Решение Земского собрания Городецкого муниципального округа Нижегородской области от 16 февраля 2023 г. N 35 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Городецкого муниципального округа Нижегородской области"

В соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 6 части 7 статьи 24, статьями 45, 46 Устава Городецкого муниципального округа Нижегородской области, Земское собрание решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Городецкого муниципального округа Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 22.12.2010 N 335 "Об утверждении порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Городецкого муниципального района Нижегородской области";

- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 16.06.2016 N 76 "О внесении изменения в Порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Городецкого муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением Земского собрания Городецкого района от 22.12.2010 N 335";

- решение городской Думы города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области от 22.03.2016 N 26 "Об утверждении порядка установления тарифов на оказание услуг, выполнение работ муниципальными предприятиями и учреждениями города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области";

- решение городской Думы города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области от 20.08.2019 N 43 "О внесении изменений в решение Думы города Городца от 22.03.2016 N 26 "Об утверждении порядка установления тарифов на оказание услуг, выполнение работ муниципальными предприятиями и учреждениями города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области";

- решение городской Думы города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области от 28.06.2012 N 55 "Об утверждении порядка установления (изменения) тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Заволжья".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Городецкий вестник" и разместить на официальном сайте Городецкого муниципального округа Нижегородской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания Городецкого муниципального округа по законности и депутатской этике.

Глава местного самоуправления

А.Ю. Мудров

Председатель Земского собрания

Н.Ф. Поляков

Утвержден
решением Земского собрания
Городецкого муниципального округа
Нижегородской области
от 16.02.2023 N 35

Порядок
установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Городецкого муниципального округа Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Городецкого муниципального округа Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Городецкого муниципального округа Нижегородской области.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует особенности установления тарифов на платные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - Организации) Городецкого муниципального округа Нижегородской области (далее - Городецкий муниципальный округ).

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, урегулированные специальными федеральными законами, законами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в сфере регулирования тарифов на электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, а также цен (тарифов) на платные услуги и продукцию муниципальных учреждений культуры.

1.4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

- регулирование тарифов - установление тарифов на платные услуги Организаций в рамках процедуры, установленной настоящим Порядком;

- тариф - денежное выражение стоимости услуги;

- регулируемая деятельность - деятельность Организации по оказанию платных услуг;

- доступность для потребителя - доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих услуг Организаций по установленным тарифам;

- потребитель услуг - физическое или юридическое лицо, получающее услуги Организаций.

1.5. Порядок определяет основные принципы и методы установления тарифов на платные услуги, предоставляемые Организациями.

2. Основные принципы регулирования тарифов

2.1. Единая политика в области ценообразования на платные услуги Организаций.

2.2. Обеспечение экономической обоснованности затрат на услуги, предоставляемые потребителям.

2.3. Достижение баланса интересов потребителей услуг и интересов Организаций, обеспечивающего доступность этих услуг для потребителей и эффективность функционирования Организаций.

2.4. Расчет тарифов осуществляется исходя из принципа обязательного раздельного учета регулируемой деятельности.

2.5. Определение состава расходов и оценка экономической обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, методическими рекомендациями, утвержденными органами исполнительной власти Российской Федерации и Нижегородской области, и настоящим Порядком.

2.6. Открытость информации о тарифах и порядке их установления.

3. Методы расчета тарифов

3.1. Основным методом расчета регулируемых тарифов является метод экономически обоснованных расходов. Для расчета расходов на оказание платной услуги может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

3.2. Метод индексации установленных тарифов. К тарифам на платные услуги применяются индексы-дефляторы, устанавливаемые Министерством экономического развития Российской Федерации.

4. Полномочия администрации Городецкого муниципального округа по установлению тарифов

4.1. Администрация Городецкого муниципального округа устанавливает тарифы на услуги Организаций в соответствии с настоящим Порядком в рамках полномочий.

5. Процедура разработки и установления тарифов

5.1. Для установления тарифов Организация самостоятельно представляет в управление экономики администрации Городецкого муниципального округа (далее - управление экономики) следующие материалы:

- сопроводительное письмо за подписью руководителя Организации с обоснованием необходимости установления или изменения тарифов;

- выписку из устава Организации с указанием разрешенных видов платных услуг;

- выписку из генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности;

- анализ работы за предыдущий год и отчетный период текущего года в разрезе основных экономических показателей;

- плановую калькуляцию себестоимости услуг с расшифровками по статьям затрат и проекты экономически обоснованных тарифов;

- штатное расписание, расчет нормативной численности, расчет фонда оплаты труда, положение об оплате труда, премировании, разовых выплатах стимулирующего характера;

- нормы расхода материальных ресурсов;

- приказ руководителя Организации об утверждении норм времени на оказание платных услуг;

- сметы доходов и расходов Организации.

5.2. Себестоимость платных услуг формируется по статьям затрат в соответствии с Налоговым кодексом и в соответствии с отраслевыми методиками (инструкциями) по вопросам планирования, учета и расчета себестоимости платных услуг.

5.3. Непредставление информации (или ее части) является основанием для отказа в рассмотрении вопроса об установлении тарифов на платные услуги.

5.4. Материалы для установления тарифов на платные услуги, представляемые Организацией в управление экономики, рассматриваются в течение 30 календарных дней.

5.5. Управление экономики проводит анализ экономической обоснованности проектов тарифов и принимает решение об их согласовании или об отказе, о чем в десятидневный срок после принятия решения сообщается Организации письменно с указанием мотивов отказа.

5.6. В случае принятия положительного решения руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Городецкого муниципального округа (в чьем ведомстве находится Организация) готовит проект постановления администрации Городецкого муниципального округа об утверждении тарифов на платные услуги Организации и согласовывает с управлением экономики.

5.7. Согласованный проект постановления направляется на подпись главе местного самоуправления Городецкого муниципального округа.

5.8. Постановление об утверждении тарифов на услуги Организации подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом Городецкого муниципального округа Нижегородской области.

5.9. Установление тарифов осуществляется, как правило, не чаще одного раза в год.

6. Основания для изменения тарифов

6.1. Изменение тарифов производится по обращению Организации по процедуре, предусмотренной разделом 5 Порядка.

6.2. Основанием для изменения тарифов являются:

- изменение более чем на 10 процентов расходов на услуги, оказываемые Организацией, по сравнению с расходами, принятыми при установлении действующих тарифов;

- изменение более чем на 10 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате Организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- предписания надзорных органов (в пределах их полномочий) по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации.