Приложение. Положение об участии в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
сельское поселение Алакуртти
от 29.12.2022 N 906

Положение
об участии в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения права органов местного самоуправления сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области (далее - муниципальные предприятия и учреждения).

2. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:

2.1. мобилизационная подготовка - комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке муниципальных предприятий и учреждений к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области в мирное время;

2.2. мобилизационное задание - мобилизационный директивный документ, устанавливающий задание муниципальному предприятию, учреждению по определенной номенклатуре и количеству продукции (работ, услуг), по мобилизационному плану экономики (плану на расчетный год) сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области;

2.3. мобилизационный план экономики (план на расчетный год) - совокупность мобилизационных документов, определяющих содержание, объем, порядок и сроки осуществления мероприятий в отраслях экономики при введении военного положения, а также по переводу экономики сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области, муниципальных предприятий и учреждений на работу в условиях военного времени;

2.4. мобилизационный орган - отраслевой (функциональный) орган администрации сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области, структурное подразделение муниципального предприятия, учреждения, уполномоченные на решение задач в области мобилизационной подготовки;

2.5. мобилизационные работники - работники, выполняющие функции мобилизационных органов.

Иные основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации").

3. Настоящее Положение закрепляет правовые основы и расходные обязательства сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области, определяет компетенцию Совета депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района и администрации сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области в сфере участия в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.

4. На территории сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области обеспечение исполнения вопросов по участию в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области.

5. Ответственность за участие в организации мобилизационной подготовки в соответствии с установленными настоящим Положением функциями и задачами возлагается на руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

6. При участии в организации и проведении мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений администрация муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области руководствуется Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и иными правовыми актами по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, а также настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи в области мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений

7. Основными целями мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений являются:

7.1. выполнение мобилизационных заданий (заказов) и задач по мобилизационной работе;

7.2. выполнение мероприятий гражданской обороны и обеспечение жизнедеятельности населения сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области при объявлении мобилизации и переводе экономики сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на работу в условиях военного времени.

8. Основными задачами в области мобилизационной подготовки и мобилизации для муниципальных предприятий и учреждений являются:

8.1. определение условий работы и подготовка к работе в период мобилизации и в военное время;

8.2. обеспечение своей мобилизационной готовности;

8.3. подготовка техники, предназначенной при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации.

3. Содержание мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений

9. Работа по участию в организации и осуществлении мобилизационной подготовки осуществляется по следующим основным направлениям:

9.1. нормативное правовое регулирование в области мобилизационной подготовки;

9.2. подготовка муниципальных предприятий и учреждений к работе и определение условий работы в период мобилизации и в военное время;

9.3. контроль за проведением мероприятий по переводу муниципальных предприятий и учреждений на работу в условиях военного времени;

9.4. разработка и утверждение мобилизационных планов по переводу сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на условия работы в военное время;

9.5. координирование и контроль за проведением муниципальными предприятиями и учреждениями деятельности по мобилизационной подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий.

4. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района в области мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений

10. К полномочиям Совета депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района в области мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений относятся:

10.1. установление порядка участия в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

10.2. принятие нормативных правовых актов по участию в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

10.3. утверждение объема финансирования, необходимого для участия в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

10.4. иные полномочия, установленные действующим законодательством.

5. Полномочия администрации муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области в области мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений

11. К полномочиям администрации муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области в области мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений относятся:

11.1. участие в организации и осуществлении мобилизационной подготовки и мобилизации на территории сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области;

11.2. руководство мобилизационной подготовкой муниципальных предприятий и учреждений, а также организаций, деятельность которых связана с деятельностью администрации муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области;

11.3. разработка и утверждение мобилизационных планов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области;

11.4. организация взаимодействия с органами местного самоуправления Кандалакшского муниципального района по мероприятиям, обеспечивающим выполнение мобилизационных планов;

11.5. внесение в органы местного самоуправления Кандалакшского муниципального района предложений по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений;

11.6. определение объема финансирования, необходимого для участия в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

11.7. обеспечение защиты государственной тайны в области мобилизационной подготовки;

11.8. участие в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке экономики сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области;

11.9. участие в проведении мероприятий по переводу экономики сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на работу в условиях военного времени, включая:

11.9.1. участие в подготовке и организации нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами;

11.9.2. медицинское обслуживание населения;

11.9.3. регулирование деятельности организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства.

