Приложение N 1. Положение об эвакоприемной комиссии городского округа Красноуральск

Приложение N 1
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Красноуральск
от 15 марта 2023 г. N 350

Положение
об эвакоприемной комиссии городского округа Красноуральск

1. Общие положения

1. Эвакоприемная комиссия (далее - Комиссия) руководствуется Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Указом Губернатора Свердловской области от 05.12.2016 N 734-УГ "Об утверждении Положения о планировании и проведении эвакуационных мероприятий на территории Свердловской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Эвакоприемная комиссия городского округа Красноуральск является координационным органом, образованным для организации взаимодействия администрации городского округа Красноуральск, организаций всех форм собственности, расположенных на территории городского округа Красноуральск, в целях проведения эвакуационных мероприятий населения Дзержинского района города Нижний Тагил при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Основные задачи Комиссии:

1) организация и контроль за всесторонним первоочередным обеспечением эвакуационных мероприятий;

2) организация и контроль за своевременным комплектованием, качественной подготовкой приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения (далее - эвакуационные органы), расположенных на территории городского округа Красноуральск;

3) организация и контроль за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.

4. Ответственность за планирование, обеспечение и проведение эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей, а также их размещение в городском округе Красноуральск возлагается на руководителя гражданской обороны городского округа Красноуральск.

5. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по внесению изменений в муниципальные правовые акты, а также планирующие документы по эвакуационным мероприятиям в городском округе Красноуральск;

2) подготавливает предложения и аналитические материалы по эвакуационным мероприятиям руководителю гражданской обороны городского округа Красноуральск.

3) участвует в разработке и ежегодном уточнении плана эвакуационных мероприятий на территории городского округа Красноуральск, являющегося приложением к плану гражданской обороны и защиты населения;

4) участвует в командно-штабных учениях и тренировках с органами управления, силами и средствами гражданской обороны городского округа Красноуральск;

5) оказывает методическую помощь по разработке планирующих документов при проведении эвакоприемных мероприятий эвакуационным органам городского округа Красноуральск.

6. Комиссия имеет право:

1) в пределах своей компетенции принимать решения, направленные на планирование и всестороннюю подготовку к проведению эвакуационных мероприятий;

2) оказывать методическую помощь в организации работы и деятельности эвакуационных органов по вопросам планирования и проведения эвакоприемных мероприятий;

3) Заслушивать руководителей эвакуационных органов, расположенных на территории городского округа Красноуральск по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий.

7. Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом.

8. В состав Комиссии не включаются граждане, состоящие на воинском учете и имеющие мобилизационные предписания.

9. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии.

10. Из иных членов Комиссии формируются следующие рабочие группы:

1) группа оповещения и связи;

2) группа учета эвакуируемого населения и информации;

3) группа приема и организации размещения эвакуируемого населения;

4) группа эвакуации материальных и культурных ценностей.

10.1. Функции иных рабочих групп выполняют спасательные службы по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне городского округа Красноуральск по соответствующей линии деятельности, а именно таких групп как:

1) группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

2) группа медицинского обеспечения эвакуируемого населения;

3) группа обеспечения охраны общественного порядка;

4) группа транспортного и дорожного обеспечения эвакуационных мероприятий;

5) группа планирования и обеспечения эвакуационных мероприятий.

11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

12. Решение Комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается председателем Комиссии. Решение Комиссии доводятся до исполнителей и заинтересованных организаций в виде выписок из протоколов заседаний Комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня заседания.

13. Сбор всего состава комиссии на заседании осуществляется по решению председателя Комиссии либо при получении сигнала оповещения по служебным, стационарным телефонам и телефонам сотовой связи "Внимание! Членам эвакоприемной комиссии объявлена готовность! Членам эвакоприемной комиссии объявлена готовность!".

14. При выполнении задач по планированию, организации и проведению, эвакуационных мероприятий по эвакуации и рассредоточению населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы на территории городского округа Красноуральск при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС), эвакоприемная комиссия осуществляет свою деятельность в следующих режимах функционирования:

1) в режиме повседневной деятельности;

2) в режиме повышенной готовности;

3) в режиме ЧС.

