Приложение. Отчет Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону о результатах деятельности за 2022 год

Приложение
к решению Ростовской-на-Дону городской Думы
"Об отчете Управления МВД России по городу
Ростову-на-Дону о результатах деятельности за
2022 год"

Отчет
Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону о результатах деятельности за 2022 год

Управлением МВД России по городу Ростову-на-Дону в 2022 году продолжена работа по укреплению законности и правопорядка, повышению уровня личной и имущественной безопасности граждан.

Начало специальной военной операции переориентировало полицию на усиление позиций в борьбе с террористическими угрозами и экстремистскими проявлениями, обеспечении правопорядка и безопасности граждан.

Все изменения отразились на оперативно-служебной деятельности сотрудников полиции и потребовали внесения корректив в построение ежедневной работы, а также повышения требовательности к качеству несения службы и уровню собственной безопасности.

Реагируя на возможные изменения оперативной обстановки личный состав был переведен на усиленный вариант несения службы. Плотность нарядов на территории города была увеличена с 450 до 650 человек, сотрудники дежурных частей и наряды патрульно-постовой службы и дорожной полиции довооружены автоматическим оружием и дополнительно экипированы средствами бронезащиты.

Организована охрана общественного порядка при проведении мобилизационных мероприятий на специально созданных пунктах (4 пункта) и в военкоматах (5 ВК). Одновременно продолжалась охрана пунктов временного размещения прибывших на территорию города жителей Луганской и Донецкой народных республик.

При проведении референдума с 23 по 27 сентября реализован комплекс мероприятий, направленных на сохранность избирательной документации и обеспечение общественного порядка и безопасности граждан. Нарушений общественного порядка не допущено.

Выполняя Указы Президента России N 757-756 о введении на территории Ростовской области режима среднего уровня реагирования, организована круглосуточная охрана критически важных и потенциально опасных объектов. Для контроля за передвижением автотранспорта, отработки пассажиропотока дополнительно выставлено 10 заградительных постов на въездах в город (1 из 10-ти обслуживается сотрудниками ОМВД г. Аксая), силами которых ежесуточно проверялось более 1-й тысячи единиц транспортных средств и полутора тысяч граждан. Всего в заградительных и фильтрационных мероприятиях ежедневно задействовалось более 50 сотрудников полиции.

В целом Управление МВД России по городу Ростову-на-Дону с поставленными задачами справилось.

Всего по итогам работы за 2022 год сотрудниками полиции рассмотрено 270 тысяч заявлений и сообщений граждан о совершенных преступлениях, происшествиях и административных правонарушениях. По результатам их проверок возбуждено более 23 тысяч уголовных дел.

Регистрация преступлений, отнесенных к категории экономических и противоправных деяний в сфере высоких технологий увеличилась на 22,1%.

Такие преступления как кражи денежных средств с банковских карт снизились почти на 32%, а интернет-мошенничества более чем на 1%.

Большая профилактическая и оперативно-розыскная работа проводилась органами правопорядка по предупреждению киберпреступлений.

Так приоритетными для органов правопорядка являлись мероприятия по информированию населения о способах совершения киберпреступлений. Благодаря проводимому комплексу оперативно - профилактических мероприятий на территории города не допущен рост таких составов преступлений, как: убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, грабежи, общеуголовных мошенничеств, квартирных краж, угонов и краж транспортных средств.

Реализация последовательных мер по изобличению лиц, совершивших преступления, способствовала установлению виновных в совершении почти 8 000 уголовно наказуемых деяний.

Проводилась целенаправленная работа по пресечению и разобщению деятельности преступных групп и сообществ. Благодаря слаженной работе оперативных служб и следственных подразделений удалось доказать признаки организованной группы по 176 преступлениям. За организацию преступного сообщества возбуждено 7 уголовных дел.

В тесном взаимодействии с сотрудниками Следственных комитетов города раскрыто 25 убийств и 9 изнасилований. Установлены виновные в совершении 62 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью.

