Приложение. Правила использования информационных систем и ресурсов города Москвы при реализации проекта "Электронный дом"

Приложение
к распоряжению
Департамента информационных
технологий города Москвы
от 13 марта 2023 г. N 64-16-120/23

Правила
использования информационных систем и ресурсов города Москвы при реализации проекта "Электронный дом"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 декабря 2022 г. N 3036-ПП "О реализации проекта "Электронный дом" (далее - постановление N 3036-ПП) и регламентируют особенности, в том числе технические, связанные с использованием информационных систем и ресурсов города Москвы, в том числе автоматизированной информационной системы "Электронный дом" при реализации проекта "Электронный дом" (далее - Проект).

1.2. Доступ к Проекту в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" осуществляется посредством сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу ed.mos.ru и мобильного приложения Проекта (далее - информационные ресурсы Проекта) 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, за исключением периодов проведения регламентных и (или) технических работ, во время которых доступ к указанной информационной системе приостанавливается.

1.3. Информация о проведении регламентных и (или) технических работ размещается в информационных ресурсах Проекта.

1.4. Лица, участвующие в Проекте, самостоятельно отвечают за действия и решения, принимаемые ими в ходе Проекта.

2. Технические особенности проведения опроса с использованием автоматизированной информационной системы "Электронный дом"

2.1. При проведении опроса с использованием Проекта установлены следующие ограничения:

2.1.1. Предельное количество инициируемых опросов не регламентировано.

2.1.2. Количество вопросов, которые можно задать в рамках одного опроса, составляет 30 (тридцать) вопросов.

2.2. Инициирование опроса в рамках Проекта возможно при наличии у инициатора опроса стандартного или полного доступа к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал), а также подтвержденной принадлежности к адресу многоквартирного дома. Подтверждение принадлежности к адресу многоквартирного дома осуществляется одним из следующих способов:

2.2.1. Посредством наличия у лица в разделе "Недвижимость" подсистемы "личный кабинет" Портала подтвержденного адреса регистрации лица по месту жительства в соответствующем многоквартирном доме.

2.2.2. Посредством наличия у лица в разделе "Недвижимость" подсистемы "личный кабинет" Портала информации, подтверждающей его зарегистрированное право собственности в соответствующем многоквартирном доме.

2.2.3. Посредством наличия у лица полномочий на использование функциональных возможностей автоматизированной информационной системы "Электронный дом" в отношении соответствующего многоквартирного дома от имени лица, подтвердившего свою принадлежность к адресу многоквартирного дома способом, определенным пунктами 2.2.1 и (или) 2.2.2 Правил.

2.3. Для инициирования опроса инициатором опроса формируется заявка в электронном виде на проведение опроса (далее - заявка на проведение опроса). В заявке на проведение опроса указывается информация в соответствии с постановлением N 3036-ПП.

Заявка на проведение опроса в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" подается посредством информационных ресурсов Проекта, заполняется на русском языке с использованием символов кириллического и (или) латинского алфавита и арабских цифр (при необходимости).

2.4. Рассмотрение заявки на проведение опроса и принятие по ней соответствующего решения осуществляется в порядке, установленном постановлением N 3036-ПП.

2.5. В процессе опроса инициатору и участникам опроса в информационных ресурсах Проекта доступны промежуточные результаты опроса в абсолютном и процентном распределении голосов между вариантами ответов. При проведении опроса по вопросу установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. N 428-ПП "О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве", промежуточные результаты недоступны.

2.6. Инициатор опроса, участники опроса и лица, подтвердившие свою принадлежность к адресу многоквартирного дома одним из способов, определенных пунктами 2.2.1 - 2.2.3 Правил, или посредством наличия в разделе "Мои адреса" в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" кода плательщика, присвоенного соответствующему лицу в автоматизированной системе управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ", могут ознакомиться с результатами опроса, в том числе с процентным распределением голосов между вариантами ответов в информационных ресурсах Проекта.

3. Общие положения об использовании автоматизированной информационной системы "Электронный дом" при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования

3.1. Для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием автоматизированной информационной системы "Электронный дом" (далее - общее собрание в форме заочного голосования) лицо, уполномоченное от имени собственников помещений в многоквартирном доме на использование автоматизированной информационной системы "Электронный дом" при проведении общего собрания в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания), или лицо, выполняющее функции администратора общего собрания (в случаях, предусмотренных жилищным законодательством), формирует заявку на публикацию сообщения о проведении общего собрания в форме заочного голосования в информационных ресурсах Проекта, на основании которой размещается сообщение о проведении общего собрания в форме заочного голосования (далее - заявка).

