Приложение N 1. Методика расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств муниципального образования "Город Майкоп"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 27 февраля 2023 г. - Приказ Финансового управления Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 февраля 2023 г. N 15-о

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга качества
финансового менеджмента в отношении главных
администраторов средств бюджета
муниципального образования "Город Майкоп"

Методика
расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств муниципального образования "Город Майкоп"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2022 г.? 27 февраля 2023 г.

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Методика оценки показателя	Ответственные отделы Финансового управления,
1. Показатели качества управления расходами бюджета
P1	Своевременность предоставления ГАБС документов и материалов в Финансовое управление, необходимых для составления проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год и плановый период	Р1 = А, где: А - показатель своевременного предоставления или не предоставления документов и материалов ГАБС в Финансовое управление в сроки составления проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в отчетном финансовом году, установленные постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (ед). Перечень документов и материалов, по которым осуществляется оценка данного показателя, представлен в приложении к настоящей Методике.	d (P1) = 1, если Р1 = предоставлено вовремя; d (P1) = 0, если Р1 = не предоставлено	Бюджетный отдел
Р2	Качество подготовки документов и материалов, представленных ГАБС в Финансовое управление в сроки составления проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп"	Р2 = А / В, А - количество документов и материалов, содержащих ошибки, в следующих документах и материалах, представляемых ГАБС в Финансовое управление в сроки составления проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в отчетном финансовом году(ед); В - количество документов и материалов, представленных ГАБС в Финансовое управление для составления проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год и плановый период (ед.). Перечень документов и материалов, по которым осуществляется оценка данного показателя, представлен в приложении к настоящей Методике	d (P2) = 1, при P2 = 0, d (P2) = 1 - P2, если P2 > 0	Бюджетный отдел
Р3 <1>	Качество формирования муниципального задания ГАБС, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп" (далее - ГАБС-учредитель)	, где: А - количество муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп", подведомственных ГАБС, которым доведено муниципальное задание на отчетный год на все муниципальные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) учреждениями (ед.); В - количество муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп", подведомственных ГАБС, в отношении которых сформировано муниципальное задание на отчетный год на все муниципальные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) учреждениями (ед.); С - количество муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп", подведомственных ГАБС, но которым выявлены нарушения порядка формирования муниципального задания в рамках внутреннего муниципального финансового контроля в отчетном году (ед.)	d (P3) = P3	Отдел финансово-правового и методологического обеспечения
P4	Своевременность утверждения в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) - плана графика закупок	Р4 = А, где: А - утверждение в ЕИС плана-графика закупок в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента доведения до ГАБС лимитов бюджетных обязательств (да/нет)	d (P4) = 1, если Р4 = "да"; d (P4) = 0, если Р4 = "нет"	Отдел финансово-правового и методологического обеспечения
Р5	Соблюдение требований по осуществлению закупок с предоставлением преференций субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям	Р5 = А / В * 100%, где: А - объем закупок, осуществленных в отчетном году в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации (руб.); В - совокупный объем осуществленных в отчетном году закупок, рассчитанный с учетом части 1.1 статьи 30 Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (руб.)	d (P5) = 1, если Р5 15% или В = 0; d (P5) = 0, если Р5 < 15%	Отдел финансово-правового и методологического обеспечения
