Приложение

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Гусевское городское поселение
Касимовского муниципального района
от 10 января 2023 г. N 4

Муниципальная программа
"Поддержка местных муниципальных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2024 годы"

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Поддержка местных муниципальных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2024 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 467-р;
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского района Рязанской области (далее - Администрация) Местоположение: 391320, Рязанская область, Касимовский район, р.п. Гусь-Железный, ул. Набережная, д.3
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского района Рязанской области.
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского района Рязанской области.
Цель Программы	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории муниципального образования.
Задачи Программы	Создание правовых и экономических условий для развития реализации проектов местных инициатив в МО - Гусевское городское поселение; - вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения; - поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения; - повышение уровня комплексного благоустройства территории городского парка и социально значимых объектов; - повышение качества жизни населения Гусевского городского поселения.
Целевые индикаторы эффективности реализации Программы	Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население - 3 ед. Количество установленных детских и спортивных площадок к 2024 году - 4 шт.
Сроки и этапы реализации Программы	Реализация Программы осуществляется в 2021 - 2024 годах. Программа реализуется в один этап Реализация Программы происходит по принципу целевого финансирования мероприятий, указанных в муниципальной программе
Объёмы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы (прогнозная оценка), предусматривающий субсидии областного бюджета - по итогам конкурса. 2022 г. - Мероприятие 1.1 Реализация проекта местных инициатив "Благоустройство спортивной площадки в р.п. Гусь-Железный" - по итогам конкурса; Общий объем финансирования мероприятий Программы (прогнозная оценка), предусматривающий средства бюджета муниципального образования составляет - 2 803 052,96 руб. из них по годам: - средства местного бюджета - 560 610,96 рублей - 20% от общей стоимости проекта . - добровольные пожертвования - 280 305 рублей - 10% от общей стоимости проекта 2023 г. - Мероприятие 1.1 Реализация проекта местных инициатив "Устройство детской площадки в р.п. Гусь-Железный" - 2 290 093, 14 руб. - средства местного бюджета - 572 524,14 рублей - 25% от общей стоимости проекта . - добровольные пожертвования - 10% от общей стоимости проекта - 229 009,00 руб. 2024 год - 400172,00 рублей; Объёмы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.	Повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население - 3 ед. Количество установленных детских и спортивных площадок к 2024 году - 4 шт.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития местных инициатив в муниципальном образовании - Гусевское городское поселение

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

Особое внимание органов ОМСУ МО - Гусевское городское поселение уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, обеспечивающих жизнедеятельность МО - Гусевское городское поселение. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых проблем поселения. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население через своих инициативных групп, решает, какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готовы для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ МО - Гусевское городское поселение.

2. Цель, задачи Программы

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на части территории МО - Гусевское городское поселение, обеспечение развития дворовых, парковых территорий детскими спортивно-игровыми, открытыми спортивными площадками.

В рамках достижения цели "Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Гусевское городское" необходимо обеспечить решение следующих задач:

Задача 1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Гусевское городское поселение;

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Гусевское городское поселение.

Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели.

Показателем решения задачи 1. "Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Гусевское городское поселение" являются:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население, 3 ед.;

Показателем решения задачи 2. "Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Гусевское городское поселение. Являются:

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2024 году - 4 шт.

Благоустройство территории по ул. Центральная

Значения индикаторов по этапам и годам реализации Программы приведены в таблице 1.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и администрации муниципального образования - Гусевское городское поселение осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования поселения на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив - комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления. Планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 10% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, направленный на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Исполнитель Программы является МО - Гусевское городское поселение.

Администрация муниципального образования - Гусевское городское поселение осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений администрации городского поселения об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

- осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

- осуществляет приемку выполненных объемов работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в 2021 - 2024 годах в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и за счет добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц.

Общий объем финансирования Программы составляет 1600688,00 рублей, в том числе по годам:

2022 г. - Мероприятие 1.1 Реализация проекта местных инициатив "Благоустройство спортивной площадки в р.п. Гусь-Железный Касимовского муниципального района Рязанской области" - 2 803052,96 руб.

Общий объем финансирования мероприятий Программы (прогнозная оценка), предусматривающий собственные средства жителей муниципального образования - Гусевское городское поселение составляет не более 10% (физические - 5% и юридические - 5% лица) от объёма средств по сметной документации, из них по годам:

- собственные средства жителей (физические - 5% и юридические - 5% лица) муниципального образования - Гусевское городское поселение

2023 г. - Мероприятие 1.1 Реализация проекта местных инициатив "Устройство детской площадки в р.п. Гусь-Железный" - 2 290 093,14 руб.

- Добровольные пожертвования - 229 009,00 руб. - 10% от объёма средств по сметной документации, из них:

- физические лица 5%;

- юридические лица 5%

- Средства местного бюджета - 572 524,14 рублей - 25% от общей стоимости проекта.

2024 г. - Мероприятие 1.1 Реализация проекта местных инициатив "Обустройство детской игровой площадки в р.п. Гусь-Железный" - 10% от объёма средств по сметной документации.

Добровольные пожертвования 10% от объёма средств по сметной документации, из них:

- физические лица 5%;

- юридические лица 5% .

Объём финансирования мероприятий программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации представлены в приложении к Программе.

7. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает ответственность исполнителя за реализацию программных мероприятий.

Ответственный исполнитель Программы:

- организует реализацию программы, вносит предложения о внесении изменений в Программу и несёт ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов её реализации;

- ежегодно, в установленный срок, проводит оценку эффективности реализации Программы;

- формирует годовой отчёт о ходе реализации мероприятий Программы.

- осуществляет закупку товаров, работ и услуг в целях реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключает Соглашение с Министерством по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области на получение предоставляемых субсидии из областного бюджета, определённых объемами лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на текущий финансовый год и плановый период (далее - Соглашение).

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Показатели социально-экономической эффективности при реализации мероприятия местных инициатив Программы предполагают:

- повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения;

- укрепление гражданского единства населения;

- увеличение количества населения занятого в реализации социально-значимых проектов в рамках муниципальных инициатив на последующие годы;

- повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которых претендует население до 3 ед.

- повышение качества уровня жизни населения муниципального образования - Гусевское городское поселение.

9. Целевые индикаторы эффективности реализации Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов Программы

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	Реализация
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Количество ежегодно заявленных социально значимых проектов	Кол-во	-	1
2	Численность добровольцев/волонтеров принимающих участие в реализации проектов местных инициатив	ед.	-	126
3	Количество подготовленных информационных материалов по вопросам участия населения в осуществлении проектов местных инициатив	ед.	-	1
4	Численность участников мероприятий, организованных территориальным общественным самоуправлением по реализации проектов местных инициатив	ед.	-	100