Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 14 марта 2023 г. N 3.5-02/466 по Федеральному закону "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (проект N 301954-8) (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 14 марта 2023 г. N 3.5-02/466
по Федеральному закону "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения"
(проект N 301954-8)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 14 марта 2023 года, комитет отмечает следующее.

Проект федерального закона подготовлен Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон предусматривает ратификацию Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой (далее - Договаривающиеся Стороны) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее - Договор), подписанного в городе Баку 26 апреля 2022 года.

Договор регламентирует отношения между Договаривающимися Сторонами в области пенсионного обеспечения граждан обеих стран и основан на пропорциональном принципе распределения финансовой ответственности Договаривающихся Сторон по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные (приобретаемые) на их территории.

Так, закрепляется перечень пенсионных выплат, размер и условия их назначения, порядок медицинского освидетельствования, направления заявлений и документов, определяется круг лиц, на который распространяются указанные положения, а также устанавливается порядок сотрудничества уполномоченных органов.

Договор заключается Договаривающимися Сторонами на неопределенный срок и предусматривает порядок его прекращения.

Положения Договора распространяются на лиц, являющихся гражданами Российской Федерации и Азербайджанской Республики, а также членов их семей.

В предмет Договора входят все виды страховых пенсий, накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, социальные пенсии (назначаются и выплачиваются при условии проживания граждан на территории Российской Федерации).

Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального закона реализация его положений предусматривается за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, объем которых на выплату страховых пенсий, накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, а также социальной пенсии гражданам Азербайджанской Республики составит в 2023 году - 63 167,87 тыс. рублей, в 2024 году - 239 405,54 тыс. рублей, в 2025 году - 268 358,45 тыс. рублей.

Коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

Учитывая изложенное, комитет полагает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов