Статья 3

Статья 3

Внести в Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2005 года N 76 "О референдуме в Республике Дагестан" (Дагестанская правда, 2005, 30 декабря, N 296-299; 2006, 4 ноября, N 286-289; 2007, 9 мая, N 119-120; 2008, 30 декабря, N 417-425; 2012, 10 июля, N 195-198; 2013, 11 января, N 4-8; 19 июня, N 192-194; 2015, 14 мая, N 216-218; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 14 марта, N 0500201603140010; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 21 февраля, N 05004003792; 17 июня, N 05004004301; 18 ноября, N 05004004896; 2020, 13 июля, N 05004005747; 2021, 17 марта, N 05004006887; 1 мая, N 05004007112) следующие изменения:

1) в статье 23.1:

а) в части 1 слова "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума" исключить;

б) в части 2:

в пункте 1 слова "по мотивированному предложению Избирательной комиссии Республики Дагестан" исключить;

в пункте 2 слово "самостоятельно" исключить;

2) часть 2.1 статьи 25 после слов "в плавании," дополнить словами "или в вахтовом поселке,";

3) в статье 27:

а) в части 1:

пункт 1 после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) лица, включенные в реестр иностранных агентов.";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Член комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы комиссии, в состав которой он назначен, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.";

в) в пункте 2 части 4 слова "и 10 части 1" заменить словами ", 10 и 11 части 1";

г) в части 5:

в пункте 1 слова "гражданства иностранного" заменить словами "гражданства (подданства) иностранного";

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) включения члена комиссии в реестр иностранных агентов.";

д) в части 6 слово "назначивший" заменить словами "к компетенции которого относится назначение";

е) в части 7 слово "назначивший" заменить словами "к компетенции которого относится назначение";

ж) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании Республики Дагестан или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в Избирательную комиссию Республики Дагестан члена комиссии референдума с правом совещательного голоса.";

з) в части 11 слова "10 части 1" заменить словами "10 и 11 части 1";

и) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. Одно и то же лицо может быть назначено членом комиссии с правом совещательного голоса только в одну комиссию и только одной инициативной группой по проведению референдума.";

к) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Член комиссии с правом совещательного голоса, назначенный в соответствии с частью 10 настоящей статьи, не вправе:

1) составлять протокол об итогах голосования, о результатах референдума;

2) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии Республики Дагестан, и подписывать решения комиссии;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении членами Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом решающего голоса указанных в настоящей части действий.";

л) в части 14:

в абзаце первом слова "и член комиссии с правом совещательного голоса" исключить;

в пункте 1 слово "извещаются" заменить словом "извещается";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, включая списки, составленные в электронном виде, сведения об участниках референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, бюллетенями), непосредственно связанными с референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в пункте 4 настоящей части, нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;";

пункт 5 после слов "участников референдума" дополнить словами ", в том числе составленным в электронном виде,";

м) дополнить частью 14.1 следующего содержания:

"14.1. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает правами члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, предусмотренными пунктами 1-4, 6 части 14 настоящей статьи.";

н) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Срок полномочий членов комиссий с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов референдума.";

4) в абзаце первом части 1 статьи 28 слова "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации";

5) часть 1 статьи 32 после слов "члены вышестоящих комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";

6) в статье 33:

а) в части 1 слова "комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 60.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования" заменить словами "участковую комиссию и территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 60.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории", слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

б) часть 2.1 после слов "участковые комиссии" дополнить словами "и территориальные комиссии";

в) часть 3 после слов "участковую комиссию" дополнить словами "и территориальную комиссию";

г) пункт 1 части 4 после слов "списками участников референдума," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,";

7) в части 1.1 статьи 35 слова "Пенсионным фондом Российской Федерации" заменить словами "Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

8) в статье 37:

а) в части 2 первое предложение дополнить словами "(за исключением случаев, установленных частью 2.4 настоящей статьи)", слова "подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) участников референдума число участников референдума на участке превысит три тысячи сто, либо" заменить словами "подлежат обязательному уточнению в порядке, предусмотренном для их образования,";

б) в части 2.1:

в пункте 2 слова "(до 50 и менее)" заменить словами "(до 100 и менее) либо превышение (более 3000)";

в пункте 3 слово "максимальной" исключить;

в пункте 4 слово "максимальной" и слова "до трех тысяч" исключить, дополнить словами "(а также в случае, предусмотренном частью 2.4 настоящей статьи)";

в) в части 2.2 второе предложение исключить;

г) дополнить частью 2.4 следующего содержания:

"2.4. В административном центре (столице) Республики Дагестан, городском округе с численностью избирателей свыше 500 000 по согласованию с Избирательной комиссией Республики Дагестан и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации допускается образование участков референдума (уточнение перечня участков референдума и их границ) с числом участников референдума, превышающим три тысячи. При этом необходимо обеспечивать создание максимальных удобств для участников референдума.";

9) статью 40 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Список участников референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Республики Дагестан с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в отношении хранения документации референдума.";

10) часть 9 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"9. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляются Избирательной комиссией Республики Дагестан или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

11) в пункте 14 части 4 статьи 42 слова "некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента" заменить словами "юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами";";

12) в статье 44:

а) в части 2 слова "на срок не менее пяти месяцев" заменить словами "на установленный ею срок, но не более чем на шесть месяцев";

б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Республики Дагестан.";

13) статью 49 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, являющегося иностранным агентом, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";

14) в статье 50:

а) часть 1 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 60.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

б) часть 2 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 60.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается.