3.2. Администратор общего собрания или лицо, осуществляющее полномочия администратора общего собрания (в случаях, предусмотренных жилищным законодательством), при выполнении функций по указанию в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" сведений, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, является оператором персональных данных лиц, участвующих в общем собрании в форме заочного голосования. Оператор персональных данных обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

3.3. Инициирование общего собрания в форме заочного голосования и (или) участие в таком собрании физического лица возможно при соответствии физического лица следующим критериям:

3.3.1. Наличие у физического лица стандартного или полного доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала.

3.3.2. Физическое лицо является собственником помещения в многоквартирном доме на момент инициирования общего собрания в форме заочного голосования.

3.3.3. В отношении физического лица подтверждено зарегистрированное право собственности в разделе "Недвижимость" подсистемы "личный кабинет" Портала.

3.3.4. В профиле физического лица в подсистеме "личный кабинет" Портала содержатся сведения о его фамилии, имени, отчестве (при наличии), дате рождения, серии и номере паспорта, СНИЛС.

3.4. В случае если инициатором или участником общего собрания в форме заочного голосования является организация, осуществляющая функции управления многоквартирным домом, сообщение подлежит размещению в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" при условии наличия профиля такой организации в подсистеме "личный кабинет" юридического лица Портала и наличия актуальной информации о многоквартирных домах, находящихся в управлении такой организации, в государственной информационной системе города Москвы "Реестр домовладений".

3.5. Протокол общего собрания в форме заочного голосования публикуется в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" и доступен без приложений для администратора общего собрания и лиц, подтвердивших свою принадлежность к адресу многоквартирного дома одним из способов, определенных пунктами 2.2.1 - 2.2.3, а для инициатора общего собрания в форме заочного голосования - с приложениями.

3.6. Администратор общего собрания должен соответствовать следующим требованиям:

3.6.1. Иметь стандартный или полный доступ к подсистеме "личный кабинет" Портала или к подсистеме "личный кабинет" юридического лица Портала.

3.6.2. Документом, на основании которого уполномочен от имени собственников помещений в многоквартирном доме на использование автоматизированной информационной системы "Электронный дом" при проведении общего собрания в заочной форме, является протокол общего собрания собственников, проведенного ранее общего собрания собственников многоквартирных домов, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

3.6.3. В автоматизированной информационной системе "Электронный дом" содержится согласие такого лица на реализацию функций администратора общего собрания при проведении общих собраний в форме заочного голосования. Указанное согласие передается в момент подачи заявки путем прикрепления соответствующего файла размером не более 5 Мб в одном из форматов: pdf, jpeg.

3.7. Инициатор общего собрания в форме заочного голосования в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, передает администратору общего собрания сообщение для формирования электронной формы заявки в информационных ресурсах Проекта в целях размещения сообщения о проведении общего собрания в форме заочного голосования.

3.8. Размещение администратором общего собрания или лицом, выполняющим функции администратора общего собрания (в случаях, предусмотренных жилищным законодательством), сообщения о проведении общего собрания в форме заочного голосования в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4.1 - 4.3 Правил.

3.9. Размещение администратором общего собрания или лицом, выполняющим функции администратора общего собрания (в случаях, предусмотренных жилищным законодательством), в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" решений собственников в письменной форме осуществляется путем прикрепления файлов, которые содержат электронный образ такого решения в формате pdf и сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в формате doc, с соблюдением следующих требований:

3.9.1. Электронный образ решения каждого собственника помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, размещается отдельно и представляет собой единый файл.

3.9.2. Размер одного передаваемого файла не должен превышать 10 Мб.

3.9.3. Общий размер файлов, размещаемых одновременно в отношении каждого собственника, не должен превышать 50 Мб.

3.9.4. Имя размещаемого файла не должно превышать 100 символов.

3.10. Голосование в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы "Электронный дом" осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.3, 5.1 - 5.3 Правил.

3.11. Администратор общего собрания при указании сведений, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" посредством информационных ресурсов Проекта подтверждает наличие согласий лиц, участвующих в общем собрании в форме заочного голосования, на передачу их персональных данных лицам, обеспечивающим функционирование системы и выполнение настоящих Правил.

