Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 9 февраля 2023 г. N 52 "Об утверждении порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2023 г., 24 сентября, 23 октября 2024 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", в целях совершенствования программно-целевого метода бюджетного планирования и упорядочения процесса разработки и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа, руководствуясь статьями 28, 30 Устава Ивдельского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа (прилагается).
2. Ответственным исполнителям и (или) соисполнителям (при наличии) муниципальных программ Ивдельского городского округа привести муниципальные программы в соответствие с настоящим постановлением.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации Ивдельского городского округа от 15.12.2016 N 914 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа";
2) постановление Администрации Ивдельского городского округа от 14.02.2017 N 65 "О внесении изменений в постановление Администрации Ивдельского городского округа от 15.12.2016 N 914 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа";
3) постановление Администрации Ивдельского городского округа от 30.03.2017 N 156 "О внесении изменений в постановление Администрации Ивдельского городского округа от 15.12.2016 N 914 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа";
4) постановление Администрации Ивдельского городского округа от 11.07.2018 N 462 "О внесении изменений в постановление Администрации Ивдельского городского округа от 15.12.2016 N 914 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа";
5) постановление Администрации Ивдельского городского округа от 28.12.2019 N 805 "О внесении изменений в постановление Администрации Ивдельского городского округа от 15.12.2016 N 914 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Северная звезда" и разместить на официальном сайте Администрации Ивдельского городского округа.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Ивдельского городского округа О.В. Меньшикову.
|
Глава городского округа |
В.Д. Михель |
Утвержден
постановлением Администрации
Ивдельского городского округа
от 09.02.2023 N 52
"Об утверждении порядка
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа"
Порядок
формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2023 г., 24 сентября, 23 октября 2024 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о разработке муниципальных программ Ивдельского городского округа (далее также - муниципальная программа), определения сроков реализации, формирования и оценки эффективности муниципальных программ, а также контроля за их выполнением.
2. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Ивдельского городского округа.
3. Муниципальная программа разрабатывается на срок от трех лет.
4. Подпрограммы в составе муниципальной программы разрабатываются исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
5. В рамках муниципальной программы может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе субсидий на реализацию муниципальной программы, направленную на достижение целей, соответствующих целям государственных программ Свердловской области, а также субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен. - Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 22 декабря 2023 г. N 777
6. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется Администрацией Ивдельского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрации, наделенными статусом главного распорядителя бюджетных средств (далее - ответственный исполнитель).
Разработчик муниципальной программы - сотрудник Ответственного исполнителя, на которого возложены обязанности по разработке и реализации муниципальной программы. Разработчик муниципальной программы несет персональную ответственность за разработку, эффективную реализацию и конечные результаты муниципальной программы.
Глава 2. Содержание муниципальной программы
7. Муниципальные программы разрабатываются с учетом приоритетов социально-экономического развития, определенных указами Президента Российской Федерации, основами государственной политики регионального развития Российской Федерации, региональными проектами, обеспечивающими достижение показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (далее - региональные проекты), отраслевыми документами стратегического планирования Свердловской области, государственными программами Свердловской области, документами стратегического планирования, разработанными на уровне Свердловской области, стратегическим документам Ивдельского городского округа, иными документами.
8. Муниципальная программа содержит паспорт муниципальной программы.
За паспортом муниципальной программы следуют разделы:
1) характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Ивдельского городского округа;
2) цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы;
3) план мероприятий по выполнению муниципальной программы;
В качестве отдельных структурных элементов муниципальной программы могут выступать:
1) подпрограммы муниципальной программы;
2) отдельные мероприятия муниципальной программы;
3) отдельные целевые показатели муниципальной программы;
4) аналитические приложения в составе муниципальной программы.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен. - Постановление Администрации Ивдельского городского округа от 23 октября 2024 г. N 703
9. К содержанию муниципальной программы предъявляются следующие требования:
1) паспорт муниципальной программы оформляется в соответствии с формой, приведенной в приложении N 1 к настоящему порядку;
2) раздел 1 "Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Ивдельского городского округа" должен содержать:
характеристику и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Ивдельского городского округа, включая выявление основных проблем и причин их возникновения, а также анализ социальных, финансово-экономических и иных рисков реализации муниципальной программы. При описании текущего состояния и формулировании проблем в сфере реализации муниципальной программы должны использоваться количественные и качественные показатели, свидетельствующие о наличии проблем (в сопоставлении с нормативными, статистическими, средними значениями показателей по Свердловской области, сравнительными показателями Ивдельского городского округа в динамике);
прогноз развития сферы реализации муниципальной программы, определение возможных тенденций по итогам реализации муниципальной программы;
обоснование соответствия целей и задач муниципальной программы приоритетам федеральных стратегических документов, государственных программ Свердловской области, региональным проектам, Стратегии социально-экономического развития Свердловской области, стратегическим документам Свердловской области (в том числе отраслевым стратегическим документам Свердловской области), стратегическим документам Ивдельского городского округа;
При наличии в муниципальной программе подпрограмм паспорт и текстовая часть муниципальной программы могут формироваться по каждой подпрограмме отдельно;
3) раздел 2 "Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы" оформляется приложением N 1 к муниципальной программе по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку и должен содержать формулировку цели (целей), соответствующей (соответствующих) целям стратегических документов, указанных в 7 настоящего порядка.
Цель муниципальной программы должна обладать следующими свойствами:
1) специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);
2) конкретность (не используются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);
3) измеримость (достижение цели можно проверить);
4) достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
5) релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы).
Для каждой цели (задачи) муниципальной программы должны быть установлены целевые показатели, которые приводятся по годам на период реализации муниципальной программы в соответствии с показателями основных стратегических документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
Целевые показатели муниципальной программы должны соответствовать следующим требованиям:
1) адекватность (целевой показатель должен характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи муниципальной программы, при этом из формулировки целевого показателя и обосновывающих материалов должна быть очевидна желаемая тенденция изменения значений целевого показателя, отражающая достижение соответствующей цели (решение задачи) муниципальной программы);
2) точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации муниципальной программы);
3) объективность (не допускается использование целевых показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел);
4) однозначность (определение целевого показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики);
5) экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами, применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации);
6) достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга);
7) своевременность и регулярность (для использования в целях мониторинга отчетные данные должны предоставляться не реже одного раза в год).
