Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 29 октября 2013 г. N 7/39
"О бюджетном процессе в Зуевском районе"
25 февраля, 28 октября 2014 г., 23 апреля, 27 октября 2015 г., 25 марта, 16 августа 2016 г., 26 сентября 2017 г., 7 мая, 30 октября, 4 декабря 2018 г., 19 ноября 2019 г., 31 марта, 28 июля, 24 сентября, 4, 17 декабря 2020 г., 28 января, 27 апреля 2021 г., 8 ноября 2022 г., 16 февраля 2023 г.
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и руководствуясь Уставом муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, Зуевская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области". Прилагается.
2. Признать утратившими силу решения Зуевской районной Думы:
от 30.03.2009 N 4/49 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области";
от 29.09.2009 N 2/55 "О внесении изменений и дополнений в решение Зуевской районной Думы от 30.03.2009 N 4/49";
от 23.03.2010 N 5/62 "О внесении изменений и дополнений в решение Зуевской районной Думы от 30.03.2009 N 4/49";
от 29.06.2010 N 4/65 "О внесении изменений и дополнений в решение Зуевской районной Думы от 30.03.2009 N 4/49";
от 15.02.2011 N 3/73 "О внесении изменений и дополнений в решение Зуевской районной Думы от 30.03.2009 N 4/49";
от 14.09.2011 N 6/9 "О внесении изменений и дополнений в решение Зуевской районной Думы от 30.03.2009 N 4/49";
от 21.02.2012 N 14/16 "О внесении изменений и дополнений в решение Зуевской районной Думы от 30.03.2009 N 4/49".
3. Настоящее решение подлежит обнародованию и вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
И.о. главы Зуевского района |
Т.С. Буркова |
УТВЕРЖДЕНО
решением
Зуевской районной Думы
от 29.10.2013 N 7/39
Положение
"О бюджетном процессе в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области"
25 февраля, 28 октября 2014 г., 23 апреля, 27 октября 2015 г., 25 марта, 16 августа 2016 г., 26 сентября 2017 г., 7 мая, 30 октября, 4 декабря 2018 г., 19 ноября 2019 г., 31 марта, 28 июля, 24 сентября, 4, 17 декабря 2020 г., 28 января, 27 апреля 2021 г., 8 ноября 2022 г., 16 февраля 2023 г.
Настоящее Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области" (далее - Положение) определяет организацию и функционирование бюджетной системы в муниципальном образовании Зуевский муниципальный район Кировской области (далее - муниципальный район), определяет основополагающие принципы, содержание и механизм осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального района, утверждению и исполнению бюджета муниципального района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Зуевском районе
Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном районе составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Кировской области, Устав Зуевского района, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 2. Бюджетная система Зуевского района
Статья 3. Структура бюджетной системы Зуевского района
К бюджетам бюджетной системы муниципального района относятся:
местные бюджеты, в том числе:
- бюджет муниципального района (районный бюджет);
- бюджеты городского и сельских поселений, входящих в состав Зуевского района (далее - район).
Статья 4. Правовая форма бюджетов
Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта представительного органа муниципального образования.
Статья 5. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и поселений
Органы местного самоуправления района и органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, в целях единства бюджетной политики, проводимой в районе, осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Зуевской районной Думы (далее - районная Дума) о межбюджетных отношениях и настоящим Положением.
Статья 6. Финансовый год
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 7. Местный бюджет
Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.
Глава 3. Доходы бюджетов
Статья 8. Формирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 9. Доходы местных бюджетов
1. В бюджет муниципального района подлежат зачислению:
Пункт 1 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете, законом области о межбюджетных отношениях и решением районной Думы;
2) неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездные поступления.
2. Налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, могут быть переданы в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Часть 3 изменена с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
3. Доходы бюджета муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Зуевского района (далее - прогноз социально-экономического развития района), действующего на день внесения проекта решения о бюджете в районную Думу, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Кировской области и муниципальных правовых актов районной Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 9 дополнена частью 4 с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
4. Положения решений районной Думы, приводящие к изменению общего объема доходов бюджета муниципального района и принятых после внесения проекта решения о бюджете в районную Думу, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.
Глава 3 дополнена статьей 9.1 с 25 марта 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Статья 9.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Статья 9.1. Перечень и реестры источников доходов бюджетов
1. Управление финансов Зуевского района обязано вести реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы муниципального района.
2. Под перечнем источников доходов бюджетов бюджетной системы муниципального района понимается свод (перечень) федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы с указанием правовых оснований их возникновения, порядка расчета (размеры, ставки, льготы) и иных характеристик источников доходов бюджетов бюджетной системы, определяемых порядком формирования и ведения перечня источников доходов.
3. Под реестром источников доходов бюджета понимается свод информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджетов бюджетной системы, на основании перечня источников доходов.
Статья 9.2 изменена с 27 апреля 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 апреля 2021 г. N 4/65
Статья 9.2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Статья 9.2. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района и о ее списании (восстановлении)
1. Платежи в бюджет муниципального района, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет муниципального района), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет муниципального района, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет муниципального района, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет муниципального района в части задолженности по платежам в бюджет муниципального района, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета муниципального района утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального района;
6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет муниципального района прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет муниципального района банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет муниципального района, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет муниципального района, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
2. Наряду со случаями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении использования постановления о назначении административного наказания.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района принимается администратором доходов бюджета муниципального района на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района определяется главным администратором доходов бюджета муниципального района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Статья 10. Утратила силу с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
Глава 4. Расходы бюджетов
Статья 11. Формирование расходов бюджета
1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить за счет средств бюджета муниципального района.
2. Договорами и соглашениями, заключенными Кировской областью и муниципальными образованиями Зуевского района или от их имени, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 12. Резервный фонд администрации района
1. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации района (далее - резервный фонд).
Создание резервного фонда районной Думы и депутатов запрещается.
Часть 2 изменена с 16 февраля 2023 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 февраля 2023 г. N 20/141
2. Размер резервного фонда устанавливается решением районной Думы о бюджете.
3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, и используются по решению администрации района в соответствии с принятым им порядком.
Часть 4 изменена с 23 апреля 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 23 апреля 2015 г. N 1/61
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается администрацией района к годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района.
Статья 13. Расходные обязательства
1. Расходные обязательства муниципального района возникают в результате:
принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным районом (от имени муниципального района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов при осуществлении муниципальным районом переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени муниципального района договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Органы местного самоуправления муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кировской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Кировской области.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 14. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1. Если принимается нормативный правовой акт муниципального района, предусматривающий увеличение расходных обязательств бюджета муниципального района по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств муниципального района, которые до его принятия не исполнялись, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств муниципального района, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджеты поселений муниципального района.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств муниципального района или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств муниципального района может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального района и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального района.
Статья 15. Реестр расходных обязательств
1. Под реестром расходных обязательств муниципального района понимается используемый при составлении проекта бюджета муниципального района свод (перечень) нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
2. Реестр расходных обязательств муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией района.
Глава 5. Сбалансированность бюджетов
Статья 16. Дефицит бюджета муниципального района, источники его финансирования
1. Дефицит бюджета муниципального района устанавливается решением о бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Состав источников финансирования дефицита бюджета муниципального района определяется в соответствии с положениями статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Часть 3 изменена с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
3. Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года:
в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом правовым актом районной Думы, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о бюджете;
в объеме превышения общей суммы заимствований муниципального района, отнесенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита местного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств муниципального образования по итогам отчетного финансового года направляются в текущем финансовом году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального района.
Статья 17. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений
Часть 1 изменена с 23 апреля 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 23 апреля 2015 г. N 1/61
1. Бюджетам городского, сельских поселений из бюджета муниципального района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются решением районной Думы о бюджете муниципального района.
В случае, если предоставленные бюджетам городского, сельских поселений из бюджета муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам городского, сельских поселений из бюджета муниципального района, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты городского и сельских поселений.
Предоставление, использование и возврат городским и сельскими поселениями указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района, осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации района.
2. Управление финансов Зуевского района (далее - Управление финансов) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
Статья 18. Структура муниципального долга района, виды и срочность долговых обязательств района
1. Структура муниципального долга района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.
Часть 2 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
2. Долговые обязательства муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в бюджет муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, привлеченным муниципальным районом от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
4) гарантиям муниципального района (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
Пункт 2 изменен с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
Пункт 3 изменен с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным районом от кредитных организаций;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
Пункт 5 изменен с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального района.
