Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 15.03.2023 N 613
Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Формирование доклада Главы Екатеринбурга о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на трехлетний период"
Раздел 1 Общие положения
1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является порядок исполнения муниципальной функции "Формирование доклада Главы Екатеринбурга о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на трехлетний период", в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия между отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Екатеринбурга (далее - органы Администрации города Екатеринбурга) и исполнительными органами государственной власти Свердловской области, ответственными за анализ результатов мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - исполнительные органы государственной власти Свердловской области), при исполнении муниципальной функции.
2. Наименование муниципальной функции - "Формирование доклада Главы Екатеринбурга о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на трехлетний период" (далее - муниципальная функция).
3. Органом Администрации города Екатеринбурга, исполняющим муниципальную функцию, является Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга (далее - Департамент экономики).
В исполнении муниципальной функции участвуют следующие органы Администрации города Екатеринбурга:
Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга,
Департамент информационной политики Администрации города Екатеринбурга,
Департамент образования Администрации города Екатеринбурга,
Департамент по управлению муниципальным имуществом,
Департамент социальной и молодежной политики Администрации города Екатеринбурга,
Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга,
Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга,
Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга,
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга,
Комитет по строительству Администрации города Екатеринбурга,
Комитет по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга,
Комитет по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга,
Комитет промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга,
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга,
Управление культуры Администрации города Екатеринбурга,
Управление по физической культуре и спорту Администрации города Екатеринбурга.
Информация об органах Администрации города Екатеринбурга, ответственных за мониторинг и достижение плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - показатели), содержится в приложении к настоящему Административному регламенту.
В проверке значений показателей за отчетный год принимают участие исполнительные органы государственной власти Свердловской области, в согласовании доклада Главы Екатеринбурга о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - доклад), формируемого в результате исполнения муниципальной функции, - первый заместитель Главы Екатеринбурга, заместитель Главы Екатеринбурга - руководитель аппарата Администрации города Екатеринбурга, заместители Главы Екатеринбурга.
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, а также текст настоящего Административного регламента с указанием реквизитов правового акта о его утверждении и источников опубликования размещаются на странице Департамента экономики на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф) (далее - Официальный портал).
5. В рамках исполнения муниципальной функции в органах Администрации города Екатеринбурга, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента, запрашивается информация о достижении показателей, формируемая в рамках отчетности по итогам реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", утверждаемого распоряжением Администрации города Екатеринбурга ежегодно (далее - отчеты о достижении показателей).
6. Результатами исполнения муниципальной функции являются:
формирование доклада;
представление доклада в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области (далее - Министерство экономики) и его размещение на Официальном портале и в автоматизированной системе управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее - АСУ ИОГВ СО).
Раздел 2 Требования к порядку исполнения муниципальной функции
7. Для получения информации о порядке исполнения муниципальной функции заинтересованное лицо обращается в Департамент экономики.
Также информацию о порядке исполнения муниципальной функции можно получить:
на странице Департамента экономики на Официальном портале, в подразделе "Муниципальные функции" (екатеринбург.рф, "Официально" - "Власть Екатеринбурга" - "Департамент экономики");
путем направления обращения через сервис "Электронная приемная" Официального портала.
8. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной функции.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется специалистами управления программно-целевого планирования и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Департамента экономики на личном приеме, по телефону или по электронной почте.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заинтересованным лицом в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному заинтересованным лицом в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. В письме, направляемом заинтересованному лицу, должны содержаться ответы на поставленные им вопросы, изложенные в простой, четкой и понятной форме, а также сведения о наименовании должности, фамилии и номере телефона специалиста, подготовившего ответ. Письмо, содержащее ответ на обращение заинтересованного лица, подписывается начальником Департамента экономики.
Информация о местонахождении и графике работы, справочных номерах телефонов, адресе электронной почты Департамента экономики, а также текст настоящего Административного регламента размещаются на странице Департамента экономики на Официальном портале.
9. Сроки исполнения муниципальной функции:
до 1 февраля года, следующего за отчетным, - представление органами Администрации города Екатеринбурга в Департамент экономики отчетов о достижении показателей;
до 10 апреля года, следующего за отчетным, - осуществление информационного наполнения раздела АСУ ИОГВ СО;
до 20 апреля года, следующего за отчетным, - взаимодействие органов Администрации города Екатеринбурга, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента, с исполнительными органами государственной власти Свердловской области по вопросам проверки значений показателей посредством АСУ ИОГВ СО;
до 1 мая года, следующего за отчетным, - представление Департаментом экономики доклада в Министерство экономики и его размещение на Официальном портале и в АСУ ИОГВ СО.
Раздел 3 Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Глава 1. Перечень административных процедур
10. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
формирование отчетов о достижении показателей;
формирование проекта доклада;
информационное наполнение раздела АСУ ИОГВ СО;
согласование, подписание проекта доклада, его представление в Министерство экономики и размещение на Официальном портале и в АСУ ИОГВ СО.