Целевые показатели муниципальной программы устанавливаются в абсолютных и/или относительных величинах и должны объективно характеризовать прогресс достижения цели, решения задач муниципальной программы.
В перечень целевых показателей муниципальной программы подлежат включению показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:
определяются на основе данных государственного статистического наблюдения;
рассчитываются по методикам, определенным ответственными исполнителями муниципальных программ, которые прилагаются в виде приложения к муниципальной программе.
В перечень целевых показателей подлежат включению целевые показатели, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету Ивдельского городского округа.
Также в перечень целевых показателей включаются целевые показатели, на значение которых оказывают влияние налоговые расходы.
Для каждого целевого показателя должен быть указан источник значений целевых показателей.
Для каждого целевого показателя муниципальной программы должен быть указан источник значений целевого показателя, на основании которого устанавливаются плановые значения целевого показателя. Источником значений целевого показателя являются документы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, а также ведомственные документы, устанавливающие плановые значения целевого показателя.
В муниципальную программу подлежат включению показатели регионального проекта. При этом в качестве источника значений показателей указывается паспорт регионального проекта и (или) соглашение о реализации регионального проекта.
4) раздел 3 "План мероприятий по выполнению муниципальной программы" должен содержать текстовую часть, отражающую механизмы реализации мероприятий муниципальной программы, и план мероприятий по выполнению муниципальной программы, оформляемый приложением N 2 к муниципальной программе по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.
При наличии соисполнителей прикладывается детальный план-график реализации муниципальной программы, оформляемый по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
В текстовой части раздела указывается перечень региональных проектов, мероприятия которых реализуются в рамках муниципальной программы, а также муниципальные финансовые и регулятивные меры (в том числе налоговые расходы), оказывающие влияние на достижение целей муниципальной программы.
Каждое публичное нормативное обязательство, субсидия, обособленная функция (сфера, направление) деятельности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей (при наличии) должны быть предусмотрены в качестве отдельных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).
Каждому мероприятию, на реализацию которого запланированы бюджетные ассигнования, присваивается (присваиваются) уникальный код (коды) целевой статьи (целевых статей) расходов бюджета, который (которые) утверждается (утверждаются) в решении о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо в установленных бюджетным законодательством случаях сводной бюджетной росписью местного бюджета.
Мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), направленные на реализацию региональных проектов, группируются по соответствующим региональным проектам.
Результаты региональных проектов могут выступать в качестве мероприятий муниципальной программы.
В плане мероприятий по выполнению муниципальной программы выделяются направление "Капитальные вложения" (строительство, реконструкция, приобретение объектов недвижимого имущества, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности Ивдельского городского округа, планируемых объектов муниципальной собственности, подготовка (корректировка) проектной документации, приобретение оборудования, не входящего в смету строек, и бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями)", "Прочие нужды" с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования.
В текстовой части раздела 3 указываются исполнители и соисполнители (при наличии) по мероприятиям муниципальной программы.
В качестве ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ могут выступать:
Администрация Ивдельского городского округа, отраслевые (функциональные) органы Администрации, наделенные статусом главного распорядителя бюджетных средств, муниципальные учреждения в соответствующей сфере деятельности;
юридические и (или) физические лица, в том числе муниципальные учреждения, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации муниципальной программы, в порядке, установленном в муниципальных программах в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Ивдельского городского округа, Свердловской области.
Объекты капитального строительства (реконструкции) указываются в перечне объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций, который оформляется в виде приложения N 3 к муниципальной программе (форма приведена в приложении N 5 к настоящему Порядку) и должен содержать следующие сведения об объектах капитального строительства (реконструкции):
наименование объекта капитального строительства (реконструкции);
адрес объекта;
форма собственности;
сметная стоимость объекта (в текущих ценах на момент составления проектно-сметной документации и в ценах соответствующих лет реализации проекта);
сроки строительства (реконструкции);
объемы финансирования.
В случае если муниципальная программа включает в себя подпрограммы, в перечне объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций (форма приведена в приложении N 5 к настоящему Порядку) объекты капитального строительства (реконструкции) группируются по каждой подпрограмме с указанием ее наименования.
Налоговые льготы (налоговые расходы), применяемые в качестве одного из механизмов реализации муниципальной программы, подлежат отражению в муниципальной программе согласно приложению N 6 к настоящему порядку.
В муниципальные программы на очередной год не включаются инвестиционные проекты, не прошедшие проверку на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, и (или) получившие отрицательную оценку по результатам проверки.
В случае если в муниципальной программе предусматривается субсидирование из федерального и областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) или приобретение объектов недвижимого имущества, в плане мероприятий по выполнению муниципальной программы (приложение N 2 к муниципальной программе) указывается объем таких субсидий с разбивкой по уровням бюджетов.
Муниципальная программа может быть дополнена иными приложениями при наличии требований, установленных государственными программами Российской Федерации, иными документами органов исполнительной власти Российской Федерации, государственными программами Свердловской области и иными документами органов исполнительной власти Свердловской области.
Для предоставления субсидий из местного бюджета должен предусматриваться порядок отбора и порядок предоставления субсидий, утвержденный нормативным правовым актом Администрации.
Условия и порядок отбора и предоставления субсидий юридическим лицам устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Ивдельского городского округа.
10. Расходы местного бюджета на финансирование расходов по обеспечению исполнения полномочий ответственного исполнителя выделяются:
1) если муниципальная программа не имеет подпрограмм - в отдельное направление "Общепрограммные расходы";
2) если в составе Муниципальной программы имеются подпрограммы - в отдельную подпрограмму ("Обеспечение реализации муниципальной программы "наименование муниципальной программы).