Статья 18 дополнена частью 3.1. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Часть 3.1 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
3.1. В объем муниципального внутреннего долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным районом от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации.
4. Долговые обязательства муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 19. Прекращение муниципальных долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга
Прекращение муниципальных долговых обязательств муниципального района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга муниципального района производится в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 20 изменена. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Статья 20. Верхний предел муниципального внутреннего долга района
Верхний предел муниципального внутреннего долга района устанавливается в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 21. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств района
Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального района, ведение которой осуществляется в соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 22. Обслуживание муниципального долга района
1. Под обслуживанием муниципального долга района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам муниципального района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета муниципального района.
Часть 2 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации района по размещению, выкупу, обмену муниципальных долговых обязательств осуществляется на основе муниципального контракта, заключенного с администрацией района.
Часть 3 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных муниципальными контрактами, заключенными с администрацией района, производится за счет средств бюджета муниципального района.
4. Предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга района устанавливаются в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 23. Утратила силу с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
Статья 24 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 24. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями района понимается привлечение от имени муниципального района заёмных средств в бюджет муниципального района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального района как заемщика.
Часть 2 статьи 24 главы 5 настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального района заемных средств в бюджет муниципального района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
3. Муниципальные внутренние заимствования района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также для погашения долговых обязательств муниципального района, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета муниципального района.
4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального района принадлежит администрации района.
Часть 5 статьи 24 главы 5 настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
5. Под предельным объемом заимствований муниципального района на соответствующий финансовый год понимается совокупный объем привлечения средств в бюджет муниципального района по программе муниципальных внутренних заимствований на соответствующий финансовый год.
Часть 6 статьи 24 главы 5 настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
6. Объемы привлечения средств в районный бюджет устанавливаются по программе муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета муниципального района, и объемов погашения долговых обязательств муниципального района, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о бюджете, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного кодекса РФ.
Часть 7 статьи 24 главы 5 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2021 г.
7. В случае, если общая сумма заимствований муниципального района в отчетном финансовом году превысила общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита бюджета муниципального района, и объемов погашения долговых обязательств муниципального района по итогам отчетного финансового года, образовавшиеся на 1 января текущего года остатки средств бюджета муниципального района в сумме указанного превышения должны быть направлены на цели, предусмотренные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с сокращением предельного объема заимствований на текущий финансовый год.
Статья 25 изменена. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Статья 25. Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района
1. Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района представляет собой перечень внутренних заимствований муниципального района по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).
2. Программой муниципальных внутренних заимствований района определяются:
1) объемы привлечения средств в бюджет муниципального района и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году), по видам соответствующих долговых обязательств;
2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств муниципального района, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.
3. Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).
4. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга муниципального района не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований муниципального района.
Статья 26. Отражение в бюджете района поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга района, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание
Отражение в бюджете муниципального района поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга муниципального района, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии со статьей 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 27 изменена с 1 января 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 27. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации
1. Программа муниципальных гарантий района в валюте Российской Федерации представляет собой перечень муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде, с указанием следующих сведений:
1) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименований принципалов по каждому направлению (цели) гарантирования;
2) общий объем гарантий;
3) наличие (отсутствие) права регрессного требования гаранта к принципалам;
4) иные условия предоставления и исполнения гарантий.
2. Муниципальные гарантии муниципального района по обязательствам, выраженным в валюте Российской Федерации, предоставляются и исполняются только в валюте Российской Федерации.
3. Программа муниципальных гарантий муниципального района в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете.
Статья 28. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий района
1. От имени муниципального района муниципальные гарантии района предоставляются администрацией района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий муниципального района, указанной в решении о бюджете, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Администрация района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии района.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и в сроки, указанные в требовании гаранта.
Часть 3 изменена с 1 января 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
3. Предоставление муниципальных гарантий района осуществляется на основании решения о бюджете, нормативных правовых актов администрации района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального района.
Предоставление муниципальных гарантий муниципального района осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):
финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным районом, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего муниципальную гарантию;
принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
Часть 4 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
4. Предоставление муниципальной гарантии района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии района осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию района документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией района.
Часть 5 изменена с 27 апреля 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 апреля 2021 г. N 4/65
5. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем четвертым части 3 настоящей статьи, при предоставлении муниципальной гарантии района, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии района осуществляются Управлением финансов в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
6. Решением о бюджете должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий района.
Часть 7 изменена с 27 апреля 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 апреля 2021 г. N 4/65
7. Администрация района вправе на основании решения о бюджете привлекать агентов по вопросам предоставления и исполнения муниципальных гарантий района, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий района, взыскания задолженности указанных лиц.
Часть 8 изменена с 1 января 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
8. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии муниципального района, включаются в состав муниципального долга муниципального района.
9. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии района подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального района.
Часть 10 изменена с 1 января 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
10. Управление финансов ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального района, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга муниципального района вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями муниципального района.
Статья 29 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 29. Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг
Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода (очередной финансовый год) по номинальной стоимости устанавливаются районной Думой в соответствии с верхним пределом муниципального внутреннего долга, установленным решением о бюджете.
Статья 30 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 30. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района предоставляются в форме:
дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субвенций из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидии бюджетам муниципальных образований;
иных межбюджетных трансфертов.
Статья 31. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в соответствии с решением районной Думы, принимаемым в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области".
Абзац утратил силу с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Часть 2 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
2. Порядок определения общего объема и распределения между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается Законом Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района между поселениями утверждаются решением о бюджете.
Статья 31 дополнена частью 3.1 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
3.1. В случае, если проект бюджета муниципального района утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Часть 4 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, предоставляются городскому и сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений муниципального района.
5. Исключена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
Статья 32 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 32. Межбюджетное регулирование в районе
Межбюджетное регулирование в районе осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Кировской области от 28 сентября 2007 года N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области", иными нормативными правовыми актами Кировской области, Уставом Зуевского района, решением районной Думы от 25 сентября 2018 г. N 3/27 "О межбюджетных отношениях в Зуевском районе" и иными нормативными правовыми актами муниципального района, регулирующими межбюджетные отношения.
Глава 6. Бюджетный процесс в районе
Статья 33 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
Статья 33. Участники бюджетного процесса в районе
Участниками бюджетного процесса в районе являются:
1) глава Зуевского района (далее по тексту - глава района);
2) районная Дума;
3) администрация Зуевского района Кировской области;
4) органы местного самоуправления поселений района;
5) Центральный Банк Российской Федерации, его структурные подразделения;
6) органы Федерального казначейства;
7) контрольно-счетная комиссия Зуевского района (далее по тексту - Контрольно-счетная комиссия);
8) ;Управление финансов Зуевского района;
9) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
10) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
11) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
12) получатели бюджетных средств.
Статья 34 изменена с 31 марта 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 31 марта 2020 г. N 4/49
Статья 34. Бюджетные полномочия главы района
1. Глава района:
1) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном Уставом муниципального образования, решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решение о внесении изменений в бюджет, решение об утверждении годового отчета об исполнении бюджета муниципального района и иные нормативные правовые акты, принятые районной Думой и регулирующие бюджетные полномочия в районе;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством, Уставом муниципального образования, нормативно-правовыми актами районной Думы.
2. Глава района, исполняя полномочия главы администрации района:
1) заключает соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района, с министерством финансов Кировской области;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством, Уставом муниципального образования, нормативно-правовыми актами районной Думы.
Статья 35. Бюджетные полномочия районной Думы
Районная Дума в пределах своих полномочий:
1) определяет порядок организации бюджетного процесса в районе;
2) рассматривает проект бюджета муниципального района;
3) утверждает бюджет муниципального района, изменения и дополнения, вносимые в него;
4) осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района;
5) утверждает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района;
6) вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Статья 35 дополнена пунктом 6.1 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
6.1) устанавливает нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в районный бюджет;
7) устанавливает расходные обязательства бюджета муниципального района;
8) определяет порядок направления в бюджет доходов от использования муниципальной собственности;
Пункт 9 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
9) устанавливает условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;
Статья 35 дополнена пунктом 9.1 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
9.1) устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
Статья 35 дополнена пунктом 9.2 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
9.2) устанавливает порядок заключения соглашений администрацией района с администрациями поселений, которым предоставлены субсидии из бюджета муниципального района в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
10) определяет порядок и размер перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
Пункт 11 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
11) устанавливает условия и цели предоставления бюджетных кредитов, размеры платы за пользование бюджетными кредитами, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
12) устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Зуевского района;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Зуевского района и иными нормативными правовыми актами Зуевского района.
