Постановление Администрации Томской области от 16 марта 2023 г. N 114а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 04.04.2018 N 151а"

В целях совершенствования методологии проведения оценки эффективности государственных программ Томской области

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 04.04.2018 N 151а "О порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", 2018, N 4/1 (192) следующие изменения:

в Методике оценки эффективности реализации государственных программ Томской области (приложение N 1 к Порядку проведения оценки эффективности реализации государственных программ Томской области, утвержденному указанным постановлением):

1) в пункте 1 после слов "государственная программа" дополнить словами ", ГП";

2) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Оценка эффективности государственной программы определяется исходя из значения суммарного коэффициента достижения показателей цели государственной программы и целей подпрограмм, суммарного коэффициента эффективности реализации основных мероприятий, ВЦП, региональных проектов коэффициента качества управления государственной программой с учетом их весовых значений и рассчитывается по формуле:

, где:

R - оценка эффективности государственной программы;

- коэффициент достижения показателя цели государственной программы;

- коэффициент достижения показателя цели подпрограммы государственной программы;

- коэффициент эффективности реализации основных мероприятий (ВЦП) государственной программы;

- коэффициент эффективности реализации региональных проектов;

- коэффициент уровня использования бюджетных ассигнований при реализации государственной программы;

- коэффициент качества управления государственной программой;

m - количество основных мероприятий (ВЦП) государственной программы;

n - количество подпрограмм государственной программы;

r - количество региональных проектов.";

3) подпункт 1) пункта 15 изложить в следующей редакции:

"1) если показатель цели подпрограммы имеет желаемую (положительную) динамику увеличения значения:

, где:

- коэффициент достижения показателя цели подпрограммы;

- фактическое (плановое) значение показателя подпрограммы;

j - количество показателей цели;";

4) пункт 16-1 изложить в следующей редакции:

"16-1. В случае отсутствия в государственной программе одной из частей оценка эффективности рассчитывается по следующим формулам:

1) в случае отсутствия в государственной программе проектной части оценка эффективности рассчитывается по формуле:

2) в случае отсутствия в государственной программе процессной части оценка эффективности рассчитывается по формуле:

";

5) в пункте 19:

а) таблицу 1 "Критерии качества управления государственной программой Томской области" изложить в следующей редакции:

"Критерии
качества управления государственной программой Томской области

Таблица 1

N п/п	Наименование критерия (Кiгп)	Весовой коэффициент критерия (Yiгп)	Градации	Балльная оценка критерия (Biгп)
1.	Объем привлеченных средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета (Y1)	0,2	1. Привлечено более 6 рублей из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета	1
			2. Привлечено от 3 до 6 рублей из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета	0,8
			3. Привлечено от 1 до 3 рублей из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета	0,5
			4. Привлечено менее 1 рубля из средств федерального бюджета (поступающих в областной бюджет и поступающих напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников на 1 рубль областного бюджета	0,25
			5. Средства федерального бюджета (поступающие в областной бюджет и поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе) и внебюджетных источников не привлечены	0
2.	Оценка налоговых льгот <1>	0,1	1. Если все налоговые льготы, включенные в ГП, признаны эффективными (100%)	1
			2. Если эффективность налоговых льгот, включенных в ГП, составляет от 85% до 99% <2>	0,8
			3. Если эффективность налоговых льгот, включенных в ГП, составляет от 50% до 85%	0,5
			4. Если эффективность налоговых льгот, включенных в ГП, менее 50%	0,2
			5. Если налоговые льготы, включенные в ГП, признаны не эффективными	0
			6. Если в ГП не включены налоговые льготы	0
3.	Кассовое исполнение средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы <3>	0,2	1. Исполнение от 95% (включительно) до 100%	1
			2. Исполнение от 70% (включительно) до 95%	0,8
			3. Исполнение от 30% (включительно) до 70%	0,5
			4. Исполнение менее 30% <4>	0,2
4.	Доля привлеченных внебюджетных средств от уровня финансирования государственной программы за счет всех источников бюджета <5>	0,3	1. Привлечено 20% и более внебюджетных средств от общего объема финансирования государственной программы за счет всех источников бюджета	1
			2. Привлечено от 10% до 19% внебюджетных средств от общего объема финансирования государственной программы за счет всех источников бюджета	0,8
			3. Привлечено менее 10% внебюджетных средств от общего объема финансирования государственной программы за счет всех источников бюджета	0,5
			4. Внебюджетные средства не привлечены	0
5.	Оценка степени достижения основных показателей Прогноза социально-экономического развития Томской области государственными программами <6>	0,2	1. Показатели Прогноза социально-экономического развития Томской области достигнуты от 85% (включительно) до 100%	1
			2. Показатели Прогноза социально-экономического развития Томской области достигнуты от 50% (включительно) до 85%	0,5
			3. Показатели Прогноза социально-экономического развития Томской области достигнуты менее 50%	0