Глава 3. Формирование, утверждение и внесение изменений в муниципальные программы
11. Муниципальные программы разрабатываются на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого постановлением администрации Ивдельского городского округа.
Перечень муниципальных программ формируется и корректируется отделом по экономике и управлению муниципального имущества администрации Ивдельского городского округа (далее - отдел по экономике) на основании предложений ответственных исполнителей по разработке муниципальных программ (далее - предложения).
Предложения должны содержать:
1) наименование муниципальной программы;
2) наименование ответственного исполнителя муниципальной программы;
3) краткое обоснование необходимости принятия муниципальной программы;
4) предложения о предельном объеме финансирования муниципальной программы и планируемых источниках ее финансирования.
Предложения представляются в отдел по экономике до 01 марта года, в котором планируется разработка муниципальных программ.
Отдел по экономике по результатам рассмотрения предложений формирует и представляет для утверждения Главе Ивдельского городского округа проект перечня муниципальных программ.
Перечень муниципальных программ содержит:
1) наименования муниципальных программ;
2) наименования ответственных исполнителей муниципальных программ.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен. - Постановление Администрации Ивдельского городского округа от 23 октября 2024 г. N 703
12. Проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению, в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Ивдельского городского округа.
Период проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы должен составлять: для вновь утверждаемых муниципальных программ не менее 15 календарных дней и не более 30 календарных дней, для документов, вносящих изменения в действующие муниципальные программы, не менее 7 календарных дней и не более 15 календарных дней.
По завершении общественного обсуждения проект муниципальной программы оформляется в виде проекта постановления Администрации Ивдельского городского округа об утверждении муниципальной программы, к которому прикладывается информация о результатах проведенного общественного обсуждения проекта муниципальной программы (форма приведена в приложении N 7 к настоящему Порядку).
Проект муниципальной программы проходит последовательное согласование в Финансовом управлении администрации Ивдельского городского округа (далее - Финансовое управление) и отделе экономики.
Проект муниципальной программы представляется на согласование в Финансовое управление администрации Ивдельского городского округа (далее - Финансовое управление) в части обоснованности финансового обеспечения муниципальной программы, в отдел по экономике для согласования в части:
1) соответствия целей, задач и показателей муниципальной программы, а также направления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, осуществляемого в рамках муниципальной программы, стратегическим документам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) соответствия муниципальной программы требованиям настоящего порядка к форме и содержанию муниципальной программы.
В процессе согласования Отдел по экономике и Финансовое управление вправе запрашивать у ответственного исполнителя муниципальной программы дополнительные обоснования (расшифровки) необходимых финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы, а также оценки степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на показатели муниципальной программы (подпрограмм), в том числе на сроки и ожидаемые мероприятия муниципальной программы (подпрограмм).
Срок согласования Отдела по экономике и Финансового управления проекта муниципальной программы не должен превышать 5 календарных дней.
При наличии замечаний Отдел по экономике и Финансовое управление готовят заключения на проект муниципальной программы. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней дорабатывает проект муниципальной программы.
15. Проект постановления Администрации Ивдельского городского округа об утверждении муниципальной программы и (или) внесении изменений в муниципальную программу до направления на согласование в юридический отдел Администрации Ивдельского городского округа направляется в Счетную палату Ивдельского городского округа для проведения экспертизы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Внесение в муниципальную программу изменений, не предусматривающих изменение (дополнение) приложения, содержащего цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы, осуществляется без направления проекта изменений в муниципальную программу в Счетную палату Ивдельского городского округа.
При направлении проекта постановления Администрации Ивдельского городского округа об утверждении муниципальной программы и (или) внесении изменений в муниципальную программу в юридический отдел администрации Ивдельского городского округа к нему прилагается копия заключения Счетной палаты Ивдельского городского округа.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен. - Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 22 декабря 2023 г. N 777
16. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению постановлением Администрации Ивдельского городского округа в срок не позднее 15 октября текущего финансового года.
В список рассылки постановлений Администрации Ивдельского городского округа об утверждении муниципальной программы и (или) внесении изменений в муниципальную программу в обязательном порядке включаются Отдел по экономике и Финансовое управление.
После принятия Решения Думы Ивдельского городского округа о местном бюджете на соответствующий год и плановый период ответственный исполнитель обеспечивает приведение муниципальной программы в соответствие с Решением Думы Ивдельского городского округа о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период не позднее 1 апреля текущего финансового года, при внесении в него изменений - не позднее одного месяца со дня вступления в силу изменений.
18. Отдел по экономике осуществляет ведение реестра муниципальных программ и реестра объектов капитального строительства (реконструкции).
Реестр муниципальных программ содержит следующие сведения:
1) наименование муниципальной программы;
2) реквизиты правового акта об утверждении муниципальной программы;
3) период реализации муниципальной программы;
4) ответственный исполнитель муниципальной программы;
5) ответственные соисполнители (при наличии) муниципальной программы.
Ежегодно Отдел по экономике направляет в Финансовое управление реестр муниципальных программ в срок, установленный постановлением Администрации Ивдельского городского округа, регламентирующим порядок и сроки составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Реестр объектов капитального строительства (реконструкции) формируется на основе информации, содержащейся в приложениях N 5 к Порядку.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен. - Постановление Администрации Ивдельского городского округа от 23 октября 2024 г. N 703
19. Проект изменений в муниципальную программу проходит последовательное согласование, предусмотренное пунктом 12 настоящего Порядка.
Подготовка заключений Отделом по экономике и Финансовым управлением предусматривается при наличии замечаний к проекту изменений в муниципальную программу.