11.10. заключение договоров с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений;

11.11. в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью администрации муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области или которые находятся в сфере ее ведения;

11.12. создание мобилизационного органа в целях участия в организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации и контроля за их проведением, а также других задач по участию в организации мероприятий, обеспечивающих деятельность в особых условиях;

11.13. создание в установленном порядке запасных (защищенных) пунктов управления органов местного самоуправления сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области, муниципальных предприятий и учреждений, подготовка их к работе в условиях военного времени;

11.14. участие в организации повышения квалификации работников мобилизационных органов муниципальных предприятий и учреждений, мобилизационных работников;

11.15. участие в проведении учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;

11.16. координация проведения мероприятий по мобилизационной подготовке между муниципальными предприятиями, учреждениями и другими организациями (наименование поселения);

11.17. участие в осуществлении контроля за проведением муниципальными предприятиями и учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке, а также участие в осуществлении методического обеспечения этих мероприятий;

11.18. оказание содействия военному комиссариату в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

11.18.1. участие в организации в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;

11.18.2. участие в организации и обеспечении воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в муниципальных предприятиях и учреждениях, участие в обеспечении представления отчетности по бронированию в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

11.18.3. участие в организации в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов;

11.19. иные полномочия, установленные действующим законодательством.

12. Уполномоченным органом администрации муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области по обеспечению участия в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений на территории сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области является специалист администрации по распоряжению главы администрации муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области.

6. Обязанности муниципальных предприятий и учреждений в области мобилизационной подготовки и мобилизации

13. К обязанностям муниципальных предприятий и учреждений в области мобилизационной подготовки и мобилизации относятся:

13.1. организация и проведение мероприятий по обеспечению своей мобилизационной готовности;

13.2. создание мобилизационных органов или назначение мобилизационных работников;

13.3. разработка мобилизационных планов в пределах своих полномочий;

13.4. проведение мероприятий по подготовке производства в целях выполнения мобилизационных заданий (заказов) в период мобилизации и в военное время;

13.5. выполнение мобилизационных заданий (заказов) в соответствии с заключенными договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;

13.6. при объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу производства на работу в условиях военного времени;

13.7. оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

13.7.1. обеспечение своевременного оповещения и явки граждан, состоящих с ними в трудовых отношениях, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части;

13.7.2. обеспечение поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации;

13.8. предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

13.9. создание военно-учетных подразделений, выполнение работ по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в муниципальных предприятиях и учреждениях, обеспечение представления отчетности по бронированию.

14. Муниципальные предприятия и учреждения не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, если с учетом мобилизационного развертывания производства их возможности позволяют выполнить эти мобилизационные задания (заказы). Возмещение государством убытков, понесенных организациями в связи с выполнением ими мобилизационных заданий (заказов), осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

15. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны предоставлять информацию, необходимую для разработки и осуществления мобилизационных мероприятий, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

16. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, создают необходимые условия мобилизационным органам (мобилизационным работникам) для исполнения возложенных на них обязанностей.

17. При исполнении вопросов мобилизационной подготовки мобилизационные работники (руководитель мобилизационного органа) подчиняются непосредственно руководителям муниципальных предприятий и учреждений.

18. Оповещение и сбор работников муниципальных предприятий и учреждений для выполнения мероприятий об объявлении мобилизации и переводе экономики сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на работу в условиях военного времени возлагается на руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

7. Финансовое обеспечение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений

19. Финансовое обеспечение участия в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, проводимых в интересах устойчивого функционирования экономики сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области, системы управления и жизнеобеспечения населения сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области является расходным обязательством поселения.

20. Расходы на участие в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области на соответствующий финансовый год.

21. Муниципальные предприятия и учреждения по согласованию с администрацией муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области могут нести расходы на проведение работ по мобилизационной подготовке, не подлежащие компенсации из местного бюджета, включая затраты на содержание мощностей и объектов, загруженных (используемых в производстве) частично, но необходимых для выполнения мобилизационных заданий (заказов), которые включаются в соответствии с законодательством Российской Федерации во внереализационные расходы.

8. Заключительные положения

22. Документы, образующиеся в деятельности муниципальных предприятий и учреждений в процессе их мобилизационной подготовки и содержащие в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", сведения, относящиеся к государственной тайне, в виду отсутствия условий их хранения в муниципальных предприятиях и учреждениях хранятся в помещении администрации муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского муниципального района Мурманской области.

23. Отношения, связанные с участием в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с требованиями действующего законодательства в области мобилизационной подготовки.