Глава 2. Формирование отчетов о достижении показателей
11. Основанием для начала выполнения административной процедуры является завершение отчетного года.
12. Специалист органа Администрации города Екатеринбурга, ответственный за представление отчета о достижении показателей (далее - специалист органа Администрации города Екатеринбурга), осуществляет следующие действия:
взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Свердловской области по вопросам достижения значений показателей в отчетном году (при необходимости);
формирует отчет о достижении показателей, включающий в себя краткое обоснование достигнутых значений показателей, характеристику мер, реализуемых органами Администрации города Екатеринбурга, пояснения по показателям с негативной тенденцией развития, перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения значений показателей на трехлетний период;
вносит сведения о значениях показателей в электронную форму отчетности, размещенную в аналитической информационной системе "Муниципальная статистика" (далее - АИС "Муниципальная статистика"), в порядке, установленном Административным регламентом исполнения муниципальной функции "Формирование и предоставление муниципальной статистической и иной отчетной информации с использованием аналитической информационной системы "Муниципальная статистика", утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 09.12.2014 N 3726 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции "Формирование и предоставление муниципальной статистической и иной отчетной информации с использованием аналитической информационной системы "Муниципальная статистика" (далее - Административный регламент предоставления муниципальной статистической информации);
до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет о достижении показателей в Департамент экономики в электронном виде с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга (далее - АС ДОУ Администрации города Екатеринбурга).
13. Административная процедура осуществляется в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
14. Результатом выполнения административной процедуры являются отчеты о достижении показателей, представленные органами Администрации города Екатеринбурга в Департамент экономики.
Глава 3. Формирование проекта доклада
15. Основанием для начала административной процедуры является получение Департаментом экономики отчетов о достижении показателей.
16. Специалист управления программно-целевого планирования и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Департамента экономики, ответственный за выполнение административной процедуры (далее - специалист Департамента экономики), осуществляет следующие действия:
1) проверяет отчеты о достижении показателей: анализирует их полноту и сопоставляет значения показателей с официальной статистической информацией и ранее представленными сведениями;
2) при наличии замечаний к отчетам о достижении показателей:
направляет запросы об уточнении отчета о достижении показателей в электронном виде с использованием АС ДОУ Администрации города Екатеринбурга в органы Администрации города Екатеринбурга;
отклоняет сведения о значениях показателей в АИС "Муниципальная статистика" в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной статистической информации.
17. Специалист органа Администрации города Екатеринбурга в случае получения запроса об уточнении отчета о достижении показателей:
уточняет сведения в отчете о достижении показателей;
направляет уточненный отчет о достижении показателей в Департамент экономики в электронном виде с использованием АС ДОУ Администрации города Екатеринбурга в течение трех рабочих дней со дня получения запроса об уточнении отчета о достижении показателей;
вносит уточненные сведения о значениях показателей в электронную форму отчетности, размещенную в АИС "Муниципальная статистика", в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной статистической информации.
18. Специалист Департамента экономики до 10 апреля года, следующего за отчетным, формирует проект доклада по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Постановление N 1317), на основании отчетов о достижении показателей.
19. Административная процедура осуществляется в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным.
20. Результатом выполнения административной процедуры является проект доклада, разработанный по форме, утвержденной Постановлением N 1317, подлежащий дальнейшему согласованию и подписанию.
Глава 4. Информационное наполнение раздела АСУ ИОГВ СО
21. Основанием для начала выполнения административной процедуры является завершение формирования проекта доклада.
22. Специалист Департамента экономики осуществляет следующие действия:
1) до 10 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет информационное наполнение раздела АСУ ИОГВ СО;
2) до 20 апреля года, следующего за отчетным, взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Свердловской области по вопросам проверки сведений о значениях показателей в АСУ ИОГВ СО;
3) в случае несогласия исполнительных органов государственной власти Свердловской области со сведениями о значениях показателей:
направляет запросы об уточнении отчета о достижении показателей в органы Администрации города Екатеринбурга в электронном виде с использованием АС ДОУ Администрации города Екатеринбурга;
отклоняет сведения о значениях показателей в АИС "Муниципальная статистика" в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной статистической информации.
23. Специалист органа Администрации города Екатеринбурга в случае получения запроса об уточнении отчета о достижении показателей в течение одного рабочего дня:
осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Свердловской области по вопросам согласования сведений о значениях показателей;
уточняет сведения в отчете о достижении показателей;
направляет уточненный отчет о достижении показателей в Департамент экономики в электронном виде с использованием АС ДОУ Администрации города Екатеринбурга;
вносит уточненные сведения о значениях показателей в электронную форму отчетности, размещенную в АИС "Муниципальная статистика", в порядке, установленном Административным регламентом исполнения предоставления муниципальной статистической информации.