20. Основаниями для внесения изменений в муниципальную программу являются:
1) приведение муниципальной программы в соответствие с решением о бюджете;
2) приведение муниципальной программы в соответствие целевым показателям и результатам национальных (региональных) проектов;
3) заключение соглашений о реализации региональных проектов;
4) получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;
5) результаты проведенных отборов для предоставления субсидий местному бюджету из областного бюджета на софинансирование направлений "Прочие нужды" и "Капитальные вложения" на очередной финансовый год;
6) результаты проведенной оценки эффективности реализации муниципальной программы;
7) замечания Счетной палаты Ивдельского городского округа по результатам проведенной экспертизы муниципальной программы;
8) перераспределение средств между мероприятиями муниципальной программы в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований либо включение дополнительных мероприятий в план мероприятий по выполнению муниципальной программы, не требующих дополнительного финансового обеспечения;
9) корректировка мероприятий и целевых показателей муниципальной программы, текстовой части муниципальной программы.
Не допускается внесение изменений в муниципальную программу за истекший период реализации муниципальной программы.
Глава 4. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
21. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, а также за счет средств, которые предполагается направить на выполнение мероприятий муниципальной программы из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.
Расчет ассигнований местного бюджета на реализацию муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы.
Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются в соответствии с планируемыми бюджетными ассигнованиями местного бюджета.
Объемы финансового обеспечения реализации муниципальной программы на последующие годы устанавливаются:
1) на уровне, не превышающем показатели финансового обеспечения муниципальных программ, утвержденных в составе бюджетного прогноза Ивдельского городского округа на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз);
2) в случае отсутствия муниципальной программы в приложении "Показатели финансового обеспечения муниципальных программ Ивдельского городского округа на период их действия за счет средств местного бюджета" бюджетного прогноза - на уровне, не превышающем уровень второго года планового периода.
Показатели финансового обеспечения реализации муниципальной программы, в том числе ее подпрограмм и мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных решением об местном бюджете, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
22. Показатели финансового обеспечения выполнения мероприятий муниципальной программы, направленных на реализацию региональных проектов, на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются в соответствии с планируемыми бюджетными ассигнованиями областного бюджета, на последующие годы - в соответствии с паспортами региональных проектов.
23. Объем бюджетных средств из федерального и областного бюджетов на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы определяется с учетом установленных государственными программами Российской Федерации и Свердловской области, уровней софинансирования и объемов финансирования этих программ.
В случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение (далее - МБТ), принятия нормативного правового акта или заключения соглашения с органами исполнительной власти Свердловской области, предусматривающего предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области в местный бюджет сверх объемов, учтенных в муниципальной программе, не позднее двух месяцев после получения указанных средств, вступления в силу нормативного правового акта или заключения соглашения ответственный исполнитель представляет на утверждение проект постановления администрации Ивдельского городского округа о внесении изменений в муниципальную программу, предусматривающий учет расходов на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет МБТ, имеющих целевое назначение.
24. Средства, выделяемые из резервного фонда Администрации Ивдельского городского округа ответственному исполнителю на расходы по закрепленным за ним сферам деятельности, не включаются в муниципальную программу.
25. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением об местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
26. Ответственность за своевременную и качественную подготовку документации для предоставления бюджетных средств из федерального и областного бюджетов, с учетом требований, изложенных в соответствующих государственных программах, несут ответственные исполнители муниципальной программы.
27. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации муниципальных программ возлагается на органы, уполномоченные осуществлять муниципальный финансовый контроль.
Глава 5. Реализация, оценка эффективности и контроль за выполнением муниципальной программы
28. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
1) осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы;
2) обеспечивает разработку, утверждение и реализацию муниципальной программы, соответствующих нормативных правовых актов Администрации Ивдельского городского округа, иных нормативных правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы, внесение изменений в муниципальную программу;
3) обеспечивает достижение целей и задач, предусмотренных муниципальной программой, утвержденных значений целевых показателей;
4) осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы;
5) формирует отчеты о реализации муниципальной программы;
6) обеспечивает эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
7) осуществляет функции муниципального заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации муниципальной программы;
8) осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
9) осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Свердловской области, по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета местному бюджету на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям муниципальной программы, а также сбор, обобщение и анализ отчетности о выполнении мероприятий, на реализацию которых направлены субсидии из областного бюджета.
29. В целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля реализации муниципальной программы ответственным исполнителем может разрабатываться детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период (приложение N 4 к Порядку).
30. Отчетными периодами муниципальной программы являются:
первое полугодие текущего года - с 01 января по 30 июня текущего года включительно;
отчетный год - с 01 января по 31 декабря отчетного года включительно.
31. Ответственные исполнители один раз в полугодие после окончания отчетного периода направляют в Отдел по экономике отчет о реализации муниципальной программы по формам согласно приложению N 8 к настоящему Порядку:
по итогам полугодия - до 25 июля текущего года;
по итогам года - до 01 февраля года, следующего за отчетным.
Отчет, составленный по формам 2 и 3 приложения N 8 к настоящему Порядку, до направления в Отдел по экономике подлежит согласованию в Финансовом управлении, в части полноты и правильности отражения в нем расходов местного бюджета.
Отчет, составленный по форме 1 приложения N 8 к настоящему Порядку, направляется ответственными исполнителями в Финансовое управление для сведения.
К отчету, направляемому в Отдел по экономике и Финансовое управление, прилагается пояснительная записка, которая содержит:
1) информацию о выполнении мероприятий муниципальной программы, запланированных к реализации в отчетном периоде. В отчете указывается количество выполненных и невыполненных мероприятий, причины невыполнения мероприятий;
2) сведения о достижении целевых показателей муниципальной программы, запланированных к реализации в отчетном периоде. В отчете указывается обоснование причин отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
3) информацию о финансировании мероприятий муниципальной программы за счет всех источников;
4) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.
32. В случае если после направления полугодовой отчетности в Отдел по экономике появляются более актуальные данные о достижении значений целевых показателей муниципальной программы, в том числе данные государственного статистического наблюдения, а также информация о фактическом исполнении мероприятий муниципальной программы, ответственные исполнители направляют актуализированные отчетные данные в Отдел по экономике.
