Приложение 2. Инструкция об организации деятельности единой дежурно-диспетчерской службы ЗАТО Первомайский

Приложение 2
к постановлению
администрации
ЗАТО Первомайский
от 30.01.2023 N 03

Инструкция
об организации деятельности единой дежурно-диспетчерской службы ЗАТО Первомайский

Настоящая инструкция разработана в целях организации деятельности дежурных оперативных ЕДДС ЗАТО Первомайский при различных режимах функционирования.

1. ЕДДС ЗАТО Первомайский при организации своей деятельности осуществляет следующие основные задачи:

1.1. доведение до главы ЗАТО Первомайский сигналов оповещения (распоряжений) руководства гражданской обороны Кировской области, о переводе органов местного самоуправления ЗАТО Первомайский и экономики на работу в условиях военного времени;

1.2. оповещение должностных лиц Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации ЗАТО Первомайский (далее - КЧС и ОПБ), дежурных, дежурно-диспетчерских и аварийных служб (далее - ДДС) и других должностных лиц;

1.3. прием от населения и организаций (объектов), либо других источников, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий) и пожарах (далее - ЧС) природного, техногенного или биолого-социального характера.

Для приема сообщений используются номера вызова экстренных оперативных служб "112", (83366) 2-42-89, 2-43-58, 8_912 008 05 43, 8_922 913 57 57 с учётом действия экстренных номеров оперативных служб "01", "02", "03", "04";

1.4. анализ достоверности поступившей информации от дежурно-диспетчерского персонала объектов экономики, организация обмена полученной информацией об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;

1.5. анализ достоверности поступившей информации включают в себя:

1.5.1. прием от заявителя информации, ее регистрацию (адрес места пожара или иные сведения о месте пожара, наличие и характер опасности для жизни и здоровья людей, сведения об организации, в которой возник пожар, фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона заявителя);

1.5.2. оценку полученной информации (проведение разведки, исходя из полученной информации);

1.5.3. принятие решения о направлении к месту происшествия сил и средств, предусмотренных расписанием выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ (далее - АСР) согласно плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов для тушения пожаров и проведения АСР;

1.6. обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования;

1.7. обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мерах по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений (в пределах установленных полномочий);

1.8. представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантов решений и действий по ликвидации ЧС главе ЗАТО Первомайский, вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления;

1.9. доведение задач, поставленных вышестоящими органами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), до подчиненных сил постоянной готовности, осуществление контроля их выполнения и организация взаимодействия;

1.10. оповещение населения ЗАТО Первомайский при возникновении ЧС по распоряжению главы ЗАТО Первомайский, вышестоящего органа управления с использованием системы оповещения;

1.11. обеспечение пропускного режима в здание администрации ЗАТО Первомайский в рабочие дни с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. и с 18 час. 00 мин. до 08 час. 40 мин., а также в выходные (праздничные) дни, согласно утвержденной инструкции.

2. ЕДДС осуществляет в следующих режимах функционирования:

режим повседневной деятельности;

режим повышенной готовности;

режим чрезвычайной ситуации.

3. В режиме повседневной деятельности ЕДДС обеспечивает:

3.1. несение круглосуточного дежурства;

3.2. поддержание в готовности к использованию имеющихся программно-технических средств;

3.3. внесение необходимых изменений в банк данных, а также в структуру оперативных документов, необходимых для обеспечения их действий при угрозе или возникновении ЧС.

3.4. перевод деятельности в режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при угрозе или факте возникновения ЧС.

4. В режиме повышенной готовности ЕДДС обеспечивает:

4.1. оповещение должностных лиц КЧС и ОПБ, аварийно-спасательных формирований, руководителей организаций и предприятий, имеющих в своем составе силы постоянной готовности;

4.2. заблаговременную подготовку дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС к возможным действиям в случае возникновения ЧС;

4.3. получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в ЗАТО Первомайский, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;

4.4. прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;

4.5. корректировку планов реагирования ЕДДС на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС;

4.6. координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.

5. В режиме чрезвычайной ситуации ЕДДС функционирует при установлении главой ЗАТО Первомайский соответствующего уровня реагирования, в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами администрации ЗАТО Первомайский.

6. Выполнение задач единой дежурно-диспетчерской службы возложить на дежурно-диспетчерский состав ЕДДС ЗАТО Первомайский.

7. Дежурство осуществляется в помещении пункта управления ЕДДС ЗАТО Первомайский (далее - ПУ ЕДДС) кабинет N 9 здания администрации ЗАТО Первомайский.

Для выполнения возложенных задач оснастить ПУ ЕДДС необходимыми техническими средствами, средствами связи и оповещения, средствами оргтехники, рабочей документацией.