Р6	Соблюдение требований о не превышении бюджетных обязательств ГАБС над лимитами бюджетных обязательств	P6 = A, где: А - наличие зафиксированных в течение отчетного периода фактов превышения бюджетных обязательств ГАБС над лимитами бюджетных обязательств на соответствующие цели (по данным формы бюджетной отчетности 0503128) (да/нет)	d (Р6) = 1, если Р = нет; d (P6) = 0, если Р = да	Отдел учета и отчетности
P7	Количество изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в случае увеличения бюджетных ассигнований по инициативе главных администраторов бюджетных средств (за исключением изменений за счет средств резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Майкоп", зарезервированных средств, связанных с особенностями исполнения бюджета, средств бюджетов вышестоящих уровней, имеющих целевое назначение и средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на софинансирование расходов с бюджетами вышестоящих уровней)	P7 = А, где: А - количество уведомлений, направленных главному администратору бюджетных средств, об изменении сводной бюджетной росписи в случае увеличения бюджетных ассигнований по его инициативе в ходе исполнения бюджета за отчетный год (ед.).	d (P7) = 1, если Р7 2; d (P7) = 0, если P7 12; d (P7) = 1 - Р7/12 если 2 < P7 < 12	Бюджетный отдел и Отдел планирования и анализа расходов бюджета
P8	Качество содержания обращений, предоставленных ГАБС в Финансовое управление для внесения изменений в сводную бюджетную роспись, согласно разделу 4 порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Майкоп" и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Майкоп")	Р8=А/Вх100%, где: А - количество обращений, содержащих ошибки, представляемых ГАБС в Финансовое в отчетном финансовом году(ед); В - количество обращений, представленных ГАБС в Финансовое управление для внесения изменений в сводную бюджетную роспись за отчетный финансовый год (ед.) Перечень параметров, по которым осуществляется оценка данного показателя, представлен в приложении к настоящей Методике	d(Р8) = 1, если Р8 5%; d(Р8) = 0, если P 8 55%; d(Р8) = 1 - (Р8/12)/100х1, если 5% < P8 < 55%	Бюджетный отдел и Отдел планирования и анализа расходов бюджета
Р9 <1>	Удельный вес расходов на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ)	P9= A / B х100%, где, А - плановый объем расходов на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), утвержденный в муниципальном задании с учетом внесенных изменений (тыс. рублей); В - уточненный плановый объем расходов на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), утвержденный в сводной бюджетной росписи ГАБС за отчетный финансовый год (тыс. руб.)	d (P9) 1, если Р9 = 100%; d (P9) = 0, если Р9100%	Бюджетный отдел и Отдел планирования и анализа расходов бюджета
Р10 <2>	Наличие неиспользованных на конец отчетного периода средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп", зачисленных на лицевые счета ГАБС	Р10 = А / В, где: А - объем неиспользованных на конец отчетного периода средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп", зачисленных на лицевой счет ГАБС (тыс. руб.); В - объем бюджетных ассигнований, зачисленных на лицевой счет ГАБС на отчетный финансовый год (тыс. руб.)	d (P10) = 1 - P10	Отдел планирования и анализа расходов бюджета
P11	Наличие просроченной дебиторской задолженности	Р11 = А, где: А - объем просроченной дебиторской задолженности ГАБС на конец отчетного финансового года (тыс. руб.)	d (P11) = 1, если Р11 = 0; d (P11) = 0, если Р11 > 0	Отдел учета и отчетности
P12	Динамика просроченной кредиторской задолженности	Р12 = В / А х 100%, где: А - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС на начало отчетного периода (тыс. руб.); В - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС на конец отчетного периода (тыс. руб.)	d (P12) = 1, если Р12 = 0; d (P12) = 0, если Р12100%, если А = 0 и В > 0; d (P12) = 1 -P12/100%, если 0 < Р12 < 100%	Отдел учета и отчетности
Р13	Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда	P13 = A, где: А - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС по оплате труда на первое число месяца, следующего за отчетным годом (тыс. руб.);	d (P13) = 1, если Р13 = 0; d (P13) = 0, если Р13 > 0	Отдел учета и отчетности