33. Финансовое управление ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Отдел по экономике информацию о финансировании муниципальных программ за счет средств местного бюджета по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
34. Отдел по экономике на основе проведенного анализа информации, представленной Финансовым управлением, и отчетов о реализации муниципальных программ, поступающих от ответственных исполнителей, формирует и представляет Главе Ивдельского городского округа доклад о ходе реализации муниципальных программ за первое полугодие текущего года в срок до 1 сентября текущего года.
35. По итогам отчетного года Отдел по экономике в срок до 15 апреля проводит оценку эффективности реализации каждой муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа согласно приложению N 10 к настоящему порядку, формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Ивдельского городского округа.
По результатам оценки Отдел по экономике готовит предложения:
1) об обеспечении финансирования муниципальной программы в полном объеме в очередном финансовом году;
2) о необходимости изменения муниципальной программы, начиная с очередного финансового года, в том числе об изменении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;
3) о необходимости прекращения муниципальной программы, начиная с очередного финансового года.
Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Ивдельского городского округа и предложения, подготовленные на основе проведенной оценки эффективности муниципальных программ Ивдельского городского округа, направляются Главе Ивдельского городского округа.
36. Доклад подлежит размещению на официальном сайте Администрации Ивдельского городского округа.
37. Ответственный исполнитель муниципальной программы, в рамках которой предусмотрено осуществление налоговых льгот (налоговых расходов), ежегодно до 5 августа года, следующего за отчетным финансовым годом, направляют в Отдел по экономике отчет для проведения оценки эффективности осуществления налоговых расходов по форме согласно приложению N 11 к настоящему порядку.
39. Результаты оценки эффективности осуществления налоговых расходов в рамках реализации муниципальной программы за отчетный год, сформированные по каждому налоговому расходу в соответствии с Методикой оценки эффективности осуществления налоговых расходов в рамках муниципальной программы согласно приложению N 12 к настоящему порядку, включаются в состав актуализированного сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Ивдельского городского округа.
Приложение N 1
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Форма
ПАСПОРТ
муниципальной программы Ивдельского городского округа
"наименование муниципальной программы"
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы Ивдельского городского округа "наименование муниципальной программы" (далее - муниципальная программа, муниципальная программа "наименование муниципальной программы") |
|
|
Сроки реализации муниципальной программы |
|
|
Цели и задачи муниципальной программы |
|
|
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии) |
|
|
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы |
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, рублей |
ВСЕГО: из них: федеральный бюджет: областной бюджет: местный бюджет: внебюджетные источники: |
|
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет |
|
Приложение N 2
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Форма
Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы
"наименование муниципальной программы"
|
N строки |
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей |
Единица измерения |
Значение целевого показателя реализации муниципальной программы |
Источник значений показателей |
||||||
|
первый год |
второй год |
третий год |
... |
... |
... |
... |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Подпрограмма 1 |
|||||||||
|
2 |
Цель 1 |
|||||||||
|
3 |
Задача 1 |
|||||||||
|
4 |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Целевой показатель 2... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Задача 2 |
|||||||||
|
7 |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Целевой показатель 2... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Подпрограмма 2 |
|||||||||
|
10 |
Цель 2 |
|||||||||
|
11 |
Задача 1 |
|||||||||
|
12 |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Целевой показатель 2... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Задача 2 |
|||||||||
|
15 |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
Целевой показатель 2... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
Подпрограмма 3 |
|||||||||
|
18 |
Цель 3 |
|||||||||
|
19 |
Задача 1 |
|||||||||
|
20 |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21 |
Целевой показатель 2... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Форма
ПЛАН
мероприятий по выполнению муниципальной программы
"наименование муниципальной программы"
|
Номер строки |
Наименование мероприятия, источники ресурсного обеспечения |
Объем расходов за счет всех источников ресурсного обеспечения (рублей) |
Номера целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия |
||||
|
всего |
первый год |
второй год |
третий год |
... |
|||
|
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Всего по муниципальной программе в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
в том числе капитальные вложения |
|
|
|
|
|
|
|
7. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
8. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
9. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
10. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Прочие нужды |
|
|
|
|
|
|
|
12. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
13. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
14. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
15. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
16. |
Всего по подпрограмме 1 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
17. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
18. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
19. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
20. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
21. |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
|
22. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
23. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
24. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
25. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
26. |
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|
|
|
27. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
28. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
29. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
30. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
31. |
.... |
|
|
|
|
|
|
|
32. |
Всего по подпрограмме 2 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
33. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
34. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
35. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
36. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
37. |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
|
38. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
39. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
40. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
41. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
42. |
... |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Детальный план-график
реализации муниципальной программы
"наименование муниципальной программы"
|
N |
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) |
Срок начала реализации |
Срок окончания реализации |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Объем ресурсного обеспечения <*>, рублей |
||
|
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Всего по муниципальной программе |
|
|
|
||||
|
11. |
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11.1. |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11.2. |
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11.3. |
Мероприятие 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
<*> Объем ресурсного обеспечения за счет всех источников
финансирования
Приложение N 5
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций
"наименование муниципальной программы"
|
N строки |
Наименование объекта капитального строительства (реконструкции)/ Источники расходов на финансирование объекта капитального строительства (реконструкции) |
Адрес объекта капитального строительства (реконструкции) |
Форма собственности |
Сметная стоимость объекта, рублей |
Сроки строительства (реконструкции) (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации) |
Объемы финансирования, рублей |
||||||||
|
в текущих ценах (на момент составления проектно-сметной документации) |
в ценах соответствующих лет реализации проекта |
начало |
ввод (завершение) |
всего |
первый год |
второй год |
третий год |
... |
... |
... |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Подпрограмма 1 | ||||||||||||||
|
1 |
Объект 1 <1> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
ВСЕГО по объекту 1, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Объект 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
ВСЕГО по объекту 2, в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
внебюджетные источники ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 | ||||||||||||||
|
1 |
Объект 1... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-----------------------------
<1> В случае если по объекту предусматривается проведение
проектно-сметных работ, проведение экспертизы проектно-сметной
документации, необходимо выделить указанные работы в отдельные
мероприятия в рамках каждого объекта. В случае если продолжительность
строительства (реконструкции) (проектно-сметных работ, экспертизы
проектно-сметной документации) превышает один год, необходимо
осуществить разбивку по каждому году его реализации.