15. В режиме повседневной деятельности (заблаговременно) эвакуационная комиссия организует выполнение следующих мероприятий:

1) участвует в разработке плана эвакуации населения городского округа Красноуральск из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и его уточнения;

2) контролирует подготовку городского округа Красноуральск к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;

3) контролирует создание пунктов временного размещения, маршрутов эвакуации на территории городского округа Красноуральск;

4) контролирует размещение эвакуируемого населения в пунктах временного размещения, маршрутов эвакуации на территории городского округа Красноуральск;

5) контролирует укомплектование эвакуационных органов городского округа Красноуральск;

6) организует взаимодействие с отделом Военного комиссариата Свердловской области по городу Кушва, Верхняя тура и Красноуральск и спасательными службами по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в городском округе Красноуральск;

7) участвует в командно-штабных учениях и тренировках с органами управления, с целью проверки реальности разрабатываемого плана эвакуации населения городского округа Красноуральск из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) контролирует осуществление практической проверки готовности эвакуационных органов городского округа Красноуральск.

16. В режиме повышенной готовности эвакуационная комиссия организует выполнение следующих мероприятий:

1) уточняет план эвакуации и рассредоточения населения городского округа Красноуральск из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) осуществляет контроль за приведением в готовность эвакуационных органов городского округа Красноуральск;

3) уточняет категории и численность эвакуируемого населения в городском округе Красноуральск;

4) осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию пунктов временного размещения, пунктов посадки (высадки), а также маршрутов эвакуации на территории городского округа Красноуральск;

5) осуществляет контроль за подготовкой и порядком использования всех видов транспортных средств городского округа Красноуральск, выделяемых для вывоза населения из опасных районов в пункты временного размещения;

6) контролирует приведение в готовность имеющихся защитных сооружений, расположенных на территории городского округа Красноуральск.

17. В режиме чрезвычайной ситуации Комиссия организует выполнение следующих мероприятий:

1) организация круглосуточного дежурства членов Комиссии;

2) поддержание связи с эвакуационными органами и спасательными службами по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне городского округа Красноуральск;

3) контроль за ходом оповещения населения городского округа Красноуральск;

4) осуществление сбора и обобщения данных о ходе эвакуации;

5) контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения на территории городского округа Красноуральск;

6) подготовка доклада руководителю гражданской обороны городского округа Красноуральск о ходе проведения эвакуационных мероприятий.

18. Комиссия планирует мероприятия по размещению населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Красноуральск при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

19. Комиссия заблаговременно в мирное время осуществляет выполнение следующих мероприятий:

1) участвует в разработке плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Красноуральск;

2) участвуют в разработке нормативных правовых актов и планирующих документов по эвакуационным и эвакоприемным мероприятиям город городского округа Красноуральск;

3) оказывает методологическую помощь по разработке организациями планов эвакуации и рассредоточения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей;

4) контролирует разработку эвакоприемных комиссиями планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения в безопасных районах городского округа Красноуральск;

5) контролирует создание и поддержание в работоспособном состоянии эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения, на территории городского округа Красноуральск;

6) приводит контроль за укомплектованием эвакуационных органов городского округа Красноуральск;

7) организует взаимодействие с отделом Военного комиссариата Свердловской области по городу Кушва, Верхняя тура и Красноуральск и спасательными службами по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в городском округе Красноуральск по вопросам обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий, использования транспортных средств на территории городского округа Красноуральск;

8) участвуют в командно-штабных учениях и тренировках с органами управления, силами и средствами гражданской обороны городского округа Красноуральск.

20. С получением Распоряжения Правительства Российской Федерации на проведение эвакуации осуществляются следующие мероприятия:

1) оповещение населения;

2) уточнение времени начала, порядка и сроков проведения эвакуационных мероприятий;

3) постоянное поддержание связи с эвакуационными органами городского округа Красноуральск и спасательными службами по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

4) контроль за исполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей и планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого на территории городского округа Красноуральск населения, материальных и культурных ценностей;

5) сбор информации о количестве принятого эвакуируемого и рассредоточиваемого на территории городского округа Красноуральск населения;

6) организация взаимодействия с отделом Военного комиссариата Свердловской области по городу Кушва, Верхняя тура и Красноуральск и спасательными службами по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне городского округа Красноуральск по вопросам первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого на территории городского округа Красноуральск;

7) сбор и обобщение данных о ходе эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Красноуральск.

21. Подготовка руководящего состава и иных членов Комиссии осуществляется на занятиях, учебно-методических сборах, командно-штабных учениях и тренировках по рассмотрению вопросов планирования, управления, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий:

1) занятия проводятся в соответствии с программой обучения Комиссии, утверждаемой председателем Комиссии;

2) учебно-методические сборы проводятся не реже одного раза в два года;

3) на командно-штабных учениях и тренировках практически отрабатываются вопросы оповещения и сбора комиссии и приведения ее в готовность к работе по предназначению.

22. Обучение руководящего состава и иных членов Комиссии в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

23. Повышение квалификации проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.