Статья 36. Бюджетные полномочия администрации района
Администрация района:
1) вносит в районную Думу проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в решение о бюджете;
2) вносит в районную Думу проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального района, другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального района, либо дает заключения по ним;
3) информирует районную Думу об итогах социально-экономического развития района;
4) обращается к районной Думе с ежегодным посланием о социально-экономическом положении района;
5) представляет на утверждение районной Думы годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района;
6) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района;
7) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района;
8) обеспечивает исполнение бюджета муниципального района;
9) представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района в Контрольно-счетную комиссию района;
10) обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района;
11) утверждает отчеты об исполнении бюджета муниципального района за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет их в районную Думу и Контрольно-счетную комиссию района;
12) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Зуевского района;
Статья 36 дополнена пунктом 12.1 с 26 сентября 2017 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 26 сентября 2017 г. N 3/13
12.1) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета муниципального района в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов местных бюджетов;
13) составляет прогнозные расчеты по консолидированному бюджету района по доходам и расходам в разрезе действующей бюджетной классификации;
14) готовит отчет об итогах социально-экономического развития района;
15) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств района;
16) устанавливает расходные обязательства муниципального района и обеспечивает их исполнение;
17) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями района;
18) утверждает перечень муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями района;
19) устанавливает главным распорядителям средств бюджета задания по предоставлению бюджетных услуг;
20) разрабатывает и утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
21) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района;
Статья 36 дополнена пунктом 21.1 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
21.1) заключает соглашения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального района бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, с администрациями поселений;
Пункт 21.2 изменен с 31 марта 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 31 марта 2020 г. N 4/49
21.2) устанавливает порядок, сроки заключения соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района, и требования к таким соглашениям;
22) осуществляет управление муниципальным долгом района;
Статья 36 дополнена пунктом 22.1 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
22.1) утверждает основные направления долговой политики муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год);
Статья 36 дополнена пунктом 22.2 с 8 ноября 2022 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 8 ноября 2022 г. N 16/123
22.2) устанавливает состав, порядок и сроки внесения информации в муниципальную долговую книгу Зуевского района;
Пункт 23 изменен с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
23) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования Зуевский муниципальный район, являясь уполномоченным органом муниципального образования Зуевский муниципальный район, путем привлечения бюджетного кредита из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в пределах лимита, предусмотренного решением о бюджете;
Пункт 23.1 изменен с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
23.1) заключает договоры о предоставлении муниципальному образованию кредитов от кредитных организаций, бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета;
24) утверждает условия использования органами местного самоуправления поселений бюджетных кредитов из бюджета;
Статья 36 дополнена пунктом 24.1 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
24.1) устанавливает порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства в связи с предоставлением бюджетного кредита, муниципальной гарантии;
Статья 36 дополнена пунктом 24.2 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
24.2) осуществляет учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным районом и сделок, обеспечивающих исполнение таких обязательств, а также реализует права требования по указанным обязательствам и сделкам;
25) утверждает перечень документов и порядок рассмотрения документов на предоставление муниципальных гарантий;
Статья 36 дополнена пунктом 25.1 с 1 января 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
25.1) устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении муниципальной гарантии муниципального района, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу после предоставления муниципальной гарантии муниципального района;
26) предоставляет муниципальные гарантии и заключает договоры на оформление долговых обязательств от имени муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете;
27) принимает решение о временном управлении бюджетом в случае, если решение районной Думы о бюджете не вступило в силу с начала финансового года;
28) вносит в районную Думу предложения по установлению местных налогов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
29) исключен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
30) определяет порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда;
31) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ;
32) утверждает муниципальные программы;
33) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;
34) принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ или о досрочном прекращении их реализации;
35) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
Пункт 36 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
36) утверждает порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями района бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района и принимает решение о предоставлении бюджетных кредитов из муниципального района;
37) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального района бюджетным и автономным учреждениям;
38) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям;
39) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных решением о бюджете;
Статья 36 дополнена пунктом 39.1 с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
39.1) устанавливает с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядок привлечения на единый счет бюджета муниципального района остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, открытых Управлению финансов, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, открытых Управлению финансов;
Статья 36 дополнена пунктом 39.2 с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
39.2) устанавливает порядок возврата привлеченных средств с единого счета бюджета муниципального района на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктом 11 статьи 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;
Пункт 40 изменен. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Зуевского района Кировской области, начиная с бюджета на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.
40) утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета муниципального района.
Статья 36 дополнена пунктом 41. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
Пункт 41 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Зуевского района Кировской области, начиная с бюджета на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.
41) утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета муниципального района;
Статья 36 дополнена пунктом 42 с 1 января 2022 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
42) устанавливает порядок осуществления Управлением финансов казначейского сопровождения в отношении средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
Статья 36 дополнена пунктом 43. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
43) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 37. Бюджетные полномочия Управления финансов
Управление финансов:
1) разрабатывает и представляет в администрацию района основные направлениям финансовой, бюджетной и налоговой политики района;
2) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
3) организует и осуществляет непосредственное составление проекта бюджета муниципального района;
4) представляет проект бюджета муниципального района с необходимыми документами и материалами в администрацию района для внесения его в районную Думу;
5) осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета;
6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района;
7) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком;
8) устанавливает порядок составления, ведения сводной бюджетной росписи главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета и внесения изменений в нее;
9) разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета муниципального района;
10) получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета, отчета об исполнении бюджета, прогноза основных параметров консолидированного бюджета муниципального района, а также годового отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;
11) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального района либо субъектам бюджетного планирования;
12) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
13) определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального района;
14) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета, для которых решением о бюджете установлены условия их предоставления;
15) рассматривает с руководителями муниципальных учреждений, являющимися прямыми получателями бюджетных средств, несогласованные вопросы по проекту бюджета;
16) осуществляет организацию исполнения бюджета муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;
17) устанавливает случай и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
18) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета;
19) утратил силу с 4 декабря 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
20) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района;
21) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для его составления и ведения;
22) осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета муниципального района;
Пункт 23 изменен с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
23) устанавливает порядок открытия и ведения в Управлении финансов лицевых счетов участников бюджетного процесса, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений, юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством;
Пункт 24 изменен с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
24) открывает и ведет лицевые счета участников бюджетного процесса, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений, юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
25) обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджетов проведение кассовых выплат из бюджетов от имени и по поручению администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджетов, лицевые счета которых открыты в Управлении финансов;
26) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджетов и администраторов источников финансирования дефицита бюджетов, лицевые счета которых открыты в Управлении финансов;
27) в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;
28) выносит предупреждения получателям средств бюджета муниципального района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
29) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;
30) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
31) составляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района;
32) представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района в администрацию района, для последующего представления в районную Думу и Контрольно-счетную комиссию;
33) представляет на утверждение администрации района отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
Пункт 34 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
34) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета района в министерство финансов Кировской области;
35) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района представления отчетов об использовании средств бюджета муниципального района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального района;
36) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением о бюджете;
Статья 37 дополнена пунктом 36.1 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
36.1) осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства в связи в связи с предоставлением бюджетного кредита, муниципальной гарантии;
37) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета;
38) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета, взыскивает в доход бюджета остатки неиспользованных субсидий;
Пункт 38.1 изменен с 31 марта 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 31 марта 2020 г. N 4/49
38.1) заключает соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения, с главами местных администраций поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета, и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, в случае наделения органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти субъекта РФ по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций, указанных в настоящем пункте;
Статья 37 дополнена пунктом 38.2. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Пункт 38.2 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
38.2) заключает соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения, с главами местных администраций поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, в порядке, установленном администрацией района;
39) осуществляет управление муниципальным долгом района;
40) ведет муниципальную долговую книгу;
Пункт 41 изменен с 1 января 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
41) Проводит анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении муниципальной гарантий муниципального района, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу после предоставления муниципальной гарантии муниципального района;
Пункт 42 изменен с 28 июля 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 июля 2020 г. N 2/53
42) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального района, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга муниципального района вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями муниципального района;
43) проводит предварительные проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов;
44) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований района;
45) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем году;
46) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджетов при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
47) организует работу по заключению и исполнению муниципальных контрактов по привлечению и предоставлению кредитных ресурсов;
Пункт 48 изменен с 27 октября 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 октября 2015 г. N 8/67
48) ведет реестр расходных обязательств района в порядке, установленном администрацией района, и осуществляет свод реестров расходных обязательств поселений района и представляет его в министерство финансов Кировской области;
49) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
Пункт 50 изменен с 1 июля 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
50) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
Статья 37 дополнена пунктом 50.1 с 25 февраля 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 февраля 2014 г. N 4/46
50.1) является уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок для муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области;
Статья 37 дополнена пунктом 50.2 с 25 февраля 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 февраля 2014 г. N 4/46
50.2) является уполномоченным органом на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области;
50.3) утратил силу с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 37 дополнена пунктом 50.4 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
50.4) утверждает порядок проведения мониторинга и проводит мониторинг качества финансового менеджмента главных администраторов средств районного бюджета;
Статья 37 дополнена пунктом 50.4 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
50.5) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения;
Статья 37 дополнена пунктом 50.6 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
50.6) направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений, министерству финансов Кировской области, копии соответствующих решений - органам муниципального финансового контроля и объектам контроля, указанным в решениях о применении бюджетных мер принуждения;
Статья 37 дополнена пунктом 50.7 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
50.7) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения об изменении (отмене) указанного решения;
Статья 37 дополнена пунктом 50.8 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
50.8) устанавливает правила (основания, условия и прядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным районом, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ;
Пункт 50.9 изменен с 1 января 2022 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
50.9) привлекает в установленном администрацией района порядке на единый счет бюджета муниципального района остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, открытых Управлению финансов, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета и казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытых Управлению финансов;
Статья 37 дополнена пунктом 50.10 с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
50.10) осуществляет в установленном администрацией района порядке возврат привлеченных средств с единого счета бюджета муниципального района на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктом 11 статьи 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Статья 37 дополнена пунктом 50.11. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
50.11) утверждает типовую форму соглашения о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
51) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кировской области, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Кировской области, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами муниципального района.