3.12. Департамент информационных технологий города Москвы не несет ответственность за содержание документов, предоставленных в порядке, предусмотренном пунктом 3.9 Правил.

4. Особенности приема и публикации сообщений о проведении общего собрания в форме заочного голосования

4.1. На основании информации, указанной в заявке администратором общего собрания, или лицом, выполняющим функции администратора общего собрания (в случаях, предусмотренных жилищным законодательством), формируется сообщение.

4.2. Заявка обрабатывается в течение 5 рабочих дней.

4.3. До размещения сообщения в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" лицу, указанному в пункте 4.1 Правил, доступен предварительный просмотр такого сообщения, а также возможность дополнительно проверить сообщение, внести изменения и отправить на размещение или отказаться от подачи заявки.

4.4. В размещении сообщения в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" на основании заявки может быть отказано в следующих случаях:

4.4.1. Указанная в заявке повестка дня содержит вопросы, которые не являются вопросами, отнесенными в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

4.4.2. Указанная в заявке повестка дня содержит ошибки, опечатки или формулировки, препятствующие пониманию ее смысла.

4.4.3. Заявка содержит нецензурную лексику либо ее производные, обвинения, оскорбления в адрес третьих лиц либо информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иную информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4.4. Заявка содержит персональные данные третьих лиц, распространяемые без их согласия.

4.5. Размещенная в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" новость с сообщением о проведении общего собрания доступна для просмотра всем собственникам и жителям помещений в многоквартирном доме, в котором планируется проведение общего собрания в форме заочного голосования, а также лицам, указанным в пункте 4.1 Правил.

4.6. При наступлении даты проведения общего собрания в форме заочного голосования осуществляется дополнительное информирование собственников помещений в многоквартирном доме посредством направления сообщений на адреса электронной почты и/или посредством SMS-рассылки и push-уведомлений.

5. Особенности приема решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование

5.1. Голосование в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы "Электронный дом" собственником помещений в многоквартирном доме осуществляется в информационных ресурсах Проекта посредством указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался", в электронной форме.

5.2. Сведения, предоставленные собственниками, представителями собственников помещений в многоквартирном доме в ходе голосования и внесенные в автоматизированную информационную систему "Электронный дом", подлежат дополнительной проверке на соответствие сведениям, содержащимся в государственных информационных системах.

5.3. Решения, собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, оформленные в письменной форме, не учитываются при формировании протокола общего собрания в форме заочного голосования в случае несоответствия сведений, указанных в таких решениях, сведениям, содержащимся в государственных информационных системах.

5.4. В случае неоднократного голосования собственниками помещений в многоквартирном доме или их представителями (законными представителями) к учету принимается голос, который был предоставлен в автоматизированную информационную систему "Электронный дом" последним по времени и по которому не выявлено несоответствий, вне зависимости от способа оформления решения.

5.5. Департамент информационных технологий города Москвы не осуществляет проверку достоверности и актуальности информации, указанной в документах, подтверждающих полномочия лица, желающего проголосовать посредством передачи решения администратору общего собрания.

6. Особенности проведения первого общего собрания в форме заочного голосования

6.1. При проведении первого общего собрания в форме заочного голосования инициатор такого собрания является лицом, выполняющим функции администратора общего собрания.

6.2. При отсутствии в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" сведений о принятии на первом общем собрании в форме заочного голосования решений, предусмотренных пунктом 3.2 приложения к постановлению N 3036-ПП, до момента принятия таких решений общие собрания в форме заочного голосования проводятся с учетом требований, предусмотренных для проведения первого общего собрания в форме заочного голосования.

6.3. При проведении первого общего собрания в форме заочного голосования сообщение о проведении такого собрания размещается лицом, выполняющим функции администратора общего собрания, в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" посредством заполнения электронной формы заявки в информационных ресурсах Проекта.

6.4. Размещение сообщения о проведении первого общего собрания в форме заочного голосования в автоматизированной информационной системе "Электронный дом" осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4.1 - 4.3 Правил.

6.5. При проведении первого общего собрания в форме заочного голосования порядок приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, определяется лицом, выполняющим функции администратора общего собрания, с учетом пунктов 3.3, 5.1 - 5.3 настоящих Правил.