Раскрыто 44 разбойных нападения, установлено и задержано 57 виновных в их совершении. При этом почти вдвое снижен остаток нераскрытых преступлений данной категории.

По итогам оперативно-розыскных мероприятий по защите имущественных интересов граждан изобличено 84 квартирных вора, в том числе задокументирована деятельность 11 преступных групп.

Выполнен значительный объём розыскной работы. Всего в прошедшем году задержан 591 человек, скрывавшийся от органов дознания, следствия и суда, из них 99 преступников - по делам прошлых лет. Установлено местонахождение 16 без вести пропавших лиц.

В результате слаженной работы выявлено свыше 2 500 наркопреступлений, из которых более 1 500 - связанных с незаконными сбытами. Значительно выросла результативность по выявлению участников организованных групп и преступных сообществ, специализирующихся на незаконном обороте наркотиков. За отчетный год выявлено 18 преступных сообществ.

На стадии возбуждения уголовного дела из незаконного оборота изъято почти 44 килограмма наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

Всего сотрудниками полиции в прошлом году раскрыто свыше 1 300 наркопреступлений, в том числе более 400 фактов сбыта, в случае со сбытами эффективность профильных служб полиции возросла до 200%.

В современных условиях значительная часть реализации наркотических средств осуществляется посредством Интернет-ресурсов дистанционным способом, что накладывает определенные сложности в установлении виновных лиц.

В целях пресечения таких преступлений на стадии их совершения, за отчетный период сотрудниками полиции направлено 18 заявок в "Роскомнадзор" о блокировке интернет-ресурсов, на которых осуществляется дистанционная продажа наркотиков. По результатам их рассмотрения заблокировано 63 интернет сайта.

В пределах предоставленных полномочий органы внутренних дел вносят свой вклад в обеспечение экономической безопасности города и противодействие коррупции.

За 12 месяцев 2022 года сотрудниками профильного подразделения выявлено свыше 50 преступлений коррупционной направленности, 46 фактов хищений бюджетных средств, больше половины которых выделялись на реализацию государственных программ.

В отчетном периоде зарегистрировано 40 фактов получения взятки, 114 преступлений против государственной службы.

Еще одним приоритетным направлением явилась профилактика и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, так как данные преступные посягательства представляют повышенную общественную безопасность.

Изъятие более 4 тысяч литров алкогольного суррогата позволило не допустить возможного массового отравления населения. По данному факту возбуждено 31 уголовное дело.

Также из незаконного оборота изъято почти 200 тысяч пачек контрафактной табачной продукции. По собранным материалам дознавателями и следственными органами возбуждено 9 уголовных дел.

Основой обеспечения защиты прав и законных интересов граждан является профилактика правонарушений.

В 2022 году организовано и проведено 6 комплексных и целевых мероприятий, в ходе которых отработано более 3 000 квартир, сдаваемых в наём. Проверено 85 000 граждан, в том числе проверены практически все лица, состоящие на различных видах учёта.

Основной объём выполняемых задач приходится на участковых уполномоченных полиции. В зоне их внимания находилось более 4 500 ранее судимых, из которых 783 - в рамках Федерального закона об административном надзоре.

Задокументировано более 300 административных правонарушений, связанных с несоблюдением ограничений и невыполнением обязанностей поднадзорными. Отсутствие жилья и возможности нормального трудоустройства является первопричиной возврата к преступной деятельности, бродяжничеству, алкоголизации и наркотизации указанных лиц.

В прошедшем году количество преступных посягательств со стороны несовершеннолетних снизилось (162/171), при этом каждый десятый является учащимся в образовательных учреждениях общего образования. Возросло на 12% насилие в отношении несовершеннолетних.

Сотрудниками полиции выявлено почти 2 500 административных правонарушений, связанных с невыполнением обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Собрано 36 материалов для лишения либо ограничения родительских прав. Индивидуальной профилактической работой охвачено более 150 неблагополучных родителей.