P14	Наличие неиспользованных бюджетных ассигнований на конец отчетного периода средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (за исключением ассигнований предусмотренных за счет средств резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Майкоп", зарезервированных средств, связанных с особенностями исполнения бюджета, средств бюджетов вышестоящих уровней, имеющих целевое назначение и средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на софинансирование расходов с бюджетами вышестоящих уровней, обслуживание государственного (муниципального) внутреннего долга)	Р14 = А / В х 100%, где: А - объем использованных на конец отчетного периода бюджетных ассигнований (тыс. руб.); В - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных ГАБС на отчетный финансовый год (тыс. руб.)	(P14 ) = 1, если Р 95%; d (P14) = 0, если P 94%; d (P14) = 1 - (Р / 12) / 100 х 1, если 94% < P14 <95%	Бюджетный отдел
P15	Качество документов представленных ГАБС в Финансовое управление для утверждения и доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств	Р15 = А / В, где: А - количество документов, содержащих ошибки в документах, представленных ГАБС в Финансовое управление для утверждения и доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств в отчетном финансовом году (ед.); В - количество документов, представленных ГАБС в Финансовое управление для утверждения и доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств в отчетном финансовом году (ед.).	d (P15) = 1, при Р15 = 0, d (P15) = 1 - Р15, если Р15 > 0	Отдел планирования и анализа расходов
Р16	Удельный вес нарушений финансово-бюджетной дисциплины	Р16 = А / В х 100%, где: А - объем выявленных нарушений финансово-бюджетной дисциплины по результатам проведения проверок (ревизий) использования бюджетных средств (субсидий) главным распорядителем (получателем) средств бюджета и (или) получателями субсидий за отчетный финансовый год (тыс. руб.); В - объем проверенных бюджетных средств главного распорядителя (получателя) средств бюджета и (или) получателей субсидий за отчетный финансовый год (тыс. руб.)	d (P16) = 1, если Р16 <= 1%; d (P16) = 0, если Р16 >= 10%; d (P16) = 1 - (Р15 - 1%) / 9% если 1% < Р15 < 10%	Отдел финансово-правового и методологического обеспечения
2. Показатели качества управления доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета
Р17	Степень отклонения фактического исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Майкоп" от утвержденного прогноза поступлений (без учета вносимых в течение года изменений)	Р17 = В / А х 100%, где А - первоначальный утвержденный прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов по главному администратору доходов бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (далее - ГАД) (тыс. руб.); В - фактическое исполнение налоговых и неналоговых доходов ГАД (тыс. руб.)	d (P17) = 1, если 85% <= Р17 <= 115%; d (P17) = 0,5, если Р17 > 115% или P17 < 85%; d (P17) = 0 в иных случаях, при этом, данный показатель не учитывается в общем количестве показателей, применяемых для оценки ГАБС	Отдел прогнозирования и анализа доходов бюджета
Р18	Динамика дебиторской задолженности по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального образования "Город Майкоп"	Р18 = В - А, где: А - сумма дебиторской задолженности по налоговым и неналоговым доходам ГАД на начало отчетного периода (тыс. руб.); В - сумма дебиторской задолженности по налоговым и неналоговым доходам ГАД на отчетную дату (тыс. руб.)	d (P18) = 1, если Р18< 0; d (P18) = 0, если Р18 = 0 при этом для ГАД, у которых А = В = 0 данный показатель не учитывается в общем количестве показателей, применяемых для оценки ГАБС; d (P18) = -1, если Р18 > 0	Отдел прогнозирования и анализа доходов бюджета
Р19	Своевременность предоставления ГАД документов и материалов в Финансовое управление для составления проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп"	Р19 = А, где: А - показатель своевременного предоставления или не предоставления документов и материалов ГАД в Финансовое управление в сроки составления проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в отчетном финансовом году, установленные постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (ед); Перечень документов и материалов, по которым осуществляется опенка данного показателя, представлен в приложении к настоящей Методике.	d (P19) = 1, если Р19 = предоставлено вовремя; d (P19) = 0, если Р19 = не предоставлено по причине отсутствия прогноза, при этом данный показатель не учитывается в общем количестве показателей, применяемых для оценки ГАБС; d (Р19) = -1, если Р19 = предоставлено не вовремя	Отдел прогнозирования и анализа доходов бюджета