Приложение N 6
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Сведения
об объемах налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных
нормативными правовыми актами о налогах, в сфере реализации
муниципальной программы "наименование муниципальной программы"
|
Номер строки |
Наименование налоговых льгот (налоговых расходов) |
Объем налоговых льгот (налоговых расходов) (тыс. рублей) |
Наименование целевого показателя муниципальной программы, для достижения которого установлена налоговая льгота |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения целей муниципальной программы |
|||
|
первый год |
второй год |
третий год |
... |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 7
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Форма
Информация
о результатах проведенного в период с ________ по ________
общественного обсуждения проекта муниципальной программы
"наименование муниципальной программы"
|
N |
Отправитель замечаний/ предложений |
Содержание замечаний/ предложений |
Информация о принятии/отклонении замечаний/ предложений |
Причины отклонения замечаний/ предложений |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 8
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Отчет
о реализации муниципальной программы
"наименование муниципальной программы"
Форма 1
Достижение целевых показателей муниципальной программы
за _________________ 20 __ (отчетный период)
|
N строки |
Цели, задачи и целевые показатели |
Единица измерения |
Значение целевого показателя <*> |
Процент выполнения |
Причины отклонений от планового значения |
|||
|
план (год) |
план (отчетный период) |
факт |
||||||
|
от годового значения |
от значения отчетного периода |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Цель |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Задача 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Целевой показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Задача 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Целевой показатель 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Целевой показатель 4 |
|
|
|
|
|
|
|
<*> заполняется нарастающим итогом.
Форма 2
Выполнение мероприятий муниципальной программы
"наименование муниципальной программы"
за _________________ 20 __ (отчетный период)
|
N строки |
Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование |
Объем расходов на выполнение мероприятия, рублей |
Причины отклонения от планового значения |
||
|
план |
факт |
процент выполнения |
|
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Всего по муниципальной программе, в том числе |
|
|
|
|
|
2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
3 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
4 |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
5 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
6 |
Капитальные вложения |
|
|
|
|
|
7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
8 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
9 |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
10 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
11 |
Прочие нужды |
|
|
|
|
|
12 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
13 |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
14 |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
15 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
... |
Подпрограмма 1 |
||||
|
|
Всего по подпрограмме 1, в том числе |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 |
||||
|
|
Всего по подпрограмме 2, в том числе |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 3
Финансирование
объектов капитального строительства
за счет всех источников ресурсного обеспечения
(один раз в полугодие нарастающим итогом)
за _________ 20 __ (отчетный период)
|
рублей | ||||||||||||||||
|
N строки |
Наименование объектов |
Всего, в том числе |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Местный бюджет |
Внебюджетные источники |
||||||||||
|
план |
факт |
процент выполнения |
план |
факт |
процент выполнения |
план |
факт |
процент выполнения |
план |
факт |
процент выполнения |
план |
факт |
процент выполнения |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
1 |
Всего по муниципальной программе |
|||||||||||||||
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Объект 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Объект 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 9
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Форма
Информация
о финансировании муниципальных программ Ивдельского городского
округа за счет средств местного бюджета в отчетном периоде
|
N строки |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы) |
Планируемый объем бюджетных ассигнований в соответствии с РД о местном бюджете, рублей |
Планируемый объем бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом изменений, рублей |
Исполнение в отчетном периоде, рублей |
Исполнение в отчетном периоде в соответствии с РД о местном бюджете, процентов |
Исполнение в отчетном периоде в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом изменений, процентов |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
ИТОГО, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
2 |
за счет безвозмездных поступлений целевого назначения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
3 |
Муниципальная программа Ивдельского городского округа "...", всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
4 |
за счет безвозмездных поступлений целевого назначения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
5 |
Подпрограмма 1 муниципальной программы Ивдельского городского округа "..." |
|
|
|
|
|
|
6 |
Подпрограмма 2 муниципальной программы Ивдельского городского округа "..." |
|
|
|
|
|
Приложение N 10
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Методика
оценки эффективности реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа
1. Настоящая методика оценки эффективности реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа предназначена для проведения анализа реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа (далее - муниципальная программа) на основе установленных критериев.
2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится в отношении каждой муниципальной программы.
3. Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используется система из 3 критериев (Кi):
К 1 - достижение установленных значений целевых показателей муниципальной программы;
К 2 - финансовое обеспечение муниципальной программы;
К 3 - текущее управление муниципальной программой.
4. Критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы содержат подкритерии.
По каждому критерию и подкритерию устанавливаются значения весового коэффициента (Zi).
5. Оценки по критериям Кi рассчитываются как сумма произведений весовых коэффициентов Zij и их оценок по подкритериям Kij.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится согласно балльной шкале, указанной в таблицах 1 - 3. Максимальная оценка по подкритериям принимается равной 10 баллам.
6. Результирующая оценка эффективности реализации муниципальной программы (Э) формируется аналогичным образом с использованием весовых характеристик Zi критериев Кi:
Э=К 1Z 1+К 2
Z 2+К 3
Z 3
7. Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по форме, указанной в таблице 4.
8. Значения оценки эффективности реализации муниципальной программы Ивдельского городского округа приведены в таблице:
|
Значение оценки эффективности реализации муниципальной программы (Э) |
Качественная характеристика оценки эффективности реализации муниципальной программы |
|
|
высокая |
|
|
выше средней |
|
|
средняя |
|
|
удовлетворительная |
|
|
неудовлетворительная |
В соответствии с оценкой эффективности реализации муниципальной программы формируются рекомендации по корректировке объемов финансирования муниципальной программы на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
Если значение оценки эффективности реализации муниципальной программы равно или превышает 8 баллов (эффективность реализации муниципальной программы признается высокой), рекомендуется обеспечить финансирование указанной муниципальной программы за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году в соответствии с утвержденным объемом, а также при необходимости рассмотреть возможность увеличения расходов местного бюджета на финансирование указанной муниципальной программы.