<1> Если в ГП не предусмотрены налоговые расходы автоматически считается 0,1.

<2> Процентное соотношение считается от соотношения количества налоговых льгот, признанных эффективными, к общему количеству налоговых льгот, включенных в ГП*100%.

<3> Процентное соотношение считается от кассового исполнения к первоначальному плану ГП.

<4> Если в ГП не предусмотрены средства федерального бюджета автоматически считается 0.

<5> Процентное соотношение считается от кассового исполнения к первоначальному плану ГП.

<6> Процентное соотношение достигнутых показателей Прогноза социально-экономического развития Томской области к общему количеству показателей Прогноза социально-экономического развития Томской области, на достижение которых направлена реализация ГП.";

б) дополнить таблицей 2 следующего содержания:

"Оценка
достижения основных показателей Прогноза социально-экономического развития Томской области

Таблица 2

N п/п	Наименование основных показателей СЭР Томской области	Государственные программы
Цель 1. Реализация модели интенсивного развития, включая развитие высокотехнологичных производств на основе потенциала научно-образовательного комплекса, создание условий для инвестиций, развитие предпринимательства
1.	Индекс промышленного производства, %, в том числе:	1. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" 2. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 3. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" 4. ГП "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" 5. ГП "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области"
	- добыча полезных ископаемых
	- обрабатывающие производства
	- энергетика
	- водоснабжение, водоотведение, сбор отходов
2.	Инвестиции в основной капитал, ИФО, %	1. ГП "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" 2. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" 3. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" 4. ГП "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области" 5. ГП "Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области" 6. ГП "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" 7. ГП "Жилье и городская среда Томской области" 8. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 9. ГП "Развитие здравоохранения Томской области" 10. ГП "Развитие образования Томской области" 11. ГП "Эффективное управление государственным имуществом Томской области"
Цель 2. Рациональное использование природного капитала Томской области, устойчивое развитие агропромышленного комплекса
1.	Индекс промышленного производства, %, в том числе:	1. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" 2. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 3. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" 4. ГП "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" 5. ГП "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области"
	- добыча полезных ископаемых
	- обрабатывающие производства
	- энергетика
	- водоснабжение, водоотведение, сбор отходов
2.	Сельское хозяйство, ИФО, %	1. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" 2. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием"
Цель 3. Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала
1.	Строительство, ИФО, %	1. ГП "Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области" 2. ГП "Жилье и городская среда Томской области" 3. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 4. ГП "Комплексное развитие сельских территорий Томской области" 5. ГП "Развитие здравоохранения Томской области" 6. ГП "Развитие образования Томской области" 7. ГП "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта Томской области" 8. ГП "Развитие культуры в Томской области" 9. ГП "Обеспечение безопасности населения Томской области"
2.	Ввод жилья, % к предыдущему году	1. ГП "Жилье и городская среда Томской области" 2. ГП "Комплексное развитие сельских территорий Томской области"
	в том числе индивидуальное жилищное строительство
3.	Индекс потребительских цен (в % к декабрю предыдущего года)	1. ГП "Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области" 2. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием" 3. ГП "Развитие здравоохранения Томской области" 4. ГП "Развитие образования Томской области" 5. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области"
4.	Оборот розничной торговли, ИФО, %	1. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием" 2. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области"
5.	Оборот общественного питания, ИФО, %	1. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием" 2. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области"
