Приложение N 2. Положение о коллегии при министерстве образования Белгородской области

Приложение N 2

к приказу

министерства образования

Белгородской области

от 18 ноября 2022 г. N 3690

Положение
о коллегии при министерстве образования Белгородской области

I. Общие положения

1.1. Коллегия при министерстве образования Белгородской области (далее - Коллегия) создается в целях выработки решений по социально значимым вопросам, отнесённым к сфере деятельности министерства, в т.ч. требующим межведомственного взаимодействия, а также согласования стратегии развития образования Белгородской области.

1.2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при министерстве образования Белгородской области (далее - Министерство), которую формирует и возглавляет заместитель Губернатора Белгородской области - министр образования Белгородской области (далее - председатель Коллегии).

1.3. Коллегия создается для выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Министерство.

1.4. Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы:

- определения основных направлений государственной политики в сфере образования;

- совершенствования нормативной правовой базы в сфере образования;

- стратегического планирования и подведения итогов деятельности Министерства;

- обобщения практики применения законодательства Российской Федерации и проведения анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства;

- эффективности использования бюджетных средств;

- научного, информационного и организационного обеспечения в сфере образования;

- международного сотрудничества в установленной сфере деятельности Министерства;

- иные вопросы, отнесенные к сфере деятельности Министерства.

1.5. Коллегия вправе рассматривать любой вопрос, относящийся к компетенции Министерства, требующий коллегиального обсуждения.

1.6. В своей работе Коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации", федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями министерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Белгородской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

II. Состав Коллегии

2.1. В состав коллегии входят: заместитель Губернатора Белгородской области - министр образования Белгородской области, его заместители, начальники структурных подразделений Министерства, руководители муниципальных органов управления образованием.

2.2. В целях повышения эффективности работы Коллегии периодически осуществляется частичная ротация ее состава.

2.3. Председатель Коллегии:

2.3.1. Организует деятельность коллегии, ведет ее заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений Коллегии.

2.3.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Коллегии.

2.3.3. Несет персональную ответственность за деятельность Коллегии и принятые ею решения в полном объеме.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.4.4. Информирует при необходимости Губернатора области о принятых на заседаниях Коллегии решениях и о ходе их реализации.

2.4.5. Принимает решения о проведении выездных заседаний Коллегии, а также совместных заседаний с другими коллегиальными органами.

2.4.6. В отсутствие председателя Коллегии его обязанности выполняет заместитель председателя Коллегии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. Члены Коллегии:

2.5.1. Имеют право вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Коллегии, по повестке дня и порядку ведения ее заседаний; о дополнении и изменении утвержденного плана заседаний Коллегии, проведении внеочередных заседаний Коллегии; знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, и материалами об исполнении принятых Коллегией решений; задавать вопросы докладчику и выступающим, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Коллегии; при необходимости при голосовании требовать внесения особого мнения в протокол заседания либо приобщения к протоколу письменного изложения особого мнения.

2.5.2. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

2.5.3. Участвуют в организации заседаний Коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросом, организации выполнения решений Коллегии, осуществляют контроль за их реализацией, исполняют поручения Коллегии.

2.5.4. Обязаны лично участвовать в заседаниях Коллегии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Освобождение членов Коллегии от участия в ее заседаниях допускается с разрешения председателя Коллегии или лица, исполняющего его обязанности. При этом член коллегии вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

2.6. По решению председателя Коллегии для участия в заседаниях Коллегии могут приглашаться руководители предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, органов местного самоуправления и другие заинтересованные в обсуждении рассматриваемых вопросов лица.

2.7. Возможность и необходимость участия в заседаниях Коллегии представителей средств массовой информации (далее - СМИ) определяется Председателем Коллегии.

2.8. Организационное обеспечение работы Коллегии возлагается на секретаря Коллегии.

2.8.1. Секретарь Коллегии является сотрудником Министерства.

2.8.2. В своей деятельности секретарь Коллегии руководствуется приказами Министерства, указаниями и поручениями председателя Коллегии и настоящим Положением.

2.8.3. В функции секретаря Коллегии входят:

2.8.3.1. Подготовка, сбор, обобщение и доклад председателю Коллегии материалов Коллегии в порядке, установленном настоящим Положением.

2.8.3.2. Тиражирование материалов Коллегии и ознакомление с ними её членов.