Если значение оценки эффективности муниципальной программы находится в интервале от 6,5 до 8 баллов (эффективность муниципальной программы признается выше средней), рекомендуется обеспечить финансирование указанной муниципальной программы в очередном финансовом году в утвержденном объеме.
Если значение оценки эффективности муниципальной программы находится в интервале от 5 до 6,5 балла (эффективность муниципальной программы признается средней), рекомендуется рассмотреть необходимость корректировки муниципальной программы с целью достижения установленных значений целевых показателей во взаимосвязи с расходами на финансирование программных мероприятий.
Если значение оценки эффективности муниципальной программы находится в интервале от 3,5 до 5 баллов (эффективность муниципальной программы признается удовлетворительной), целесообразна корректировка муниципальной программы в части пересмотра целей, задач и целевых показателей во взаимосвязи с расходами на финансирование программных мероприятий.
Если значение оценки эффективности муниципальной программы ниже 3,5 балла (эффективность муниципальной программы признается неудовлетворительной), необходим пересмотр муниципальной программы в части корректировки целей, задач и целевых показателей во взаимосвязи с расходами на финансирование программных мероприятий. В случае если корректировка невозможна, возможно досрочное прекращение реализации муниципальной программы.
Таблица 1
Оценка по критерию "достижение целевых показателей муниципальной программы" (к1)
Весовой коэффициент критерия .
|
N строки |
Подкритерий |
Весовой коэффициент |
Наименование подкритерия |
Значение подкритерия |
Баллы подкритерия |
|
1. |
К 1.1 |
Z 1.1=1 |
Достижение значений целевых показателей |
среднее арифметическое значение отношений фактически достигнутых значений и плановых значений целевых показателей муниципальной программы за отчетный период |
|
|
выполнено на 100 - 105% |
10 |
||||
|
на 95 - 99,9% либо более чем на 105% |
6 |
||||
|
на 90 - 94,9% |
5 |
||||
|
на 80 - 89,9% |
4 |
||||
|
на 50 - 79,9% |
2 |
||||
|
менее чем на 49,9% |
0 |
Таблица 2
Оценка по критерию "финансовое обеспечение реализации муниципальной программы" (к2)
Весовой коэффициент критерия .
|
N строки |
Подкритерий |
Весовой коэффициент |
Наименование подкритерия |
Значение подкритерия |
Баллы подкритерия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
К 2.1 |
|
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств федерального бюджета <1> |
отношение общего фактического объема финансирования муниципальной программы за счет средств федерального бюджета за отчетный период (с учетом экономии) к плановому объему: |
|
|
|
|
|
|
100% и более |
10 |
|
от 98 до 99,9% |
9 |
||||
|
от 95 до 97,9% |
8 |
||||
|
от 90 до 94,9% |
7 |
||||
|
от 85 до 89,9% |
6 |
||||
|
от 80 до 84,9% |
5 |
||||
|
от 60 до 79,9% |
4 |
||||
|
от 40 до 59,9% |
2 |
||||
|
менее 40% |
0 |
||||
|
2. |
К 2.2 |
|
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств областного бюджета <2> |
отношение общего фактического объема финансирования муниципальной программы за счет средств областного бюджета за отчетный период (с учетом экономии) к плановому объему: |
|
|
100% и более |
10 |
||||
|
от 98 до 99,9% |
9 |
||||
|
от 95 до 97,9% |
8 |
||||
|
от 90 до 94,9% |
7 |
||||
|
от 85 до 89,9% |
6 |
||||
|
от 80 до 84,9% |
5 |
||||
|
от 60 до 79,9% |
4 |
||||
|
от 40 до 59,9% |
2 |
||||
|
менее 40% |
0 |
||||
|
3. |
К 2.3 |
|
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета |
отношение общего фактического объема финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета за отчетный период (с учетом экономии) к плановому объему: |
|
|
100% и более |
10 |
||||
|
от 98 до 99,9% |
9 |
||||
|
от 95 до 97,9% |
8 |
||||
|
от 90 до 94,9% |
7 |
||||
|
от 85 до 89,9% |
6 |
||||
|
от 80 до 84,9% |
5 |
||||
|
от 60 до 79,9% |
4 |
||||
|
от 40 до 59,9% |
2 |
||||
|
менее 40% |
0 |
||||
|
4. |
К 2.4 |
|
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет внебюджетных средств |
отношение общего фактического объема финансирования муниципальной программы за счет внебюджетных средств за отчетный период (с учетом экономии) к плановому объему: |
|
|
100% и более |
10 |
||||
|
от 98 до 99,9% |
9 |
||||
|
от 95 до 97,9% |
8 |
||||
|
от 90 до 94,9% |
7 |
||||
|
от 85 до 89,9% |
6 |
||||
|
от 80 до 84,9% |
5 |
||||
|
от 60 до 79,9% |
4 |
||||
|
от 40 до 59,9% |
2 |
||||
|
менее 40% |
0 |
_____________________________
<1> В случае если финансирование муниципальной программы осуществляется за счет одного источника расходов, весовой коэффициент соответствующего подкритерия равен 1. В случае если в муниципальной программе отсутствуют запланированные расходы по одному или нескольким видам источников, весовой коэффициент Z 2.2 на весовые значения отсутствующих подкритериев.
<2> Сведения о плановом объеме финансирования за счет средств местного бюджета указываются в соответствии с Решением Думы о местном бюджете.
