Решение Совета депутатов Ковдорского муниципального округа Мурманской области от 29 сентября 2022 г. N 73 "Об утверждении Положения о муниципальных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера"

В соответствии с главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 579-01-ЗМО "О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера", Уставом муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области, Совет депутатов Ковдорского муниципального округа решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера.

2. Признать утратившими силу:

- решение Ковдорского районного Совета депутатов от 27.12.2004 N 98 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский район, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера";

- решение Совета депутатов Ковдорского района от 10.11.2008 N 107 "О внесении изменений в решение Ковдорского районного Совета депутатов от 27.12.2004 N 98 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский район, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера";

- решение Совета депутатов Ковдорского района от 26.11.2020 N 93 "О внесении изменений в решение Ковдорского районного Совета депутатов от 27.12.2004 N 98 "О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский район, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2022.

Председатель Совета депутатов

А.И. Филипишин

Глава Ковдорского района

С.Б. Сомов

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
муниципального образования
Ковдорский район
от 29 сентября 2022 г. N 73

Положение
о муниципальных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера

Настоящее Положение о муниципальных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера (далее - Положение), в соответствии с главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 579-01-ЗМО "О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера" устанавливает муниципальные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Мурманской области.

1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

организации, финансируемые из местного бюджета, - учреждения или иные организации, получающие в соответствии с бюджетным законодательством финансовые средства из местного бюджета на обеспечение своей деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с содержанием работников организации, полностью (бюджетное финансирование) либо частично (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности);

работник - лицо, работающее по найму (в том числе избранное (назначенное) на должность и работающее на профессиональной оплачиваемой основе) постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из местного бюджета полностью либо частично;

работодатель - юридическое лицо (организация, финансируемая из местного бюджета полностью либо частично), наделенное в установленном федеральным законодательством порядке правом вступать в трудовые отношения с работником;

члены семьи работника - муж, жена, несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, и не достигшие возраста 23 лет;

место жительства, место проживания - зарегистрированное в установленном порядке постоянное место жительства гражданина.

2. Действие настоящего Положения

2.1. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Положением, на членов семьи работника.

3. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера

3.1. Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, являющихся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, членов семьи работника являются расходными обязательствами муниципального образования Ковдорский муниципальный округ.

4. Гарантии, льготы и компенсации в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, других областях для отдельных категорий населения муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, порядок установления трудового стажа

4.1. Гарантии, льготы и компенсации в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, других областях для отдельных категорий населения, порядок установления трудового стажа регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области социального страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения, а также соответствующими законами Мурманской области, нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области и органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский муниципальный округ.

4.2. Гарантии, компенсации и льготы, устанавливаемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский муниципальный округ для отдельных категорий населения, являются расходными обязательствами муниципального образования Ковдорский муниципальный округ.

5. Районный коэффициент

5.1. Для лиц, являющихся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, устанавливается районный коэффициент к заработной плате, равный 1,5, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен более высокий его размер.

5.2. Размер районного коэффициента, устанавливаемого органами местного самоуправления муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, не может превышать размера районного коэффициента, применяемого к заработной плате, установленного Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 579-01-ЗМО "О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера", за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен более высокий его размер.

6. Процентная надбавка к заработной плате

6.1. Лицам, являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации для районов Крайнего Севера.

6.2. Работникам в возрасте до 35 лет, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, процентная надбавка к заработной плате устанавливается в полном размере с первого дня трудоустройства.

7. Сокращенная рабочая неделя

7.1. Для женщин, являющихся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

8. Гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации

8.1. Работникам, увольняемым из организации, расположенной в районах Крайнего Севера, финансируемой из средств местного бюджета, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации производятся выплаты в размере и порядке, которые установлены в статье 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

9. Гарантии медицинского обслуживания

9.1. Для лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, коллективными договорами или иными локальными актами может предусматриваться оплата за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания работников.

10. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно

10.1. Лица, работающие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту проведения отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

10.2. Работодатель также оплачивает стоимость проезда к месту проведения отдыха и обратно и провоза багажа проживающим в указанных районах неработающим членам семьи работника (мужу, жене, несовершеннолетним детям, а также совершеннолетним детям, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, и не достигшим возраста 23 лет) независимо от времени и места использования отпуска работником.

10.3. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, а также проведения отдыха членов семьи работника производится перед отъездом работника (членов семьи работника) в отпуск (на отдых) исходя из примерной стоимости проезда.

Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска (места отдыха) на основании предоставленных билетов или других документов.

10.4. Выплаты, предусмотренные настоящим разделом, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены семьи работника своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

10.5. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования Ковдорский муниципальный округ и членов семей работников, устанавливается нормативным правовым актом администрации Ковдорского муниципального округа.

10.6. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, предоставляются работнику органа местного самоуправления, муниципального учреждения муниципального образования Ковдорский муниципальный округ и членам семьи работника только по основному месту работы работника.

10.7. Время, предоставляемое один раз в два года для проезда к месту использования отпуска и обратно, не засчитывается в срок отпуска.

11. Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом

11.1. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

- единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена семьи работника в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

- оплата стоимости проезда работника и членов семьи работника в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта (за исключением такси) по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью железнодорожным, водным и (или) автомобильным транспортом по фактическим расходам с учетом положений настоящего раздела;

- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи работника сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации.

11.2. Работнику организации, расположенной в районах Крайнего Севера, финансируемой из средств местного бюджета, и членам семьи работника при переезде к новому месту жительства в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда любым видом транспорта (за исключением такси) по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью железнодорожным, водным и (или) автомобильным транспортом по фактическим расходам в пределах территории Российской Федерации с учетом положений настоящего раздела.

11.3. В случае отсутствия в населенном пункте, в котором проживает работник, железнодорожного, водного и (или) автомобильного транспорта работнику возмещаются расходы по провозу багажа воздушным транспортом до ближайшего населенного пункта, где имеются железнодорожный, водный и (или) автомобильный транспорт.

11.4. Условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом работника и членов его семьи к новому месту жительства, устанавливаются нормативным правовым актом администрации Ковдорского муниципального округа.

11.5. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, предоставляются работнику только по основному месту работы.

12. Защита прав и возмещение причиненного ущерба

12.1. Защита установленных настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, коллективными договорами, иными локальными правовыми актами прав граждан и организаций, финансируемых из средств местного бюджета, осуществляется в судебном порядке.

12.2. Ущерб, причиненный гражданам и организациям в результате нарушения указанных в пункте 12.1 настоящего Положения нормативных правовых актов, коллективных договоров и иных локальных правовых актов, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.