2.8.3.3. Протоколирование хода заседания Коллегии.

2.8.3.4. Ведение накопительного делопроизводства по работе Коллегии.

2.8.4. При осуществлении возложенных на него обязанностей секретарь Коллегии имеет право:

2.8.4.1. Запрашивать в установленном порядке в структурных подразделениях Министерства предложения в план работы Коллегии, информационные, справочные и иные материалы и сведения, необходимые для подготовки заседаний Коллегии.

2.8.4.2. Докладывать Председателю Коллегии о случаях неисполнения требований, определенных настоящим Положением и Регламентом Коллегии.

III. Планирование и организация работы Коллегии

3.1. Работа Коллегии осуществляется на основе планов заседаний Коллегии, утверждаемых на год, а также перспективных планов и программ деятельности Министерства, в которые включаются вопросы, исходя из возложенных на Министерство задач.

3.2. Проект повестки заседаний Коллегии формируется секретарём Коллегии в рамках подготовки годового плана работы Министерства на основе предложений членов Коллегии, начальников структурных подразделений Министерства, руководителей подведомственных Министерству учреждений.

3.3. План заседаний Коллегии на год утверждается председателем Коллегии.

3.4. Корректировка планов заседаний Коллегии и рассмотрение на заседаниях Коллегии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляются по решению председателя Коллегии.

IV. Организация заседаний Коллегии

4.1. Заседания Коллегии проводятся не реже одного раза в полугодие по утвержденному плану.

4.2. Проект повестки заседания Коллегии формируется секретарём Коллегии на основе плана заседаний Коллегии.

4.3. Перенос обсуждения вопроса, включенного в план заседаний Коллегии, на другое заседание Коллегии может быть осуществлен по решению председателя Коллегии.

4.4. Представляемые для рассмотрения на Коллегии материалы (повестка, порядок ведения, списки выступающих и приглашенных, порядок обхода (объезда), проект решения коллегии, справочные и графические материалы) должны быть подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Положения.

4.5. Подготовка материалов (докладов, предложений в проект решения, предложений по приглашаемым на Коллегию лицам) к заседанию Коллегии осуществляется структурным подразделением, ответственным за подготовку рассматриваемого вопроса.

Указанные материалы визируются руководителями структурных подразделений Министерства и заместителями заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области не позднее чем за 10 рабочих дней до назначенной даты заседания Коллегии.

Поручения, данные в проекте решения Коллегии, визируют:

- руководитель структурного подразделения Министерства, ответственный за подготовку указанного вопроса;

- заместители заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области, курирующие структурные подразделения Министерства, являющиеся согласно проекту решения коллегии ответственными исполнителями.

4.6. Отдел организационно-контрольной работы департамента организационной деятельности Министерства (далее - Уполномоченный отдел) не позднее чем за 4 рабочих дня до даты, определенной планом заседаний Коллегии, формирует каждому члену Коллегии пакет документов, содержащий:

- повестку;

- проект решения Коллегии;

- справку о разногласиях (при наличии);

- предложения по составу выступающих на заседании Коллегии;

- список лиц, приглашаемых на заседание Коллегии, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), места работы (с адресом), занимаемой должности.

При необходимости материалы к заседаниям Коллегии могут включать в себя и иные документы.

4.7. Для подготовки материалов к заседанию Коллегии, при необходимости, решением председателя Коллегии могут создаваться рабочие группы с включением в них работников соответствующих департаментов Министерства.

4.8. Материалы, подготовленные к заседанию Коллегии, проекты повестки заседания Коллегии секретарь Коллегии передает председателю Коллегии не менее чем за 7 дней до назначенной даты заседания Коллегии.

4.9. Уполномоченный отдел обеспечивает размножение и рассылку одобренного председателем Коллегии проекта повестки заседания Коллегии, а также соответствующих материалов к заседанию коллегии.

4.10. Повестка заседания и регламент проведения Коллегии утверждается непосредственно на заседании Коллегии.

V. Участие представителей средств массовой информации на заседаниях Коллегии

5.1. Возможность участия на заседании Коллегии представителей средств массовой информации (далее - СМИ) определяется председателем Коллегии по представлению главного специалиста отдела сопровождения образовательной деятельности областного государственного казенного учреждения "Центр сопровождения и обслуживания организаций в сфере образования Белгородской области".