Таблица 3
Оценка по критерию "Текущее управление муниципальной программой" (к3)
Весовой коэффициент критерия .
|
Номер строки |
Подкритерий |
Весовой коэффициент |
Наименование подкритерия |
Значение подкритерия |
Баллы подкритерия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
К 3.1 |
|
Своевременное приведение муниципальной программы в соответствие Решению Думы о местном бюджете (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом) |
постановление Администрации Ивдельского городского округа о внесении изменений в муниципальную программу принято: |
|
|
своевременно, в соответствии со сроками, установленными Порядком формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа, утвержденным настоящим постановлением Администрации Ивдельского городского округа (далее - Порядок) |
10 |
||||
|
несвоевременно/муниципальная программа не приведена в соответствие Решению Думы о местном бюджете |
0 |
||||
|
2. |
К 3.2 |
|
Размещение отчетов о реализации муниципальной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
отчет о реализации муниципальной программы (годовой): |
|
|
размещен на официальном сайте ответственного исполнителя |
10 |
||||
|
не размещен на официальном сайте ответственного исполнителя |
0 |
||||
|
3. |
К 3.3 |
|
Качество и своевременность подготовки отчетности о реализации муниципальной программы в отдел по экономике и управлению муниципального имущества Администрации Ивдельского городского округа для формирования доклада о ходе реализации муниципальных программ за первое полугодие текущего года и сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Ивдельского городского округа (далее - доклады) |
отчеты за 6 месяцев и годовая отчетность представлены: |
|
|
своевременно, в соответствии со сроками, установленными Порядком, в полном объеме |
10 |
||||
|
несвоевременно (отклонение от установленных Порядком сроков - не более 3 рабочих дней), в полном объеме; своевременно, в соответствии со сроками, установленными Порядком, дополнительно не представлены данные, статистическая отчетность по которым поступает в период после направления отчета о реализации муниципальной программы в отдел по экономике и управлению муниципального имущества администрации Ивдельского городского округа до срока формирования докладов |
7 |
||||
|
несвоевременно (отклонение от установленных Порядком сроков более чем на 3 рабочих дня), в полном объеме; либо своевременно, в соответствии со сроками, установленными Порядком, не в полном объеме; либо несвоевременно, не в полном объеме |
0 |
Таблица 4
Форма
РАСЧЕТ
оценки эффективности реализации муниципальной программы
Ивдельского городского округа
__________________________________________
(наименование муниципальной программы)
|
Номер строки |
Критерий |
Весовой коэффициент критерия |
Подкритерий |
Весовой коэффициент подкритерия |
Баллы |
Оценка по критерию |
Примечания |
|
1. |
Z 1 |
0,5 |
|
|
x |
|
|
|
1.1. |
|
|
К 1.1 |
1 |
|
x |
|
|
2. |
Z 2 |
0,4 |
|
|
x |
|
|
|
2.1. |
|
|
К 2.1 |
0,3 |
|
x |
|
|
2.2. |
|
|
К 2.2 |
0,4 |
|
x |
|
|
2.3. |
|
|
К 2.3 |
0,2 |
|
x |
|
|
2.4. |
|
|
К 2.4 |
0,1 |
|
x |
|
|
3. |
Z 3 |
0,1 |
|
|
x |
|
|
|
3.1. |
|
|
К 3.1 |
0,4 |
|
x |
|
|
3.2. |
|
|
К 3.2 |
0,2 |
|
x |
|
|
3.3. |
|
|
К 3.3 |
0,4 |
|
x |
|
|
4. |
Значение оценки эффективности муниципальной программы (Э) |
|
|
||||
Приложение N 11
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Форма
ОТЧЕТ
для проведения оценки эффективности осуществления
налоговых расходов в рамках реализации муниципальной
программы Ивдельского городского округа
|
Номер строки |
Наименование налогового расхода |
Целевые показатели, на которые оказывают влияние налоговые расходы |
Значение целевых показателей |
Процент выполнения целевого показателя |
Причины отклонения фактического значения целевого показателя от планового значения |
Вывод о вкладе налогового расхода в достижение значений целевого показателя и целей муниципальной программы Ивдельского городского округа |
|
|
план |
факт |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
|
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
||
|
Целевой показатель n |
|
|
|
|
|
||
|
2. |
|
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
||
|
Целевой показатель n |
|
|
|
|
|
||
Приложение N 12
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
Ивдельского городского округа
Методика
оценки эффективности осуществления налоговых расходов в рамках муниципальных программ
Оценка эффективности осуществления налоговых расходов в рамках муниципальных программ Ивдельского городского округа проводится на основании результатов оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных в соответствии с решениями Думы Ивдельского городского округа о налогах и сборах, осуществленной в соответствии с нормативным правовым актом администрации Ивдельского городского округа, утверждающим порядок оценки эффективности налоговых расходов Ивдельского городского округа, и достижения целевых значений показателей, на которые оказывает влияние налоговая льгота, при помощи результирующей шкалы оценки (таблица).
Таблица
Шкала оценки эффективности осуществления налоговых расходов
|
Результат оценки эффективности налоговой льготы |
Достижение значений целевых показателей муниципальной программы Ивдельского городского округа <1> |
Оценка |
|
1 |
2 |
3 |
|
Налоговая льгота признана эффективной |
100% и более |
высокая эффективность осуществления налоговых расходов |
|
51 - 99% |
средняя эффективность осуществления налоговых расходов |
|
|
менее 50% |
низкая эффективность осуществления налоговых расходов |
|
|
Налоговая льгота признана неэффективной |
- |
низкая эффективность осуществления налоговых расходов |
_____________________________
<1> Достижение значений целевых показателей муниципальной программы Ивдельского городского округа рассчитывается как среднее арифметическое значение достижения целевых значений показателей, на которые оказывает влияние налоговая льгота, за отчетный период.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 9 февраля 2023 г. N 52 "Об утверждении порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского муниципального округа"
Опубликование:
сайт Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области (http://admivdel.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 1 ноября 2024 г. N 733
Изменения вступают в силу с 1 января 2025 г.
Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 23 октября 2024 г. N 703
Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 24 сентября 2024 г. N 613
Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 22 декабря 2023 г. N 777