Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 310880-8 "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части определения базовой цены на нефть)", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 310880-8 "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части определения базовой цены на нефть)",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 310880-8 "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Согласно представленной к законопроекту пояснительной записке, рассматриваемый проект федерального закона разработан в целях установления значения базовой цены на нефть для целей определения размера налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) при добыче нефти на участках недр, указанных в пунктах 3.3, 3.5, 3.6 и 3.8 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).

Внесение предложенных поправок обусловлено принятием Федерального закона от 21 ноября 2022 года N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году", которым внесены изменения в статью 96.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) в части исключения базовой цены на нефть в целях определения нефтегазовых доходов федерального бюджета.

В целях возможности дальнейшего применения налогового вычета по НДПИ законопроектом предлагается закрепить в статье 343.2 Налогового кодекса значение базовой цены на нефть равным 44,16 доллара США с ежегодной индексацией данного значения на 2 процента с 1 января 2023 года.

Комитет полагает необходимым при подготовке законопроекта ко второму чтению дополнительно обсудить дату начала индексации данного значения с учетом придания ей обратной силы.

Кроме того, обращает на себя внимание, что представленным проектом федерального закона не учтены изменения, внесенные в статью 343.2 Налогового кодекса Федеральным законом от 23.02.2023 N 36-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в части нумерации структурных единиц указанной статьи.

Комитет-соисполнитель по законопроекту - Комитет Государственной Думы по энергетике поддерживает принятие проекта федерального закона в первом чтении.

Учитывая изложенное, Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 310880-8 "О внесении изменений в статью 343.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

О.Н. Ануфриева