Статья 38 изменена с 27 октября 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 октября 2015 г. N 8/67
Статья 38. Исключительные полномочия начальника Управления финансов Зуевского района
1. Начальник Управления финансов Зуевского района имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района и соответствующие изменения в нее;
2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета муниципального района и соответствующие изменения в них.
Совершение указанных действий без разрешительной подписи начальника Управления финансов Зуевского района является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет за собой ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Утратила силу с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 39 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 39. Бюджетные полномочия муниципального финансового контроля
1. Бюджетные полномочия контрольно-счетной комиссии района, Управления финансов по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Контрольно-счетная комиссия района также осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о бюджете, иных муниципальных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию муниципальных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 40. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
1. Главный администратор доходов бюджета:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
Пункт 2 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
Часть 1 дополнена пунктом 4.1 с 25 марта 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Пункт 4.1. распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
4.1) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального района в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
Пункт 5 изменен с 16 февраля 2023 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 февраля 2023 г. N 20/141
5) представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов районного бюджета сведения о закрепленных за ним источниках доходов;
Пункт 6 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией района.
2. Администратор доходов бюджета:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
Пункт 6 изменен с 16 февраля 2023 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 февраля 2023 г. N 20/141
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
Часть 2 дополнена пунктом 6.1 с 25 марта 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Пукт 6.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
6.1) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
Статья 41 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 41. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальные задания;
10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) отвечает от имени муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального района;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
3. Главный распорядитель средств бюджета муниципального района выступает в суде от имени муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному району:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
Часть 3 дополнена пунктом 1.1 с 16 февраля 2023 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 февраля 2023 г. N 20/141
1.1) о взыскании денежных средств, в том числе судебных расходов, с казенного учреждения - должника, лицевой счет которому не открыт в органе Федерального казначейства, Управлении финансов Зуевского района;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
3.1. Главный распорядитель средств бюджета муниципального района выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны муниципального района.
Статья 42. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
5) исключен с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
Часть 1 дополнена пунктом 7 с 25 марта 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Пункт 7 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
7) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.
Часть 1 дополнена пунктом 8 с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
8) составляет обоснования бюджетных ассигнований.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает поступления в бюджет муниципального района и выплаты из бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 42.1 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 42.1. Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита
1. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителям главных администраторов бюджетных средств, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета:
1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;
2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;
3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.
2. Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:
1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) повышения качества финансового менеджмента.
3. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципа функциональной независимости структурными подразделениями или в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случаях передачи полномочий, предусмотренных настоящей статьей, - структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств (администратора бюджетных средств), которому передаются указанные полномочия.
4. Администратор бюджетных средств вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору бюджетных средств, в ведении которого он находится, или другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении данного главного администратора бюджетных средств, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.
Часть 5 статьи 42.1 главы 6 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2020 г.
5. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.
6. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд муниципального района, проводится:
1) Управлением финансов в установленном им порядке в отношении главных администраторов бюджетных средств;
2) главным администратором бюджетных средств в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.
7. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента определяет в том числе:
1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;
2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.
Статья 43. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
Пункт 5 изменен с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета). Муниципальное учреждение по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности;
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Утратила силу с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Статья 44. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Участники бюджетного процесса в районе, указанные в пунктах 4 - 6 статьи 33 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними законами Кировской области, муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 7. Составление проекта бюджета
Статья 45. Общие положения
1. Составление проекта бюджета начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
Часть 2 изменена с 4 декабря 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
2. Проект бюджета муниципального района составляется Управлением финансов в порядке, установленном администрацией района, в котором определяются ответственные исполнители, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета муниципального района, а также обязательными для одновременного представления с проектом бюджета муниципального района..
Часть 3 изменена с 30 октября 2018 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 30 октября 2018 г. N 5/28
Решением Зуевской районной Думы Кировской области от 27 октября 2015 г. N 8/67 действие части 3 статьи 45 главы 7 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
3. Проект бюджета муниципального района утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением районной Думы.
Часть 4 изменена с 30 октября 2018 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 30 октября 2018 г. N 5/28
4. Составленный Управлением финансов проект бюджета до внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение районной Думы представляется на рассмотрение и одобрение в администрацию района.
5. Проект решения о бюджете и годовой отчет об его исполнении бюджета выносятся на публичные слушания в установленном порядке.
6. Утратила силу с 30 октября 2018 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 30 октября 2018 г. N 5/28
Статья 46. Утратила силу с 23 апреля 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 23 апреля 2015 г. N 1/61
Глава 7 дополнена статьей 46.1 с 23 апреля 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 23 апреля 2015 г. N 1/61
Статья 46.1. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период в случае, если районная Дума приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета муниципального района, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет муниципального района, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз муниципального района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района на соответствующий период.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период устанавливаются администрацией района.
5. Утратила силу с 16 февраля 2023 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 февраля 2023 г. N 20/141
Решением Зуевской районной Думы Кировской области от 27 октября 2015 г. N 8/67 действие части 6 статьи 46.1 главы 7 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального района на долгосрочный период утверждается администрацией района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.
Статья 47. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета
1. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации района.
2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района осуществляет Управление финансов.
Статья 48 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
Статья 48. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Управление финансов имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Часть 2 изменена с 1 января 2022 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
2. Составление проекта бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района;
бюджетном послании Губернатора Кировской области Законодательному Собранию Кировской области;
прогнозе социально-экономического развития района;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) муниципального района;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
Статья 49. Прогноз социально-экономического развития района
1. Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией района.
3. Прогноз социально-экономического развития района одобряется администрацией района одновременно с принятием им решения о внесении проекта бюджета в районную Думу.
4. Прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
5. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития района администрация готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
6. Изменение прогноза социально-экономического развития района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
7. Разработка прогноза социально-экономического развития района осуществляется администрацией района.
Статья 49 дополнена частью 8 с 23 апреля 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 23 апреля 2015 г. N 1/61
8. В целях формирования бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией района.
Статья 50 изменена с 27 апреля 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 апреля 2021 г. N 4/65
Статья 50. Прогнозирование доходов бюджета
1. Доходы бюджета муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района, в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в районную Думу, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, и законодательства Российской Федерации, законов Кировской области, правовых актов районной Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального района.
2. Положения федеральных законов, законов Кировской области, решений районной Думы, приводящих к изменению общего объема доходов бюджета муниципального района и принятых после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение в районную Думу, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет муниципального района на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.