24. Специалист Департамента экономики на основании отчетов о достижении показателей, представленных органами Администрации города Екатеринбурга, вносит уточненные сведения о значениях показателей в раздел АСУ ИОГВ СО и в проект доклада.
25. Сведения о значениях показателей, внесенные в раздел АСУ ИОГВ СО, подлежат утверждению начальником Департамента экономики посредством АСУ ИОГВ СО.
26. Административная процедура осуществляется в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным.
27. Результатом выполнения административной процедуры является завершение процедуры наполнения раздела АСУ ИОГВ СО, уточненный проект доклада.
Глава 5. Согласование, подписание проекта доклада, его представление в Министерство экономики и размещение в электронном виде на Официальном портале и в АСУ ИОГВ СО
28. Основанием для начала выполнения административной процедуры является завершение процедуры информационного наполнения раздела АСУ ИОГВ СО.
29. Специалист Департамента экономики выполняет следующие административные действия:
обеспечивает согласование проекта доклада с заместителями Главы Екатеринбурга, заместителем Главы Екатеринбурга - руководителем аппарата Администрации города Екатеринбурга, первым заместителем Главы Екатеринбурга в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Екатеринбурга, утвержденной Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 29.12.2012 N 266-р "Об утверждении новой редакции Инструкции по делопроизводству в Администрации города Екатеринбурга";
направляет проект доклада Главе Екатеринбурга для подписания;
готовит сопроводительное письмо о представлении доклада в Министерство экономики с использованием АС ДОУ Администрации города Екатеринбурга;
представляет подписанный Главой Екатеринбурга доклад с сопроводительным письмом в Министерство экономики;
размещает доклад на Официальном портале и в АСУ ИОГВ СО.
30. Административная процедура осуществляется в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.
31. Результатом административной процедуры является представление подписанного Главой Екатеринбурга доклада в Министерство экономики и его размещение в электронном виде на Официальном портале и в АСУ ИОГВ СО.
Раздел 4 Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
32. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя текущий контроль, проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц и иных муниципальных служащих, ответственных за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, и подготовку ответов на такие обращения.
33. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и иными муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений осуществляется их руководителями.
34. Периодичность плановых проверок полноты и качества выполнения административных процедур и действий в ходе исполнения муниципальной функции устанавливается руководителями органов Администрации города Екатеринбурга, участвующих в исполнении муниципальной функции.
35. Внеплановые проверки проводятся в связи с обращениями заинтересованных лиц о ненадлежащем исполнении должностными лицами и иными муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, своих обязанностей.
36. По результатам проверки составляется акт проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения об их устранении.
37. Должностные лица и иные муниципальные служащие, ответственные за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные в ходе исполнения муниципальной функции, в соответствии с действующим законодательством.
38. По результатам проверки заинтересованные лица уведомляются о решениях и мерах, принятых в отношении должностных лиц и иных муниципальных служащих, ответственных за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.
39. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля. Граждане вправе запросить в органах Администрации города Екатеринбурга, участвующих в исполнении муниципальной функции, информацию о порядке исполнения муниципальной функции. Органы Администрации города Екатеринбурга, участвующие в исполнении муниципальной функции, обязаны предоставить на поступившее обращение (запрос) полную, актуальную и достоверную информацию, а также разъяснить порядок досудебного рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные в процессе исполнения муниципальной функции.
Раздел 5 Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц и иных муниципальных служащих
40. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органов Администрации города Екатеринбурга, а также их должностных лиц и иных муниципальных служащих, ответственных за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции.
41. Для рассмотрения жалоба подается:
в письменной форме - в Департамент экономики, Департамент организационного и документационного обеспечения Администрации города Екатеринбурга на личном приеме, по почте или электронной почте;
в электронной форме - посредством сервиса "Подать жалобу" раздела "Личный кабинет гражданина" (кабинет.екатеринбург.рф) на Официальном портале.
Жалоба подается на имя:
Главы Екатеринбурга - при обжаловании решений и действий (бездействия) заместителя Главы Екатеринбурга, курирующего деятельность Департамента экономики;
заместителя Главы Екатеринбурга, курирующего деятельность Департамента экономики, - при обжаловании решений и действий (бездействия) начальника Департамента экономики;
начальника Департамента экономики - при обжаловании решений и действий (бездействия) специалистов Департамента экономики.
42. Полная информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалобы, об адресах для подачи жалобы в письменном и электронном виде, размещается на странице Департамента экономики на Официальном портале Екатеринбурга.
43. Консультирование заинтересованных лиц по вопросам обжалования осуществляется на личном приеме, а также по телефону (информация об адресах и графике приема заинтересованных лиц и номерах телефонов, по которым осуществляется консультирование, размещается на странице Департамента экономики на Официальном портале).
Приложение
к Административному регламенту
Перечень
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург"
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 15 марта 2023 г. N 613 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.