5.2. Организационная работа по приглашению представителей СМИ и подготовка информационных материалов для них осуществляется главным специалистом отдела сопровождения образовательной деятельности областного государственного казенного учреждения "Центр сопровождения и обслуживания организаций в сфере образования Белгородской области".

5.3. Информационные материалы для СМИ не должны противоречить материалам, подготовленным к заседанию Коллегии.

5.4. Регистрация представителей СМИ осуществляется главным специалистом отдела сопровождения образовательной деятельности областного государственного казенного учреждения "Центр сопровождения и обслуживания организаций в сфере образования Белгородской области".

5.5. Представителям СМИ не передаются рабочие материалы и проекты итоговых материалов Коллегии.

VI. Порядок проведения заседаний Коллегии

6.1. Очередные заседания Коллегии проводятся в соответствии с Планом работы Коллегии.

6.2. При необходимости по решению председателя Коллегии проводятся внеплановые заседания Коллегии.

6.3. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Коллегии.

6.4. Заседание ведет председатель Коллегии, а в его отсутствие заместитель председателя Коллегии.

6.5. Повестка и регламент (продолжительность докладов, выступлений, порядок обсуждения и другие процедурные вопросы) заседания Коллегии предлагаются председательствующим и принимаются большинством голосов членов Коллегии.

6.6. Участники заседания Коллегии могут выступать в прениях, задавать вопросы, вносить предложения и давать справки по существу обсуждаемых вопросов.

6.7. Тезисы (тексты) выступлений докладчиков по вопросам повестки заседания Коллегии в письменном виде передаются секретарю Коллегии.

6.8. Предложения в решение Коллегии, помимо их устного оглашения на заседании, передаются секретарю Коллегии в письменном виде с четкими формулировками вносимых предложений. При этом обязательно указание фамилии, имени, отчества, места работы, должности и контактов (e-mail, телефон) лица, вносящего предложение.

6.9. Во время заседания Коллегии при необходимости ведется диктофонная запись.

6.10. Решения Коллегии принимаются большинством голосов членов Коллегии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Коллегии.

VII. Оформление решений, принятых на заседании Коллегии

7.1. По итогам заседания Коллегии секретарь Коллегии в недельный срок со дня заседания Коллегии оформляет протокол заседания Коллегии. Протокол заседания Коллегии визируется заместителем председателя Коллегии. Как правило, решения Коллегии реализуются через приказы заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области.

7.2. Протокол заседания Коллегии подписывается председателем Коллегии и рассылается Уполномоченным отделом членам Коллегии, иным органам согласно рассылке, подготовленной секретарём Коллегии.

7.3. Ответственность за реализацию решений Коллегии несут непосредственно начальники департаментов Министерства и лица, указанные в решениях Коллегии.

7.4. Начальник департамента, ответственный за реализацию решений Коллегии, обязан в срок, указанный в решении Коллегии, письменно проинформировать председателя Коллегии о результате выполнения решения Коллегии. В случае несоблюдения установленных сроков исполнения решения Коллегии в информации излагаются причины неисполнения, указывается предполагаемая дата исполнения решения.

7.5. Перенос срока исполнения решений Коллегии может быть осуществлен только решением председателя Коллегии на основании служебных записок начальников департаментов Министерства, ответственных за реализацию решений Коллегии.

В случае необходимости Коллегия может внести изменения в свои решения. Сведения о вопросах, по которым требуется внесение изменений в решения Коллегии, доводятся секретарём Коллегии до председателя и членов Коллегии и рассматриваются на Коллегии в порядке, установленном настоящим Положением.

7.6. Контроль исполнения решений, принимаемых Коллегией, осуществляет секретарь Коллегии.

Секретарь Коллегии готовит председателю Коллегии информацию о состоянии выполнения решений, принятых на заседаниях Коллегии, по итогам полугодия и за год.

VIII. Публикация материалов и итоговых документов заседаний Коллегии

8.1. Официальные информационные материалы о заседаниях и решениях Коллегии для публикации в СМИ готовятся секретарём Коллегии и направляются на публикацию по решению председателя Коллегии.

8.2. По решению председателя Коллегии итоговые документы Коллегии могут быть опубликованы в отраслевых изданиях, а также в виде отдельных изданий.

Начальник департамента организационной деятельности министерства образования Белгородской области

И.С. Чуйкова