллегии, комиссии или консультационные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утвержденными постановлением главы администрации района.
Пункт 3.5 изменен. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 22 марта 2017 г. N 5/6
3.5. Структура администрации района утверждается районной Думой по представлению главы администрации района.
В структуру администрации района входят:
- глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации района (далее - глава администрации района);
- первый заместитель главы администрации района;
- заместители главы администрации района;
- структурные подразделения администрации района;
- отраслевые органы администрации района.
3.6. Администрацией района на принципах единоначалия руководит глава администрации района.
Раздел 4 изменен с 2 сентября 2020 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 2 сентября 2020 г. N 35/4
4. Глава администрации района
4.1. Главой администрации района является глава Юрьянского района Кировской области.
4.2. Глава Юрьянского района Кировской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Раздел 5 изменен с 2 сентября 2020 г. - Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 2 сентября 2020 г. N 35/4
5. Полномочия главы администрации района
5.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации района:
1) осуществляет руководство деятельностью администрации района по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района, действует без доверенности от имени администрации района, представляет ее во всех учреждениях и организациях;
2) издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законами и законами области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района;
3) заключает от имени администрации района договоры и соглашения;
4) разрабатывает и представляет на утверждение районной Думы структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете района средств на содержание администрации района, утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
5) участвует в разработке проекта бюджета района и отчета о его исполнении, а также проекта стратегии социально-экономического развития района;
6) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
7) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации района, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности. Назначение на должность заместителей главы администрации производится по согласованию с районной Думой;
8) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
9) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосований по отзыву депутата районной Думы, по вопросам изменения границ района, преобразования района;
10) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;
11) выдает доверенности на представление интересов администрации района в государственных органах, в судебных органах и иных инстанциях;
12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районной Думы);
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и положением об администрации района.
5.2. В сфере взаимодействия с районной Думой глава администрации района:
1) вносит на рассмотрение в районную Думу проекты нормативных правовых актов;
2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районной Думы;
3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районной Думы;
4) вносит на утверждение районной Думы проекты бюджета района и отчета о его исполнении; проект стратегии социально-экономического развития района;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами и Уставом муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области.
6. Заключительные положения
6.1. Администрация района может быть реорганизована или ликвидирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При реорганизации документы администрации района подлежат передаче ее правопреемнику, при ликвидации - в муниципальный архив.
6.2. Изменения и (или) дополнения в настоящее Положение вносятся решением районной Думы.
6.3. Положение вступает в законную силу со дня его опубликования в средствах массовой информации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 30 мая 2008 г. N 29/2 "Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Юрьянский район"
Опубликование:
газета "Юрьянские вести", 7 июня 2008 г. N 69-72
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 5 июля 2023 г. N 15/5
Изменения вступают в силу с 5 июля 2023 г.
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 22 февраля 2023 г. N 13/4
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2023 г.
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 28 октября 2020 г. N 36/5
Изменения вступают в силу с 28 октября 2020 г.
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 2 сентября 2020 г. N 35/4
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 19 февраля 2020 г. N 31/16
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2020 г.
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 20 декабря 2017 г. N 12/4
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 26 октября 2017 г. N 10/4
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 22 марта 2017 г. N 5/6
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 22 июня 2016 г. N 45/5
Изменения вступают в силу с 24 июня 2016 г.
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 15 декабря 2014 г. N 33/2
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2014 г.
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 9 июля 2014 г. N 29/4
Изменения вступают в силу с 9 июля 2014 г.
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 26 октября 2011 г. N 8/10
Изменения вступают в силу с 26 октября 2011 г.
Решение Юрьянской районной Думы Кировской области от 22 октября 2010 г. N 57/2
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2010 г.