6.	Среднемесячная начисленная заработная плата	1. ГП "Развитие рынка труда в Томской области" 2. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" 3. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 4. ГП "Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области" 5. ГП "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" 6. ГП "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области" 7. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" 8. ГП "Развитие здравоохранения Томской области" 9. ГП "Развитие образования Томской области" 10. ГП "Развитие культуры в Томской области" 11. ГП "Социальная поддержка населения Томской области"
7.	Реальная заработная плата	1. ГП "Развитие рынка труда в Томской области" 2. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" 3. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 4. ГП "Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области" 5. ГП "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" 6. ГП "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области" 7. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" 8. ГП "Развитие здравоохранения Томской области" 9. ГП "Развитие образования Томской области" 10. ГП "Развитие культуры в Томской области" 11. ГП "Социальная поддержка населения Томской области"
8.	Уровень регистрируемой безработицы, в % к экономически активному населению	1. ГП "Развитие рынка труда в Томской области" 2. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" 3. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области"
9.	Реально располагаемые денежные доходы населения	1. ГП "Развитие рынка труда в Томской области" 2. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" 3. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 4. ГП "Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области" 5. ГП "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" 6. ГП "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области" 7. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" 8. ГП "Развитие здравоохранения Томской области" 9. ГП "Развитие образования Томской области" 10. ГП "Развитие культуры в Томской области" 11. ГП "Социальная поддержка населения Томской области" 12. ГП "Комплексное развитие сельских территорий Томской области"
Цель 4. Сбалансированное территориальное развитие, в том числе за счет развития инфраструктуры в Томской области
1.	Индекс промышленного производства, %, в том числе:	1. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" 2. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 3. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" 4. ГП "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" 5. ГП "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области"
	- добыча полезных ископаемых
	- обрабатывающие производства
	- энергетика
	- водоснабжение, водоотведение, сбор отходов
2.	Строительство, ИФО, %	1. ГП "Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области" 2. ГП "Жилье и городская среда Томской области" 3. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 4. ГП "Комплексное развитие сельских территорий Томской области" 5. ГП "Развитие здравоохранения Томской области" 6. ГП "Развитие образования Томской области" 7. ГП "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта Томской области" 8. ГП "Развитие культуры в Томской области"
3.	Ввод жилья, % к предыдущему году	1. ГП "Жилье и городская среда Томской области" 2. ГП "Комплексное развитие сельских территорий Томской области"
	в том числе индивидуальное жилищное строительство
Цель 5. Эффективное управление регионом и цифровая трансформация
1.	Инвестиции в основной капитал, ИФО, %	1. ГП "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" 2. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" 3. ГП "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" 4. ГП "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области" 5. ГП "Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области" 6. ГП "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" 7. ГП "Жилье и городская среда Томской области" 8. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 9. ГП "Развитие здравоохранения Томской области" 10. ГП "Развитие образования Томской области" 11. ГП "Эффективное управление государственным имуществом Томской области" 12. ГП "Повышение эффективности регионального и муниципального управления в Томской области" 13. ГП "Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области"
2.	Оборот платных услуг населению, ИФО, %	1. ГП "Развитие образования Томской области" 2. ГП "Развитие здравоохранения Томской области" 3. ГП "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" 4. ГП "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" 5. ГП "Развитие культуры в Томской области" 6. ГП "Жилье и городская среда Томской области" 7. ГП "Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области" 8. ГП "Развитие информационного общества в Томской области" 9. ГП "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта Томской области" .

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с января 2022 года.

Губернатор Томской области

В.В. Мазур