Р20	Наличие правового акта ГАД, утверждающего методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Город Майкоп"	Р20 = А, где: А - наличие правового акта ГАД, утверждающего методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Город Майкоп" (да, нет)	d (P20) = 1, если Р20 = есть доходы и есть методика; d (P20) = 0, если Р20 = нет доходов и нет методики; d (P20) = - 1, если Р20 = есть доходы, но нет методики;	Отдел прогнозирования и анализа доходов бюджета
Р21	Наличие правовою акта главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (далее - главный администратор источников), утверждающего методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Майкоп"	Р21 = А, где: А - наличие правового акта главного администратора источников, утверждающего методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (да, нет)	d (P21) = 1, если Р21 = есть источники финансирования дефицита бюджета и есть методика; d (P21) = 0, если Р21 = нет источников финансирования дефицита бюджета и нет методики; d (P21) = - 1, если Р21 = есть источники финансирования дефицита бюджета, но нет методики;	Отдел учета и отчетности
3. Показатели, характеризующие качество отчетности и финансовую дисциплину главных распорядителей
Р22	Соблюдение сроков представления бюджетной отчетности в Финансовое управление	Р22 = А / В, где: А - количество форм отчетов представленных в Финансовое управление с нарушением установленных сроков, (ед.); В - общее количество форм отчетов, представленных ГАБС в Финансовое управление (ед.)	d (P22) = 1, если Р22 = 0; d (P22) = 1 - Р22, если Р22 > 0	Отдел учета и отчетности
P23	Качество бюджетной отчетности, представляемой ГАБС в Финансовое управление	Р23 = А / В, где: А - количество форм отчетов представленных ГАБС Финансовое управление с ошибками (ед.); В - общее количество форм отчетов, представленных ГАБС в Финансовое управление (ед.)	d (P23) = 1, если Р23 = 0; d (P23) = 1 - Р23, если Р23 > 0	Отдел учета и отчетности
Р24 <1>	Соблюдение сроков представления ГАБС-учредителем бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений муниципального образования "Город Майкоп" (далее - бухгалтерская отчетность) в Финансовое управление	Р24 = А / В, где: А - количество форм отчетов в составе бухгалтерской отчетности, представленной ГАБС-учредителем с нарушением установленных законодательством сроков (ед.); В - общее количество отчетов, представленных ГАБС-учредителем в составе бухгалтерской отчетности (ед.)	d (P24) = 1, если Р24 = 0, d (P24) = 1 - Р24, если Р24 > 0	Отдел учета и отчетности
Р25 <1>	Качество бухгалтерской отчетности, представляемой ГАБС-учредителем в Финансовое управление	Р25 = А / В, где: А - количество форм отчетов, представленных ГАБС-учредителем в составе бухгалтерской отчетности с ошибками (ед.); В - общее количество форм отчетов, представленных ГАБС-учредителем в составе бухгалтерской отчетности (ед.)	d (P25) = 1, если Р25 = 0, d (P25) = 1 - Р25, если Р25 > 0	Отдел учета и отчетности
Р26	Качество организации внутреннего финансового аудита ГАБС (далее - ВФА)	Р26 = А, где: А - наличие правового акта ГАБС об организации ВФА (да, нет);	d (P26) = 1, если Р26 =да; d (P26) = 0, если Р26 = нет;	Отдел прогнозирования и анализа доходов бюджета
4. Показатели качества управления активами
Р27	Проведение инвентаризации активов и обязательств перед составлением годовой бюджетной отчетности	Р27 = А, где: А - наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный год сведений о проведении инвентаризации активов и обязательств. А = 1 при наличии в годовой бюджетной отчетности за отчетный год сведений о проведении инвентаризации активов и обязательств; А = 0 при отсутствии в годовой бюджетной отчетности за отчетный год сведений о проведение инвентаризации активов и обязательств	d (P27) = Р27	Отдел учета и отчетности
Р28	Недостачи и хищения нефинансовых активов	Р28 = А, где: А - наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный год сведений о недостачах и хищениях нефинансовых активов. А = 1 при наличии в годовой бюджетной отчетности за отчетный год сведений о недостачах и хищениях нефинансовых активов; А = 0 при отсутствии в годовой бюджетной отчетности за отчетный год сведений о недостачах и хищениях нефинансовых активов	d (P28) = Р28	Отдел учета и отчетности
