Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 февраля 2014 г. N Ф08-737/14 по делу N А63-15899/2012

г. Краснодар

06 февраля 2014 г.

Дело N А63-15899/2012

Резолютивная часть определения объявлена 4 февраля 2014 г.

Определение изготовлено в полном объеме 6 февраля 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Верховного Суда РФ от 10 ноября 2014 г. N 308-АД14-1849 настоящее определение оставлено без изменения

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Денека И.М, судей Андреевой Е.В. и Калашниковой М.Г., в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания-16" (ИНН 2635094453, ОГРН 1062635134352), заинтересованного лица - Управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции (ИНН 2636055320, ОГРН 1082635013670), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания-16" на определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.12.2013 по делу N А63-15899/2012, установил следующее.

ООО "Управляющая компания-16" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края к Управлению Ставропольского края - государственной жилищной инспекции с заявлением (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления от 20.09.2012 N 452 о привлечении общества к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 40 тыс. рублей штрафа.

Решением суда от 31.05.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 04.09.2013, в удовлетворении требований отказано.

Общество обратилось с кассационной жалобой на указанные судебные акты.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.12.2013 производство по кассационной жалобе общества прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Суд кассационной инстанции, изучив доводы жалобы и проверив законность оспариваемого определения от 04.12.2013 в порядке, предусмотренном статьей 291 Кодекса, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 273 Кодекса вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Параграфом 2 главы 25 Кодекса установлен порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

По результатам рассмотрения заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части, либо об изменении решения, либо об отказе в удовлетворении требования заявителя (части 2 и 3 статьи 211 Кодекса).

Согласно части 5.1 статьи 211 Кодекса решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

В других случаях решения по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 указанного Кодекса.

Таким образом, при отсутствии безусловных процессуальных оснований для отмены судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса) по смыслу части 5.1 статьи 211 Кодекса (в системном единстве с правилами статей 273 и 286 Кодекса) кассационное производство по такому делу исключено процессуальным законом.

В данном случае постановлением от 20.09.2012 N 452 общество привлечено к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 тыс. рублей.

Суд кассационной инстанции указал, что общество обжалует судебные акты об отказе в удовлетворении заявления признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности от 20.09.2012 N 452 и размер административного штрафа не превышает предела, установленного частью 5.1 статьи 211 Кодекса (для юридических лиц - сто тысяч рублей). Из обжалуемого определения также видно, что в кассационной жалобе не содержалось доводов о наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Кодекса. Данное обстоятельство обществом не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции сделал правомерный и обоснованный вывод о том, что решение суда первой инстанции от 31.05.2013 и постановление апелляционного суда от 04.09.2013 по настоящему делу не подлежат обжалованию в кассационном порядке.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Кодекса в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Кодексом не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Таким образом, суд кассационной инстанции правильно прекратил производство по кассационной жалобе общества на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса, основания для отмены определения от 04.12.2013 о прекращении производства по кассационной жалобе общества отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.12.2013 по делу N А63-15899/2012 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Денека

Судьи

Е.В. Андреева М.Г. Калашникова