Существенную помощь органам внутренних дел оказывают в первую очередь казачество и народная дружина. В общей сложности казаками и народной дружиной за прошедший год осуществлено почти 4 000 выходов на патрулирование, задействовано 8 000 человек. Члены дружин принимали участие в обеспечении охраны общественного порядка на улицах и в других общественных местах, а также при проведении массовых мероприятий.

Немаловажную роль в раскрытии преступлений играет система видеонаблюдения АПК "Безопасный город", наличие которой не только позволяет зафиксировать процесс совершения преступления и самих преступников, но и обеспечивает контроль за ситуацией в местах массового скопления людей, столь необходимый для оперативного реагирования на возможные противоправные действия.

Возможности системы видеонаблюдения также помогают оперативно установить местонахождение автомобилей, а также разыскать без вести пропавших лиц. Наличие видеокамер на улицах города является одним из эффективных средств профилактики преступлений.

В настоящий момент АПК "Безопасный город" имеет доступ к 1 007 камерам видеонаблюдения. В соответствии со складывающейся оперативной обстановкой на территории города имеется необходимость модернизации 242 аналоговых камер (замена на цифровые), а также дополнительная установка новых 844 видеокамер, в том числе 16 камер по линии фиксации передвижения транспортных средств на въездах и выездах из города.

На территории города проведено более 400 контрольных мероприятий за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства. Выявлено 4 500 административных правонарушений.

Незаконная миграция тесным образом переплетена с преступной деятельностью, связанной с распространением идеологии экстремизма и терроризма. Данная работа проводится в тесном взаимодействии с УФСБ РФ по Ростовской области. В целях минимизации и профилактики экстремизма в прошлом году проведено 4 совместных совещания с УФСБ.

Не меньшую актуальность и значимость представляют вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Сотрудниками ГИБДД за год выявлено почти 100 тысяч административных правонарушений, в том числе более 1 000 совершенных лицами в состоянии опьянения. Из общего массива нарушений, почти 19 000 допущено пешеходами и 8 000 связано с нарушением правил тонировки автомобилей.

Инспекторами ДПС за год вынесено постановлений об административных правонарушениях со штрафными санкциями на общую сумму 145 млн. рублей, из которых оплачено более 70 млн. рублей.

Вместе с тем реализация комплекса мер всеми субъектами по обеспечению безопасности дорожного движения не принесла должных результатов. Остаются проблемы с освещенностью улиц.

В настоящее время отсутствует наружное уличное освещение более чем на 400 улицах города, в том числе на 13 улицах магистрального значения. Госавтоинспекцией выявлено около 60 улиц, не состоящих на балансе в органах местного самоуправления.

Актуальным и требующим обсуждения остается вопрос изъятия с улиц города "бесхозяйного" транспорта и его дальнейшего хранения на специализированной стоянке.

В целях устранения недостатков улично-дорожной сети направлено почти 1 000 предписаний. Привлечено к ответственности 52 должностных и 95 юридических лиц.

Основным индикатором эффективности работы полиции является прежде всего уровень удовлетворенности граждан работой органов внутренних дел.

За истекший год в Управление и отделы полиции поступило более 12 500 различных обращений от граждан. Большая часть из них (9 775) отнесены к категории "заявление", 1 886 являлись жалобами на действия ростовских полицейских. Каждая жалоба была предметом детальной проверки, при этом треть жалоб осталась не поддержанными, так как информация в них не нашла своего объективного подтверждения, а выявленные нарушения становились предметом служебных проверок с выводами дисциплинарного характера.

Удовлетворенность жителей нашего города работой полиции показал проведенный в прошедшем году представителями Всероссийского центра изучения общественного мнения (по ЮФО) социологический опрос по оценке состояния правопорядка, личной и имущественной защищенности, эффективности деятельности участковых уполномоченных полиции.

Динамика показателей оценок жителями работы полиции (по отношению к 2021 году) является благоприятной, 61% респондентов удовлетворены состоянием правопорядка на территории города (не удовлетворены 31%).

Несмотря на объективные сложности в целом принятые Управлением меры, позволили обеспечить необходимое реагирование на изменения оперативной обстановки и стабильное функционирование Ростовского гарнизона полиции.