Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета республики хакасия фонду развития промышленности республики хакасия в целях предоставления финансовой поддержки промышленным предприятиям в форме займов

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия "Об утверждении
Порядка определения объема
и предоставления субсидий из
республиканского бюджета
Республики Хакасия Фонду развития
промышленности Республики Хакасия
в целях предоставления финансовой
поддержки промышленным
предприятиям в форме займов"

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета республики хакасия фонду развития промышленности республики хакасия в целях предоставления финансовой поддержки промышленным предприятиям в форме займов

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями), Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 531 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (с последующими изменениями) и устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия Фонду развития промышленности Республики Хакасия (далее - Фонд).

1.2. Сведения о субсидиях размещаются Министерством экономического развития Республики Хакасия (далее - Министерство) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) и на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (r-19.ru) (далее - Официальный портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период (закона Республики Хакасия о внесении изменений в закон Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и плановый период).

1.3. Субсидия не может быть направлена на финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности Фонда и (или) предоставление Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

1.4. Понятие, используемое в настоящем Порядке, означает следующее:

промышленные предприятия - субъекты деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные на территории Республики Хакасия и в государственной информационной системе промышленности (www.gisp.gov.ru), осуществляющие деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28.09.2022 N 4085 "Об определении совокупности видов экономической деятельности, относящихся к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности и к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации".

1.5. Субсидия предоставляется Министерством, являющимся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период Фонду в целях предоставления Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям в форме займов на модернизацию и (или) открытие новых производств.

1.6. Субсидия предоставляется Фонду в целях реализации и достижения показателей государственной программы Республики Хакасия "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 531, связанных с финансовым обеспечением деятельности (докапитализацией) регионального фонда развития промышленности.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

1) заключение между Министерством и Фондом соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

2) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

регистрация Фонда в качестве юридического лица на территории Республики Хакасия;

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Фонд не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

Фонд не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.2. Условия предоставления Фондом промышленным предприятиям финансовой поддержки в форме займов за счет средств субсидии:

1) сумма займа составляет не более 50 млн руб.;

2) срок займа составляет не более 60 месяцев;

3) возвратность займов, предоставленных промышленным предприятиям в соответствии с условиями договоров займа между Фондом и промышленными предприятиями;

4) установление в договорах предоставления Фондом промышленным предприятиям займов следующих результатов их предоставления:

увеличение у получателя займа полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов");

увеличение у получателя займа объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

увеличение у получателя займа объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Точная дата завершения и конечное значение указанных результатов предоставления субсидии устанавливаются в договоре займа между Фондом и получателем займа.

2.3. Для получения субсидии Фонд направляет в Министерство:

1) заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) в свободной форме, которая должна содержать запрашиваемый объем субсидии с указанием цели ее использования;

2) условия и правила предоставления Фондом поддержки промышленным предприятиям в форме займов на цели, установленные пунктом 1.5 настоящего Порядка, утвержденные наблюдательным советом Фонда и соответствующие настоящему Порядку;

3) справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (предоставляется по инициативе Фонда);

4) подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом Фонда справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Хакасия, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия;

5) подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом Фонда справку о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

6) подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом Фонда справку о том, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (предоставляется по инициативе Фонда);

8) подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом Фонда согласие Фонда на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии.

Фонд несет ответственность за достоверность всей информации, содержащейся в представленных документах.

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются по состоянию на первое число месяца подачи заявки. В случае непредставления и (или) представления документов, указанных в подпунктах 3 и 7 настоящего пункта, по состоянию на иную дату Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.4. Регистрацию заявки и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляет Министерство в день их поступления. Министерство в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения от Фонда заявки и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, проверяет их комплектность, соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

2) несоответствие Фонда или сведений в его заявке условиям и требованиям предоставления субсидии, установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

3) представление Фондом заявки и (или) документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, и (или) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

4) отсутствие бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и плановый период, на цели предоставления субсидии.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован Фондом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.6. Размер субсидии равен объему лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в целях предоставления субсидии Фонду.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в Фонд письменное извещение о принятии решения о предоставлении субсидии.

2.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в Фонд письменное извещение об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причины отказа.

2.9. Основанием предоставления субсидии является Соглашение между Министерством и Фондом, заключенное в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

2.10. В течение 10 рабочих дней после отправления Фонду извещения о принятии решения о предоставлении субсидии Министерство направляет в Фонд для заключения проект Соглашения.

2.11. Соглашение должно содержать:

1) цель предоставления субсидии и ее размер, сроки перечисления;

2) порядок и условия предоставления субсидии;

3) права и обязанности сторон;

4) порядок возврата в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

5) обязательство Фонда обеспечить целевое использование средств, полученных в результате предоставления субсидии, в соответствии с настоящим Порядком и Соглашением;

6) согласие Фонда, промышленных предприятий, получающих средства на основании договоров с Фондом о предоставлении финансовой поддержки, на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение;

7) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

8) запрет приобретения Фондом за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат Фонда, а также промышленными предприятиями за счет средств финансовой поддержки, предоставленной Фондом за счет средств субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

9) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

10) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

11) обязательство Фонда об использовании средств, полученных при возврате промышленными предприятиями займов, процентов по ним и иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектам промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального зак