8. Дежурство организуется в соответствии с графиком дежурства дежурно - диспетчерского состава ЕДДС (далее - график дежурств). График дежурства разрабатывается на месяц, согласуется с заведующим отделом по ГО, ЧС и воинскому учёту администрации ЗАТО Первомайский и утверждается заместителем главы администрации ЗАТО Первомайский.

Дежурство осуществляется в круглосуточном режиме с 08 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин. следующих суток согласно графику времени несения дежурства, приёма пищи и отдыха. Приложение 3.

Ознакомление с графиком дежурств осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

Приём пищи и отдых осуществляется на рабочем месте и учитывается в Табеле использованного рабочего времени.

Изменения в графике дежурств осуществляется начальником ЕДДС не позднее чем за трое суток до заступления на дежурство, согласно с заявлениями диспетчеров (за исключением случаев их болезни).

9. Дежурство осуществляется в соответствии с должностной инструкцией и другой документацией дежурного оперативного ЕДДС ЗАТО Первомайский. В случае невозможности заступления на дежурство по уважительным причинам дежурный оперативный заблаговременно ставит в известность начальника ЕДДС ЗАТО Первомайский.

10. Организация дежурства осуществляется в соответствии с нормативными документами о ЕДДС (ГОСТ Р 22.7.01. - 2021 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно - диспетчерская служба. Основные положения) в составе: старший дежурный оперативный, помощник старшего дежурного оперативного.

11. Дежурным оперативным категорически запрещается покидать рабочее место без разрешения старшего дежурного оперативного ЕДДС.

12. Все дежурные оперативные ЕДДС обязаны строго выполнять требования правил по технике безопасности и мерам пожарной безопасности.

Категорически запрещается курение в помещениях ЕДДС и использование средств пожаротушения не по назначению.

13. В целях организации качественного несения дежурства дежурными оперативными ЕДДС и предупреждения нарушений осуществляются проверки с записью в журнале контроля несения дежурства:

начальником ЕДДС;

главой ЗАТО Первомайский и его заместителями.

14. Основные вопросы при осуществлении проверки:

14.1. соответствие дежурного оперативного утвержденному графику;

14.2. знание оперативной и текущей обстановки, складывающейся на территории ЗАТО Первомайский;

14.3. готовность к выполнению задач;

14.4. наличие установленных документов и качество их ведения;

14.5. знание поставленных задач, обязанностей, действий при ЧС;

14.6. соблюдение сроков прохождения информации и качество ее отработки;

14.7. состояние и готовность каналов связи и оборудования ЕДДС;

14.8. выполнение правил техники безопасности и пожарной безопасности;

14.9. способность работать с оргтехникой, находящейся в ЕДДС;

14.10. знание действий по устранению неисправностей и аварийных ситуаций на аппаратуре и оборудовании рабочих мест ЕДДС.

15. Допуск в помещение ЕДДС имеют право:

глава ЗАТО Первомайский и его заместители;

заведующей отделом по ГО, ЧС и воинскому учёту администрации ЗАТО Первомайский;

заведующий сектором по мобилизационной работе и защите государственной тайны администрации ЗАТО Первомайский.

Вход в помещение ПУ ЕДДС посторонним лицам категорически запрещен.

16. Персональный подбор дежурных оперативных ЕДДС, оформление соответствующих допусков к работе и документов, составляющих государственную тайну и подготовку организует начальник ЕДДС ЗАТО Первомайский.

17. Начальник ЕДДС ЗАТО Первомайский обязан:

17.1. осуществлять корректировку документации дежурных оперативных;

17.2. ежедневно проводить инструктаж дежурных оперативных, заступающей смены;

17.3. организовывать подготовку дежурных оперативных на первое самостоятельное дежурство, которая включает изучение:

нормативно - правовых актов по организации функционирования ЕДДС;

рабочего места с находящимся на нем оборудованием;

порядка работы на системах связи;

оповещения и обработки информации.

После изучения теоретических вопросов проводится стажировка на пункте управления в составе дежурной смены.

17.4. разрабатывать планы подготовки дежурных оперативных ЕДДС к самостоятельному исполнению функциональных обязанностей, который предусматривает проведение теоретических и практических занятий, участие в проводимых учениях и тренировках, а также принятие зачетов;

17.5. подготовить распоряжение о допуске дежурных оперативных ЕДДС к несению дежурства по результатам проведенных зачётов;

17.6. с разрешения заведующего отделом по ГО, ЧС и воинскому учёту администрации ЗАТО Первомайский подменять дежурных оперативных на время их отсутствия (болезнь, командировка, отпуск).