5. Показатели качества управления муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Майкоп"
Р29 <3>	1. Для ГАБС, имеющих подведомственные муниципальные учреждения наличие правового акта, предусматривающего проведение мониторинга финансового менеджмента подведомственных муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп"	Р29 = А, где: А - наличие правового акта ГАБС (да/нет)	d (P29) = 1, если Р29 = да; d (P29) = 0, если Р29 = нет	Отдел финансово-правового и методологического обеспечения
	2. Для ГАБС, не имеющих подведомственные муниципальные учреждения наличие правового акта ГАБС о назначении лица, ответственного за предоставление в Финансовое управление исходных данных для проведения мониторинга финансового менеджмента
Р30 <3>	Размещение ГАБС результатов проведенного мониторинга финансового менеджмента подведомственных муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп" на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в сети "Интернет"	Р30 = А, где: А - наличие результатов проведенного мониторинга финансового менеджмента подведомственных муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп" (да/нет)	d (P30) = 1, если Р30 = да; d (P30) = 0, если Р30 = нет	Отдел финансово-правового и методологического обеспечения
Р31 <1>	Динамика объема доходов автономных и бюджетных учреждений муниципального образования "Город Майкоп", подведомственных ГАБС, от приносящей доход деятельности	Р31 = А - В, где: А - фактический объем доходов бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Майкоп" от приносящей доход деятельности за отчетный год (тыс. руб.); В - фактический объем доходов бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Майкоп" от приносящей доход деятельности за год, предшествующий отчетному году (тыс. руб.)	d (P31) = 1, если Р31 > 0; d (P31) = 0, если Р31 = 0,при этом для ГАД, у которых А = В = 0, данный показатель не учитывается в общем количестве показателей, применяемых для оценки ГАБС; d (P31) = -1, если Р31 < 0;	Отдел прогнозирования и анализа доходов бюджета
Р32 <1>	Удельный вес бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Майкоп", выполнивших муниципальное задание (с учетом допустимого (возможного) отклонения), в общем количестве бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Майкоп"	Р32 = А / В, где: А - количество бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Майкоп", подведомственных ГАБС, выполнивших муниципальное задание (с учетом допустимого (возможного) отклонения) в натуральном выражении в отчетном году (ед.): В - общее количество бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Майкоп", подведомственных ГАБС, которым доведено муниципальное задание в отчетном году (ед.)	d (P32) = Р32	Отдел финансово-правового и методологического обеспечения
Р33 <3>	Качество информации о муниципальных учреждениях, подведомственных главному распорядителю, размещенной на сайте www.bus.gov.ru в сети Интернет	Р33 = А, где: А - наличие актуальной информации о муниципальных учреждениях, подведомственных главному распорядителю, размешенной на сайте www.bus.gov.ru в сети Интернет, соответствующей требованиям приказа Министерства финансов РФ от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта"	d (P33) = 1, если Р33 = да d (P33) = 0, если Р33 = нет	Отдел финансово-правового и методологического обеспечения

______________________________

_{Примечание:}

^<1>_{- оценка показателя осуществляется в отношении ГАБС, осуществляющих функции и полномочия учредителей бюджетных (автономных) учреждений муниципального образования "Город Майкоп";}

^<2>_{- объем неиспользованных на конец отчетного периода средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп", зачисленных на лицевые счета ГАБС, определяется без учета межбюджетных трансфертов, зачисленных на лицевые счета ГАБС, и без учета объема средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп", зачисленных на лицевые счета ГАБС в течение трех последних рабочих дней текущего финансового года;}

^<3>_{- оценка показателя осуществляется в отношении ГАБС, являющихся учредителями муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп";}

______________________________