Приложение. Положение о создании аварийно-спасательных служб на территории муниципального образования "Онежский муниципальный район"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Онежский муниципальный район"
от 03 октября 2022 года N 1589

Положение
о создании аварийно-спасательных служб на территории муниципального образования "Онежский муниципальный район"

1. Правовую основу создания и деятельности аварийно-спасательных служб (далее - АСС) муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ), от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, областной Закон Архангельской области от 26 сентября 2007 г. N 391-20-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в Архангельской области", Устав муниципального образования "Онежский муниципальный район", настоящее Положение.

2. Основными целями создания АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" "Онежский муниципальный район" являются:

- ликвидация чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на объектах и территории муниципального образования "Онежский муниципальный район";

- осуществление контроля за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации ЧС, предупреждению аварий, катастроф, стихийных бедствий, угрожающих безопасности людей и природной среде, требующих для их ликвидации применения специальной техники, оборудования, специально подготовленных сил и средств.

3. АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" создаются в форме муниципальных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение о создании АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" принимается (утверждается) Собранием депутатов муниципального образования "Онежский муниципальный район".

4. Состав и структуру АСС муниципального образования определяет глава муниципального образования, орган специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, исходя из требований законодательства и возложенных на АСС муниципального образования задач.

5. После принятия решения о создании профессионального АСС муниципального образования необходимо пройти процедуру оказания государственной услуги по согласованию создания АСС в соответствии с приказом МЧС России от 12.03.2018 N 100.

6. Полномочия АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" определяются их учредительными документами.

АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" могут осуществлять свою деятельность по обслуживанию объектов и территорий на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

За АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" закрепляется территории обслуживания.

При ликвидации чрезвычайных ситуаций АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" взаимодействуют с другими организациями и ведомствами, осуществляющими свою деятельность на данной территории.

7. Привлечение АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории и (или) за пределами территории обслуживания осуществляется:

- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" объектах и территориях;

- в соответствии с планами взаимодействия, утвержденными в установленном порядке;

- установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;

- по решению органа местного самоуправления муниципального образования "Онежский муниципальный район", специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на основе запроса федеральных органов государственной власти, исполнительный орган государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, на территории которых сложились чрезвычайные ситуации или к полномочиям которых отнесена ликвидация указанных чрезвычайных ситуаций, на основе запроса руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций либо по согласованию с указанными органами и руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Привлечение АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" к ликвидации чрезвычайных ситуаций за пределами территории муниципального образования осуществляется по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования или по решению Главы муниципального образования "Онежский муниципальный район".

Руководители АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" могут привлекать к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке спасателей, не состоящих в штате АСС, либо спасателей в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований.

8. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководители АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район", прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций.

9. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций имеют право:

осуществлять общее руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом N 151-ФЗ и нормативными правовыми актами.

10. Перемещение, перепрофилирование, ликвидация АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 151-ФЗ.

11. Финансовое обеспечение деятельности АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район", в том числе прав и гарантий спасателей АСС муниципального образования, является расходным обязательством муниципального образования.

Снабжение АСС техникой, оборудованием, инструментами, приборами, средствами защиты, а также вещевым имуществом по установленным нормам осуществляется за счет средств муниципального образования "Онежский муниципальный район".

12. Права, обязанности и ответственность спасателей АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район", гарантии правовой и социальной защиты спасателей Архангельской области определяются Федеральным законом N 151-ФЗ, областным Законом от 26.09.2007 года N 391-20-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в Архангельской области".

13. Страхование спасателей АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район".

Страхование спасателей АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 151-ФЗ, областным Законом от 26.09.2007 года N 391-20-ОЗ.

Страхование производится руководителями АСС муниципального образования "Онежский муниципальный район" за счет финансовых средств, выделяемых на содержание АСС.