Наименование изменено с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
Статья 51. Планирование бюджетных ассигнований
Часть 1 изменена с 27 апреля 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 апреля 2021 г. N 4/65
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, установленной Управлением финансов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Управлением финансов, с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году в части планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Часть 3 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
3. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
4. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 51 дополнена частью 5 с 25 марта 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Часть 5 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
5. При составлении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период или о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период Управление финансов направляет предложения по объемам бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (на текущий финансовый год и плановый период) в администрацию района, контрольно счетную комиссию в части обеспечения функционирования указанных органов.
При наличии разногласий по указанным объемам бюджетных ассигнований соответствующие предложения Управления финансов и замечания к ним рассматриваются комиссией по планированию бюджетных ассигнований.
Решение комиссии носит рекомендательный характер.
Статья 52. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств, отраслевым органом, структурным подразделением администрации района в соответствии с перечнем муниципальных программ.
2. Муниципальные программы, реализуемые за счет бюджета муниципального района, разрабатываются и реализуются в соответствии с порядком, утвержденным администрацией района.
3. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению до внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение районной Думы.
Часть 4 изменена с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации района.
Статья 53. Ведомственные целевые программы
1. Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств бюджета муниципального района), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ устанавливается администрацией района.
2. Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в порядке, установленном администрацией района.
3. Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по каждой программе и соответствующего ей уникальному коду целевой статьи или вида расходов бюджета.
Статья 54. Муниципальный дорожный фонд муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области
1. В Зуевском районе создается муниципальный дорожный фонд муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области (далее - дорожный фонд).
Часть 2 изменена с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
2. Дорожный фонд является частью средств бюджета муниципального района, подлежащей использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
3. Создание дорожного фонда, а также порядок его формирования и использования утверждается решением районной Думы.
Часть 4 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
4. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением о бюджете в размере не менее прогнозируемого объема доходов, поступающих в бюджет муниципального района в соответствии с действующим законодательством:
доходов бюджета муниципального района от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района;
денежных средств, поступающих в бюджет муниципального района от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;
поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
доходов районного бюджета от транспортного налога (если законом субъекта РФ установлены единые нормативы отчислений от транспортного налога в местные бюджеты).
Часть 5 изменена с 17 декабря 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 17 декабря 2020 г. N 11/59
5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда:
подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета муниципального района, учитываемых при формировании дорожного фонда;
может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета муниципального района, учитываемых при формировании дорожного фонда.
6. Исключена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
Глава 8. Рассмотрение и утверждение бюджета
Статья 55. Состав показателей решения о бюджете муниципального района
1. Решение о бюджете муниципального района должно содержать:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района;
3) дефицит (профицит) бюджета муниципального района;
Пункт 4 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
4) нормативы распределения доходов между бюджетами городского и сельских поселений в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Кировской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
5) размер резервного фонда администрации района;
6) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда;
7) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
9) объем бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года (при наличии таковых);
Пункт 10 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
10) условия и цели предоставления бюджетных кредитов, размеры платы за пользование бюджетными кредитами, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
11) Исключен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
12) утратил силу. Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
13) верхний предел муниципального внутреннего долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района;
Пункт 14 изменен. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.
14) объем расходов на обслуживание муниципального долга района;
15) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы района;
Пункт 16 изменен с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
16) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета муниципального района, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета муниципального района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).
2. Решением о бюджете в качестве отдельных приложений утверждаются:
1) утратил силу. Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Зуевского района Кировской области, начиная с бюджета на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
2) перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального района;
3) утратил силу. Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Зуевского района Кировской области, начиная с бюджета на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
4) нормативы распределения доходов между бюджетами городского и сельских поселений;
Пункт 5 изменен с 26 сентября 2017 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 26 сентября 2017 г. N 3/13
5) объем поступления налоговых и неналоговых доходов общей суммой, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
7) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Зуевского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
8) ведомственная структура расходов бюджета муниципального района;
9) источники финансирования дефицита бюджета муниципального района;
10) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района, с указанием бюджетных ассигнований по ним;
11) распределение между муниципальными образованиями района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района;
12) программа муниципальных гарантий Зуевского района;
13) программа внутренних заимствований Зуевского района.
Статья 56. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете
1. Одновременно с проектом решения о бюджете представляются:
Пункт 1 изменен с 26 сентября 2017 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 26 сентября 2017 г. N 3/13
1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района;
2) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;
3) прогноз социально-экономического развития района;
4) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
5) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района за текущий финансовый год;
6) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) муниципального района и консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
Пункт 7 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
7) прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета муниципального района по кодам видов доходов и подвидов доходов;
8) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
Пункт 10 изменен с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
10) паспорта муниципальных программ Зуевского района (проекты изменений в указанные паспорта);
11) Исключен. Изменения применяются к правоотношениям, возникшим при составлении бюджета Зуевского района на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 8 ноября 2022 г. N 16/123
12) перечень и коды целевых статей расходов бюджета муниципального района;
Пункт 13 изменен. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 8 ноября 2022 г. N 16/123
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим при составлении бюджета Зуевского района на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.
13) реестр источников доходов районного бюджета;
Часть 1 дополнена пунктом 13 с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
14) предложенные районной Думой, Контрольно-счетной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Управлением финансов в отношении указанных бюджетных смет.
2. Районная Дума вправе запросить иные документы и материалы, необходимые для рассмотрения проекта решения о бюджете.
Статья 57 изменена с 30 октября 2018 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 30 октября 2018 г. N 5/28
Статья 57. Публичные слушания по проекту бюджета
1. Публичные слушания по проекту бюджета муниципального района проводятся администрацией района после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение районной Думы.
2. Решение о проведении публичных слушаний принимается в форме постановления главы района, которое должно содержать следующую информацию:
дата, время и место проведения публичных слушаний;
определение докладчика на публичных слушаниях;
порядок доведения информации о дате, времени, месте проведения публичных слушаний и о представлении предложений и замечаний по проекту бюджета.
3. Проект решения районной Думы о бюджете подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.
5. Результаты рассмотрения предложений в части основных характеристик бюджета, установленных статьей 62 настоящего Положения, включаются в доклад должностного лица, уполномоченного главой района, заслушиваемого при рассмотрении проекта решения о бюджете в первом чтении.
Статья 58. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение районной Думы
Часть 1 изменена с 4 декабря 2018 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2018 г. N 6/29
Решением Зуевской районной Думы Кировской области от 25 октября 2016 г. N 4/2 действие части 1 статьи 58 главы 8 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
1. Администрация района вносит на рассмотрение районной Думы проект решения о бюджете не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете в районную Думу представляются документы и материалы в соответствии со статьей 56 настоящего Положения.
Статья 59. Заключение Контрольно-счетной комиссии на проект решения о бюджете
1. Одновременно с внесением главой администрации района проекта решения о бюджете на рассмотрение районной Думой Управление финансов направляет проект решения о бюджете, а также документы и материалы в соответствии со статьей 56 настоящего Положения в Контрольно-счетную комиссию.
Часть 2 изменена с 30 октября 2018 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 30 октября 2018 г. N 5/28
2. Контрольно-счетная комиссия проводит экспертизу и готовит заключение на проект решения о бюджете в 15-дневный срок со дня его поступления.
3. Подготовленное Контрольно-счетной комиссией заключение направляется председателю районной Думы и главе администрации района.
Статья 60. Порядок рассмотрения районной Думой проекта решения о бюджете
Проект решения о бюджете рассматривается районной Думой в двух чтениях.
Статья 61. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете
1. Проект решения о бюджете после регистрации направляется председателем районной Думы в постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансам, для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 56 настоящего Положения.
2. Постоянная депутатская комиссия по бюджету и финансам в течение 3-х рабочих дней со дня получения проекта решения о бюджете готовит заключение и направляет его председателю районной Думы.
3. Председатель районной Думы на основании данного заключения принимает решение о том, что проект решения о бюджете принимается к рассмотрению районной Думой либо подлежит возвращению главе администрации района на доработку в связи с нарушением состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса и статьи 56 настоящего Положения.
4. Доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен главой администрации района в районную Думу в 10-дневный срок.
5. Принимая решение о принятии к рассмотрению районной Думы проекта решения о бюджете, председатель районной Думы создает согласительную комиссию по рассмотрению разногласий, возникающих в процессе работы над проектом решения о бюджете.
Согласительная комиссия состоит из представителей районной Думы, администрации района, Управления финансов и органов местного самоуправления муниципальных образований района.
6. Принятый к рассмотрению районной Думой проект решения о бюджете председателем районной Думы направляется депутатам районной Думы для подготовки в установленный председателем районной Думы срок предложений и замечаний, касающихся основных характеристик бюджета муниципального района для подготовки заключения.