Проведение агитации по вопросам референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 60.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";

15) часть 3 статьи 51 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

16) часть 5 статьи 53 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в части 11 статьи 49 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с частью 11 статьи 49 настоящего Закона.";

17) в статье 55:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Все агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в части 11 статьи 49 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 11 статьи 49 настоящего Закона.";

б) в части 7 слова "частями 9 и 10" заменить словами "частями 9, 10 и 11";

18) часть 8 статьи 60 после слов "частью 14 статьи 61 настоящего Закона," дополнить словами "либо участников референдума, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список участников референдума в соответствии с частью 5 статьи 39 настоящего Закона,";

19) в статье 60.1:

а) часть 2 после слова "уровней" дополнить словами ", в том числе в пределах Республики Дагестан,";

б) часть 5 после слова "уровней" дополнить словами ", в том числе в пределах Республики Дагестан,";

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное абзацем вторым части 2, частью 13 статьи 61.1 настоящего Закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное частью 18 статьи 62 настоящего Закона, не проводятся.";

20) в статье 61:

а) часть 6 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На основании решения Избирательной комиссии Республики Дагестан серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.", дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка участников референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Республики Дагестан с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.";

в) в части 15 слова ", а также посредством дистанционного электронного голосования" исключить;

21) дополнить статьей 61.2 следующего содержания:

"Статья 61.2. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении референдума по решению соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых избиратель, участник референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. В случае совмещения дней голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации с днями голосования на референдуме решение о проведении дистанционного электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложений Избирательной комиссии Республики Дагестан.

3. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на референдуме принимается Избирательной комиссией Республики Дагестан по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

4. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование не требуется, при этом Избирательная комиссия Республики Дагестан информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

5. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6. На референдуме для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

7. В случае совмещения дней голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации с днями голосования на референдуме порядок дистанционное электронное голосование проводится в соответствии с порядком, утверждаемым Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с учетом предложений избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, участвующих в дистанционном электронном голосовании.

8. При проведении референдума с использованием федеральных государственных информационных систем дистанционное электронное голосование проводится в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

9. При проведении референдума с использованием региональных государственных информационных систем указанный порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, утверждается Избирательной комиссией Республики Дагестан.

10. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:

1) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;

2) порядок аутентификации и идентификации участника референдума для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных участника референдума и их сопоставление с данными регистра участников референдума;

3) порядок участия в дистанционном электронном голосовании участника референдума;

4) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;

5) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов референдума.

11. Участник референдума, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка участников референдума.

12. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник референдума обращается на специальный портал в сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

13. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления участником референдума изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Участник референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на участке референдума. Такой участник референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

14. При проведении дистанционного электронного, голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

15. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления участником референдума и формирования данных об итогах, дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления участников референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными участника референдума и результатом его волеизъявления.

16. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

17. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных участников референдума осуществляется исключительно в целях реализации права на участие в референдуме.";

22) в статье 62:

а) в части 6 слова "членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

б) в части 14 слова "члены комиссии с правом совещательного голоса,", слова "членам комиссии с правом совещательного голоса," и слова "иной группой участников референдума," исключить;

в) в части 17 слова "членах участковой комиссии с правом совещательного голоса" исключить;

23) в статье 64:

а) в абзаце двенадцатом части 6 слова ", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

в) в части 9 слова "члены участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

г) в части 10 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

д) часть 12 после слов "все бюллетени" дополнить словами "для голосования по округу референдума";

е) в части 19 слова ", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

ж) в части 20 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

з) в части 21 слова "как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

и) в абзаце первом части 22 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

к) в части 29 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

24) статью 69 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) решение комиссии, принятое по жалобе на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть обжаловано только в суд;";

25) в статье 72:

а) в части 2 первое предложение после слов "группы участников референдума может быть подана" дополнить словами "в суд", дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: "Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в соответствующую избирательную комиссию в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в случае его обжалования в соответствии с пунктом 6 или 7 статьи 69 настоящего Закона может быть подана в суд в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.", слова "пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "пунктами 6 и 7 статьи 69 настоящего Закона";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Жалоба на решение или действие (бездействие) комиссии или ее должностного лица, нарушающее право граждан на участие в референдуме, подается в комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется. Указанная жалоба может быть подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.";

в) часть 4 после слов "десятидневный срок" дополнить словами ", а по жалобам на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, поданным в соответствии с пунктом 6 или 7 статьи 69 настоящего Закона, - не позднее чем в семидневный срок".