Приложение. Методика распределения и правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на оборудование мест проживания семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, автономными пожарными извещателями

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 16.03.2023 N 117-п

Методика распределения и правила предоставления
в 2023 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на оборудование мест проживания семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, автономными пожарными извещателями

1. Методика распределения и правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на оборудование мест проживания семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, автономными пожарными извещателями (далее - методика и правила) определяют методику распределения и правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на оборудование мест проживания семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, автономными пожарными извещателями (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством социального развития Кировской области (далее - министерство) бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кировской области (далее - муниципальные образования) с целью оборудования мест проживания семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, автономными пожарными извещателями.

Для цели настоящих методики и правил:

к семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, относятся многодетные малообеспеченные семьи, статус которых подтвержден удостоверением, указанным в части 3 статьи 11 Закона Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", и семьи в социально опасном положении;

понятие "семья в социально опасном положении" используется в значении, определяемом статьей 1 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах сумм, утвержденных Законом Кировской области от 19.12.2022 N 149-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Закон Кировской области от 19.12.2022 N 149-ЗО), в соответствии с кассовым планом, утвержденным в установленном порядке.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при соблюдении следующих условий:

4.1. Проживание на территории муниципального образования семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, члены которых зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания в жилых помещениях, расположенных на территории указанного муниципального образования.

4.2. Заключение в срок, установленный абзацем семнадцатым части 1 статьи 12 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области", между министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на оборудование мест проживания семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, автономными пожарными извещателями (далее - соглашение) в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", являющемся составной частью государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области.

4.3. Предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Данное условие не распространяется на иные межбюджетные трансферты при заключении муниципальных контрактов (договоров) на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями устанавливается Законом Кировской области от 19.12.2022 N 149-ЗО.

6. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов производится по следующей формуле:

S _i = C x Q _i, где:

S _i - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-му муниципальному образованию;

C - стоимость автономного пожарного извещателя, но не более 500 рублей;

Q _i - количество автономных пожарных извещателей, необходимых для оборудования жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании.

7. Для заключения соглашения администрация муниципального образования представляет в министерство следующие документы:

7.1. Заявку о предоставлении межбюджетного трансферта.

7.2. Сведения о проживании на территории муниципального образования по месту жительства (месту пребывания) семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе о количестве автономных пожарных извещателей, необходимых для оборудования жилых помещений, в которых проживают указанные семьи.

8. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящих методики и правил, осуществляет проверку документов, представленных администрацией муниципального образования, на предмет комплектности и достоверности информации, содержащейся в них, и принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта и заключении соглашения или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта и в заключении соглашения.

9. Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта и в заключении соглашения являются:

9.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих методики и правил.

9.2. Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

9.3. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих методики и правил.

10. В случае отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта и в заключении соглашения министерство в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения направляет администрации муниципального образования Кировской области письменное уведомление с указанием причин отказа.

11. В случае принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения между министерством и администрацией муниципального образования заключается соглашение.

Датой заключения соглашения является дата подписания соглашения министерством.

12. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов администрация муниципального образования представляет в министерство в электронном виде и на бумажном носителе следующие документы:

12.1. Заявку о потребности в иных межбюджетных трансфертах (далее - заявка) по форме, установленной соглашением.

12.2. Копии документов, подтверждающих указанные в заявке расходы на приобретение автономных пожарных извещателей (договоров (дополнительных соглашений к договорам) и (или) муниципальных контрактов (изменений в муниципальных контрактах), счетов, товарных накладных или универсальных передаточных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств).

13. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных в пункте 12 настоящих методики и правил документов на бумажном носителе осуществляет их проверку на предмет комплектности, соответствия требованиям, определенным пунктом 12 настоящих методики и правил, достоверности содержащихся в них сведений и перечисляет иные межбюджетные трансферты муниципальному образованию либо отказывает в перечислении иных межбюджетных трансфертов с одновременным письменным уведомлением администрации муниципального образования о причинах такого отказа.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

14. Основаниями для отказа в перечислении иных межбюджетных трансфертов являются:

14.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 настоящих методики и правил.

14.2. Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:

отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов - ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;

отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов и достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного в соглашении, - не позднее 15.01.2024 по форме, установленной соглашением.

16. Получатели бюджетных средств осуществляют расходование средств иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

17. Операции со средствами за счет иных межбюджетных трансфертов, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 01.01.2024, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в финансовых органах муниципальных образований.

В случае кассового обслуживания исполнения местных бюджетов органами Федерального казначейства (передачи органам Федерального казначейства функций финансового органа муниципального образования по исполнению местного бюджета в части учета кассовых операций с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) операции со средствами за счет иных межбюджетных трансфертов, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 01.01.2024, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в отделах по муниципальным образованиям Управления Федерального казначейства по Кировской области.

18. Получатели бюджетных средств по расходам за счет иных межбюджетных трансфертов представляют в финансовый орган муниципального образования платежные и иные документы, установленные финансовым органом муниципального образования, для санкционирования оплаты денежных обязательств.

В случае кассового обслуживания исполнения местных бюджетов органами Федерального казначейства (передачи органам Федерального казначейства функций финансового органа муниципального образования по исполнению местного бюджета в части учета кассовых операций с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) получатели бюджетных средств по расходам за счет иных межбюджетных трансфертов представляют в отделы по муниципальным образованиям Управления Федерального казначейства по Кировской области платежные и иные документы для санкционирования оплаты денежных обязательств.

19. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями иных межбюджетных трансфертов цели, условий и порядка, установленных при их предоставлении.

20. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями иных межбюджетных трансфертов цели, условий и порядка, установленных при их предоставлении.

21. Ответственность за нарушение настоящих методики и правил и недостоверность представляемой в министерство отчетности, указанной в пункте 15 настоящих методики и правил, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

22. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в размере средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования).

23. Нарушение главными распорядителями, получателями средств местных бюджетов положений настоящих методики и правил влечет применение мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

24. Не использованные по состоянию на 01.01.2024 иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.

25. Остатки средств, указанные в пункте 24 настоящих методики и правил, перечисленные в областной бюджет, могут быть возвращены в бюджеты муниципальных образований в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением министерства.

26. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Кировской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.