7. Депутаты районной Думы направляют предложения и замечания по проекту решения о бюджете, касающиеся основных характеристик бюджета муниципального района в установленный для их представления срок в постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансам.
Статья 62. Предмет первого чтения проекта решения о бюджете
При рассмотрении районной Думой проекта решения о бюджете в первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического развития района и основные характеристики бюджета муниципального района, к которым относятся:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета;
2) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы района;
3) общий объем расходов бюджета;
4) дефицит бюджета;
5) утратил силу. Изменения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
6) верхний предел муниципального внутреннего долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
Статья 63. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете
1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете районная Дума заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного главой администрации района, содоклад председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету и финансам, доклад председателя Контрольно-счетной комиссии и принимает решение о принятии в первом чтении или об отклонении указанного решения.
Часть 2 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
2. В случае принятия районной Думой указанного решения в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета муниципального района, определенные статьей 55 настоящего Положения.
Основные характеристики бюджета муниципального района при утверждении их в первом чтении не могут быть изменены без положительного заключения главы администрации района.
Основные характеристики бюджета муниципального района при утверждении их в первом чтении могут быть изменены по представлению главы администрации района в случае уточнения объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете районная Дума вправе:
1) передать проект решения о бюджете в согласительную комиссию для уточнения основных характеристик бюджета и разработки в течение 10 дней согласованного варианта основных характеристик бюджета в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комиссий;
2) возвратить проект решения о бюджете главе администрации района на доработку.
Проект решения о бюджете подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится главой администрации района в районную Думу на повторное рассмотрение в первом чтении в течение 10 дней.
Районная Дума рассматривает проект решения в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.
Статья 64. Предмет второго чтения проекта решения о бюджете
Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения районной Думы о бюджете, а также приложения к нему, установленные пунктом 2 статьи 55 настоящего Положения.
Статья 65. Порядок подготовки к рассмотрению во втором чтении проекта решения о бюджете
1. Субъекты права законодательной инициативы вносят в постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансам предложения по проекту решения о бюджете в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения проекта решения конкретными статьями, частями, пунктами, подпунктами, абзацами или словами, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, подпунктов, пунктов, абзацев, частей или статей решения. Предложения не могут увеличивать утвержденный в первом чтении общий объем доходов и расходов бюджета муниципального района и должны содержать указания о перераспределении расходов между конкретными статьями расходной части проекта бюджета. Предложения должны соответствовать бюджетной классификации.
2. Постоянная депутатская комиссия по бюджету и финансам обобщает предложения субъектов права законодательной инициативы, представленные в установленный срок, и направляет их на заключение главе администрации района.
3. Согласительная комиссия рассматривает предложения субъектов права законодательной инициативы с учетом заключения главы администрации района, предложения и замечания на проект решения Контрольно-счетной комиссии. Согласительная комиссия принимает решение рекомендовать принять либо отклонить предложения.
4. Постоянная депутатская комиссия по бюджету и финансам рассматривает внесенные предложения с учетом заключения главы администрации района и решения согласительной комиссии, совместно с Управлением финансов готовит таблицу поправок, одобренных постоянной депутатской комиссией по бюджету и финансам, и направляет ее депутатам районной Думы.
Статья 66. Второе чтение проекта решения о бюджете
1. При рассмотрении районной Думой проекта решения о бюджете во втором чтении с докладом выступает председатель постоянной депутатской комиссии по бюджету и финансам, который сообщает о поступивших предложениях и замечаниях, результатах их рассмотрения согласительной комиссией, постоянной депутатской комиссией по бюджету и финансам и предложениях.
2. В ходе обсуждения проекта решения о бюджете во втором чтении внесение поправок субъектами права законодательной инициативы не допускается.
3. Предложения, рекомендованные к принятию постоянной депутатской комиссией по бюджету и финансам, выносятся на голосование.
4. После голосования по предложениям проводится голосование по принятию решения в целом.
5. Если решение о бюджете не принято в целом, оно считается отклоненным и подлежит доработке согласительной комиссией в установленный районной Думой срок с учетом конкретных предложений и замечаний, изложенных в муниципальном правовом акте районной Думы, после чего оно должно быть вновь представлено постоянной депутатской комиссией по бюджету и финансам на рассмотрение районной Думой во втором чтении.
Статья 67. Действие решения о бюджете
1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете.
2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 68. Временное управление бюджетом
Часть 1 изменена с 23 апреля 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 23 апреля 2015 г. N 1/61
1. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, Управление финансов правомочно:
ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
2. Иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
3. Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
4. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктами 1 - 3 настоящей статьи.
При этом Управление финансов не имеет права:
1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные законодательством Российской Федерации;
2) предоставлять бюджетные кредиты;
3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
4) формировать резервные фонды.
5. Указанные ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга района.
6. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения глава администрации района представляет на рассмотрение и утверждение районной Думе проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается районной Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Статья 69. Обеспечение исполнения бюджета
В течение одного месяца со дня вступления в силу решения о бюджете администрация района принимает муниципальный правовой акт о мерах по выполнению решения о бюджете, в котором определяет ответственных исполнителей и порядок работы над мероприятиями по выполнению решения о бюджете.
Статья 70. Внесение изменений в решение о бюджете
1. Управление финансов разрабатывает, а глава администрации района представляет на рассмотрение и утверждение районной Думы проект решения о внесении изменений в решение о бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
2. Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:
1) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений;
2) итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;
3) сведения об исполнении бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;
Пункт 4 изменен с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
4) прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов на текущий финансовый год.
3. Одновременно с внесением главой администрации проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете на рассмотрение районной Думой Управление финансов направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, а также документы и материалы в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи в Контрольно-счетную комиссию.
4. Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете. Подготовленное Контрольно-счетной комиссией заключение направляется председателю районной Думы и главе администрации района.
5. Председатель районной Думы направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете депутатам районной Думы для внесения предложений и замечаний.
Часть 6 изменена с 4 декабря 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
6. Депутаты районной Думы вносят в постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансам предложения и замечания по проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете. Предложения депутатов, предусматривающие расходы бюджета муниципального района, должны содержать указания на источники дополнительных поступлений в бюджет муниципального района и (или) о перераспределении бюджетных ассигнований между отдельными статьями расходной части проекта бюджета муниципального района.
7. Постоянная депутатская комиссия по бюджету и финансам обобщает предложения и замечания депутатов районной Думы по проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете, представленные в установленный срок, и направляет их на заключение главе администрации района.
8. Постоянная депутатская комиссия по бюджету и финансам рассматривает предложения и замечания депутатов районной Думы по проекту решения районной Думы о внесении изменений в решение о бюджете с учетом заключения главы администрации района, заключения на проект решения Контрольно-счетной комиссии и принимает решение рекомендовать принять либо отклонить предложения и замечания.
9. Районная Дума рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете с учетом решения постоянной депутатской комиссии по бюджету и финансам.
10. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете на заседании районная Дума заслушивает доклады должностного лица, уполномоченного главой администрации района, председателя Контрольно-счетной комиссии и председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету и финансам.
Глава 9. Исполнение бюджета
Статья 71. Исполнение бюджета
Часть 1 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
1. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией района.
Организация исполнения бюджета муниципального района возлагается на Управление финансов. Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Часть 2 изменена с 27 апреля 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 апреля 2021 г. N 4/65
2. Казначейское обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Управление средствами на едином счете бюджета муниципального района осуществляет Управление финансов.
4. Управление финансов регистрирует поступления, регулирует объемы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств бюджета муниципального района, осуществляет платежи от имени получателей средств бюджета муниципального района.
Статья 72. Сводная бюджетная роспись бюджета
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района устанавливается Управлением финансов.
Часть 2 изменена с 27 октября 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 октября 2015 г. N 8/67
2. Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и внесение изменений в нее осуществляются начальником Управления финансов Зуевского района.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района должны соответствовать решению о бюджете.
Часть 4 изменена с 16 февраля 2023 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 февраля 2023 г. N 20/141
4. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете начальник Управления финансов Зуевского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района.
В ходе исполнения бюджета муниципального района показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района могут быть изменены в соответствии с решением начальника Управления финансов Зуевского района без внесения изменений в решение о бюджете:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в соответствии с частями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и при осуществлении органами местного самоуправления муниципального района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете муниципального района объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете муниципального района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной;
в случае перераспределения между главными распорядителями средств районного бюджета бюджетных ассигнований, установленных решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе (подгруппе) вида расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования (предоставления средств), установленных для получения целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, - в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного решением о бюджете;
в случае проведения операций по привлечению и погашению муниципальных заимствований муниципального района, не приводящих к увеличению дефицита бюджета муниципального района, верхнего предела муниципального внутреннего долга Зуевского района и объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга муниципального района;
в случае изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;
в случае распределения правовыми актами Кировской области целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, а также увеличения соответствующих межбюджетных трансфертов районному бюджету из областного бюджета;
в случае детализации кодов целевых статей расходов районного бюджета в пределах соответствующего кода целевой статьи, утвержденной ведомственной структурой районного бюджета в целях выполнения условий предоставления целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета районному бюджету;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита районного бюджета в ходе исполнения районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Средства бюджета муниципального района, указанные в абзаце шестом настоящей части, предусматриваются Управлению финансов либо в случаях, установленных муниципальным правовым актом районной Думы, регулирующим бюджетные правоотношения (за исключением решения о бюджете муниципального района), главному распорядителю бюджетных средств. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце шестом настоящей части средств устанавливается администрацией района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящей частью, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района, за исключением оснований, установленных абзацами девятым, одиннадцатым и двенадцатым настоящей части, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете муниципального района.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
Часть 4 изменена с 25 марта 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам, подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
Часть 5 изменена с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
Часть 6 изменена с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
6. В сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета района, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
Статья 73. Кассовый план
Часть 1 изменена с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
1. Под кассовым планом бюджета муниципального района понимается прогноз поступлений в бюджет муниципального района и перечислений из бюджета муниципального района в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.
Часть 2 изменена с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
2. Управление финансов устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета муниципального района, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета муниципального района.
Прогноз перечислений из бюджета муниципального района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана бюджета осуществляются Управлением финансов.
Статья 74 изменена с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
Статья 74. Исполнение бюджета по доходам
Исполнение бюджета муниципального района по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Кировской области об областном бюджете, иными законами Кировской области, нормативными правовыми актами муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет муниципального района;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета муниципального района платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета муниципального района на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 75. Исполнение бюджета по расходам
1. Исполнение бюджета муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Часть 2 изменена с 25 марта 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2. Исполнение бюджета муниципального района по расходам предусматривает:
- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
Часть 3 изменена с 16 февраля 2023 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 февраля 2023 г. N 20/141
3. Получатель средств бюджета муниципального района принимает бюджетные обязательства и вносит изменения в ранее принятые бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета муниципального района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, соглашением.
Получатель средств бюджета муниципального района принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.
Получатель средств бюджета муниципального района заключает муниципальные контракты, иные договоры, предусматривающие исполнение обязательств по таким муниципальным контрактам, иным договорам за пределами срока действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в случаях, предусмотренных положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов, регулирующих бюджетные правоотношения. Указанные положения, установленные для заключения муниципальных контрактов, иных договоров, применяются также при внесении изменений в ранее заключенные муниципальные контракты, иные договоры.
Часть 4 изменена с 16 февраля 2023 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 февраля 2023 г. N 20/141
4. Получатель средств бюджета муниципального района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета муниципального района денежные обязательства в соответствии с распоряжениями и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
Часть 5 изменена с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
5. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя средств бюджета лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
Управление финансов при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:
непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;
соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;
соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;
наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.
В порядке, установленном Управлением финансов, и предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.
В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.
Часть 6 изменена с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета муниципального района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального района.
Статья 76. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается Управлением финансов.
2. Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, и утвержденными Управлением финансов лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета муниципального района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
Часть 3 изменена с 25 марта 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета муниципального района.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Часть 4 изменена с 25 марта 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
4. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального района осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
5. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета муниципального района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета муниципального района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета муниципального района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета муниципального района не допускается.
Статья 77. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Часть 1 изменена с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
1. Исполнение бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Управлением финансов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета района, осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов.
Статья 78. Бюджетная смета
Часть 1 изменена с 24 сентября 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 24 сентября 2020 г. N 5/55
1. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется, утверждается и ведется им в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа.
Часть 2 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения должны соответствовать лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения, доведенным до него главным распорядителем бюджетных средств.
Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Часть 3 изменена с 25 марта 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3. Показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 79. Лицевые счета
Часть 1 изменена с 1 января 2022 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
1. На лицевых счетах, открытых в Управлении финансов, если иное не установлено федеральными законами, производиться учет операций:
по исполнению районного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса;
со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
со средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из районного бюджета;
со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в статье 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Учет операций по целевым средствам, поступающим из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Открытие и ведение лицевых счетов в Управлении финансов осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным Управлением финансов.
Статья 80. Предельные объемы финансирования
1. В случае и в порядке, установленных Управлением финансов, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя средств бюджета муниципального района помесячно на соответствующий месяц на основе заявок на финансирование главных распорядителей средств бюджета муниципального района.
Статья 81. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Управлением финансов без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Часть 2 изменена с 24 сентября 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 24 сентября 2020 г. N 5/55
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета муниципального района, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 82 изменена с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
Статья 82. Недопустимость размещения средств бюджета муниципального района на банковских депозитах, передачи средств бюджета муниципального района в доверительное управление
Размещение средств бюджета муниципального района на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета муниципального района за счет размещения средств бюджета муниципального района на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Размещение средств бюджетного кредита, выделенного за счет средств федерального бюджета, на пополнение остатка средств на едином счете бюджета на банковских депозитах, получение дополнительных доходов не допускается.
Статья 83 изменена с 16 февраля 2023 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 февраля 2023 г. N 20/141
Статья 83. Иммунитет бюджета муниципального района
1. Иммунитет бюджета муниципального района представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета муниципального района на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Обращение взыскания на средства бюджета муниципального района на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Обращение взыскания на средства бюджета муниципального района на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 84. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов в соответствии с требованиями настоящей статьи.
Часть 2 изменена с 1 января 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий казначейское обслуживание исполнения бюджета муниципального района, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета муниципального района.
3. Не использованные получателями средств бюджета муниципального района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета муниципального района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств бюджета муниципального района на единый счет бюджета муниципального района.
Часть 4 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.
5. Управление финансов устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 11. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 85. Составление бюджетной отчетности
Часть 1 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
1. Единая методология бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Часть 2 изменена с 31 марта 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 31 марта 2020 г. N 4/49
2. Составление и представление бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального района осуществляется Управлением финансов в виде ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности.
Часть 3 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
3. Главные администраторы бюджетных средств составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета муниципального района представляют бюджетную отчетность в Управление финансов в установленные ими сроки.
Часть 4 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
4. Бюджетная отчетность муниципального района составляется Управлением финансов на основании бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Бюджетная отчетность муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета района является ежеквартальным.
6. Бюджетная отчетность Управлением финансов представляется в администрацию района.
7. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района.
8. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению районной Думой.
Часть 9 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
9. Администрации городского и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в Управление финансов в установленные им сроки.
Часть 10 изменена с 27 октября 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 октября 2015 г. N 8/67
10. Управление финансов представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Зуевского района в министерство финансов Кировской области.
Статья 86. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения районной Думой подлежит внешней проверке Контрольно-счетной комиссией, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.
2. Администрация района представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.
3. Заключение Контрольно-счетной комиссии должно включать:
1) анализ исполнения бюджета по каждому главному администратору доходов бюджета;
2) заключение по каждому главному распорядителю бюджетных средств с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;
3) заключение по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;
4) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением о бюджете либо сводной бюджетной росписью, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;
5) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;
6) анализ предоставления муниципальных гарантий района и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий района с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;
7) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;
8) анализ бюджетной отчетности главных распорядителей средств;
9) другие вопросы, относящиеся к исполнению бюджета.
4. Контрольно-счетная комиссия направляет подготовленное заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района главе администрации района и председателю районной Думы.
Статья 87. Представление годового отчета об исполнении бюджета районной Думе
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района устанавливается настоящим Положением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется в районную Думу не позднее 1 мая текущего года для утверждения.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района в районную Думу представляются:
1) проект решения районной Думы об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета муниципального района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
Пункт 5 изменен с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
5) пояснительная записка к годовому отчету, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о результатах использования бюджетных ассигнований;
6) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета района;
7) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;
8) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
9) отчет состоянии муниципального внутреннего долга района.
4. Решение об исполнении бюджета за отчетный год должно содержать исполнение:
1) общего объема доходов бюджета муниципального района;
2) общего объема расходов бюджета муниципального района;
3) общего объема дефицита (профицита) бюджета муниципального района.
Часть 5 изменена с 27 апреля 2021 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 апреля 2021 г. N 4/65
5. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходов бюджета муниципального района по ведомственной структуре расходов районного бюджета;
3) расходов бюджета муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) расходов бюджета муниципального района на реализацию муниципальных программ Зуевского района;
5) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) расходов бюджета муниципального района на реализацию публичных нормативных обязательств;
7) расходов бюджета муниципального района на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований района.
Статья 88 изменена с 30 октября 2018 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 30 октября 2018 г. N 5/28
Статья 88. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета
1. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района проводятся администрацией района после представления годового отчета об исполнении бюджета за отчетный год в районную Думу.
2. Публичные слушания проводятся в заочной форме путем размещения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год, а также документов и материалов, указанных в статье 87 настоящего Положения, на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней до начала проведения публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета муниципального района. Публичные слушания проводятся в срок не менее десяти календарных дней.
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается в форме постановления главы района, которое должно содержать следующую информацию:
о сроках проведения публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год;
о месте размещения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год, а также документов и материалов, указанных в статье 87 настоящего Положения;
об электронном адресе для направления рекомендаций по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год.
4. Не позднее пяти рабочих дней до начала проведения публичных слушаний на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация:
о сроках начала и окончания проведения публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год;
об электронном адресе для направления рекомендаций по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год.
5. По итогам публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год принимаются рекомендации, которые подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 89. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района
1. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год районная Дума заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных главой администрации района по вопросам исполнения бюджета муниципального района и управления муниципальным имуществом Зуевского района, председателя Контрольно-счетной комиссии и председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету и финансам.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района районная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год.
В случае отклонения районной Думой решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Глава 12. Муниципальный финансовый контроль
Статья 90. Виды муниципального финансового контроля
Часть 1 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
Часть 2 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии Зуевского района.
Часть 3 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Управления финансов Зуевского района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 90.1. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств бюджета муниципального района, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
Пункт 2 изменен с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
2) Управление финансов, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, администрация района;
3) муниципальные учреждения;
4) муниципальные унитарные предприятия.
Часть 1 дополнена пунктом 5 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
5) юридические лица (за исключением указанных в абзацах четыре - семь части 1 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальные предприниматели, физические лица, получающие средства из бюджета муниципального района на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями.
Часть 2 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
2. Абзац утратил силу с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из бюджета.
Статья 90.1 частью 2.1 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
2.1. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета муниципального района межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется органами муниципального финансового контроля муниципального района, из бюджета которого предоставлены указанные межбюджетные трансферты, в отношении:
главных администраторов (администраторов) средств бюджета муниципального района, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;
финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 настоящей статьи), которым предоставлены средства из бюджета муниципального района.
Часть 3 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Часть 4 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
4. Проверка расходов Контрольно-счетной комиссии за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 91. Утратила силу с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
Статья 92. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля муниципального района (далее - Контрольно-счетная комиссия) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
Пункт 1 изменен с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета муниципального района;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Часть 2 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной комиссией:
проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
направляются объектам контроля представления, предписания;
направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной комиссией по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами районной Думы.
Статья 93. Утратила силу с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
Статья 93.1. Полномочия органов и должностных лиц внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
Часть 1 изменена с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
1. Полномочиями органов и должностных лиц внутреннего муниципального финансового контроля (далее - Управление финансов) по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;
3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
Пункт 5 части 1 статьи 93.1 главы 12 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2020 г.
5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Управлением финансов:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
Пункт 3 изменен с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
3) направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
Часть 2 дополнена пунктом 5 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
5) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
Часть 2 дополнена пунктом 6 с 19 ноября 2019 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
6) получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
Часть 2 дополнена пунктом 7 с 1 января 2020 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
7) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Часть 3 изменена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
3. Порядок осуществления полномочий Управлением финансов по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется, муниципальными правовыми актами администрации района, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальными правовыми актами администрации района.
Статья 94. Утратила силу с 28 октября 2014 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
Статья 94.1. Исключена с 16 августа 2016 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
Статья 95 изменена с 23 апреля 2015 г. - Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 23 апреля 2015 г. N 1/61
Статья 95. Бюджетные нарушения и применение бюджетных мер принуждения
Применение бюджетных мер принуждения, в случае бюджетных нарушений, осуществляется в соответствии с главами 29 и 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 13. Заключительные положения
Статья 96. Порядок применения настоящего Положения
Правовые нормы, установленные настоящим Положением, применяются в части, не противоречащей Бюджетному кодексу Российской Федерации, регулирующему бюджетные полномочия.
Статья 97. Регулирование бюджетного процесса в поселениях Зуевского района
Бюджетный процесс в поселениях Зуевского района регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области", решениями представительных органов местного самоуправления поселений Зуевского района.
Статья 98. Вступление в силу настоящего положения
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2014 года и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении проекта бюджетов бюджетной системы Зуевского района на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 29 октября 2013 г. N 7/39 "О бюджетном процессе в Зуевском районе"
Вступает в силу с 29 октября 2013 г.
Опубликование:
-
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 21 декабря 2023 г. N 29/227
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2023 г.
Действие подпунктов 1.16, 1.17 пункта 1 названного решения распространяется на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджета Зуевского района, начиная с бюджета на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.
Решение Зуевской районной Кировской области от 30 мая 2023 г. N 22/168
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 февраля 2023 г. N 20/141
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2023 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 8 ноября 2022 г. N 16/123
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2022 г.
Положение подпункта 1.2 пункта 1 названного решения применяется к правоотношениям, начиная с составления бюджета Зуевского района на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 годов
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 апреля 2021 г. N 4/65
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2021 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 января 2021 г. N 2/23
Изменения вступают в силу со дня обнародования названного решения
Подпункт 1.1.3 пункта 1.1, подпункт 1.2.1 пункта 1.2, пункты 1.3 и 1.6 части 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Подпункты 1.1.1 и 1.1.2 пункта 1.1, пункт 1.4 части 1 названного решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Зуевского района Кировской области, начиная с бюджета на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 17 декабря 2020 г. N 11/59
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2020 г. N 2/58
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2020 г.
Подпункты 1.1 - 1.7, 1.9 - 1.10, 1.13 - 1.23 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 24 сентября 2020 г. N 5/55
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2020 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 июля 2020 г. N 2/53
Изменения вступают в силу с 28 июля 2020 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 31 марта 2020 г. N 4/49
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 19 ноября 2019 г. N 2/44
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г.
Подпункт 2.3 пункта 2, пункт 3, абзацы четвертый, седьмой, восьмой пункта 5, пункт 6, пункт 13, подпункт 16.2 пункта 16, подпункт 23.1 пункта 23, пункт 24 приложения распространяются на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Пункты 7, 8, подпункт 15.6 пункта 15, подпункт 16.3 пункта 16, абзацы тринадцатый - четырнадцатый пункта 20, абзац седьмой подпункта 34.1, подпункт 34.4 пункта 34 приложения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Подпункт 16.4 пункта 16 приложения вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Подпункт 23.2 пункта 23 приложения распространяется на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.
Абзац девятый пункта 5 приложения вступает в силу с 1 января 2021 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 4 декабря 2018 г. N 6/29
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 30 октября 2018 г. N 5/28
Изменения вступают в силу с 30 октября 2018 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 7 мая 2018 г. N 2/22
Изменения вступают в силу с 7 мая 2018 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 26 сентября 2017 г. N 3/13
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2017 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 октября 2016 г. N 4/2
Действие части 1 статьи 58 Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 16 августа 2016 г. N 4/78
Изменения вступают в силу с 16 августа 2016 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 марта 2016 г. N 6/73
Изменения вступают в силу с 25 марта 2016 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 27 октября 2015 г. N 8/67
Изменения вступают в силу с 27 октября 2015 г.
Действие пунктов 5, 6 статьи 46.1., абзаца второго пункта 6 статьи 45 Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.
Действие Положения в части планового периода было приостановлено до 1 января 2017 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 23 апреля 2015 г. N 1/61
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2015 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 28 октября 2014 г. N 4/53
Изменения вступают в силу с 28 октября 2014 г.
Решение Зуевской районной Думы Кировской области от 25 февраля 2014 г. N 4/46
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2014 г.