Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
30 декабря 2022 года N 730

"Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
от 07 ноября 2016 года N 617

Муниципальная программа
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	"Социальная поддержка отдельных категорий граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс РФ; Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области; Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 06.07.2022 г. N 364 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области".
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи Программы	Цели муниципальной программы: - обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития; - информационно-правовое обеспечение работы по социальной поддержке населения; - поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов; - повышение степени защищенности и благосостояния населения. Задачи муниципальной программы: - создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития; - создание условий для повышения качества жизни наиболее социально уязвимых категорий населения; - создание условий для повышения качества жизни для граждан(семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Целевые индикаторы	- Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район, ежегодно всего - 24 усл. ед., в т.ч.: 2017 г. - 3 усл. ед.; 2018 г. - 3 усл. ед.; 2019 г. - 3 усл. ед.; 2020 г. - 3 усл. ед.; 2021 г. - 3 усл. ед; 2022 г. - 3 усл. ед; 2023 г. - 3 усл. ед; 2024 г. - 3 усл. ед. - Проведение праздничных и других мероприятий для семей с детьми, в т.ч. оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для детей-инвалидов; социальная поддержка пожилых людей, всего - 16 усл. ед., в т.ч.: 2017 г. - 2 усл. ед.; 2018 г. - 2 усл. ед.; 2019 г. - 2 усл. ед.; 2020 г. - 2 усл. ед.; 2021 г. - 2 усл. ед; 2022 г. - 2 усл. ед; 2023 г. - 2 усл. ед.; 2024 г. - 2 усл. ед. - оказание адресной материальной помощи гражданам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, всего - 15 усл. ед., в т.ч.: 2022 г. - 5 усл. ед., 2023 г. - 5 усл. ед., 2024 г. - 5 усл. ед.
Сроки реализации	2017 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - районный бюджет). Всего - 9 997 774, 68 руб., в том числе: 2017 год - 1 928490,79 руб.; 2018 год - 2 072242,89 руб.; 2019 год - 1 874656 руб.; 2020 год - 887314 руб.; 2021 год - 887314 руб.; 2022 год - 791 569 руб.; 2023 год - 778 094 руб.; 2024 год - 778 094 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности Программы	Улучшение качества жизни наиболее уязвимых категорий населения, снижение социальной напряженности в обществе. Обеспечение целевого и эффективного расходования средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мер дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан и оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО) являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнёрами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом проблем. Большинство СО НКО осуществляют социально значимую деятельность, направленную на решение актуальных для общества задач и реализацию интересов граждан.

По состоянию на 01.01.2020 г. в городе Михайлов зарегистрировано 3 социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социально значимых проблем различных категорий населения.

Основным условием для стабильного развития СО НКО является возможность доступа к ресурсам для осуществления уставных задач. Общественно полезный характер деятельности СО НКО не позволяет финансировать их работу за счёт оплаты услуг конкретными благополучателями, поэтому основным источником финансирования СО НКО является целевое финансирование их деятельности через систему грантов и/или через субсидирование издержек.

Деятельность СО НКО - это надёжный проводник обратной связи от населения к власти, при их помощи органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них.

Сокращение масштабов бедности, повышение благосостояния населения являются ключевыми направлениями государственной и муниципальной политики.

Оказание материальной помощи гражданам оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с потерей жилья после пожара.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития.

Для достижения цели Программа предусматривается решение следующих задач:

- создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития;

- создание условий для повышения качества жизни наиболее социально уязвимых категорий населения;

- создание финансовых условий для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с потерей жилья после пожара.

Информация о предоставлении участникам Программы денежных средств размещается в единой государственной системе социального обеспечения (ЕГИССО) в порядке, установленном действующим законодательство.

3. Механизм реализации Программы

Заказчик программы - администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.

Текущее управление реализацией программы осуществляется заказчиком - администрацией муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.

Финансирование программы из бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Михайловской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области уточняет затраты по мероприятиям программы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Михайловского муниципального района Рязанской области.

Общий контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области в лице заместителя главы администрации по социальным вопросам и социальной защите населения.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2017 по 2024 год.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.

Общий объем средств, необходимых для реализации программы - Всего - 9 997 774, 68 руб., в том числе:

2017 год - 1 928490,79 руб.;

2018 год - 2 072242,89 руб.;

2019 год - 1 874656 руб.;

2020 год - 887 314 руб.;

2021 год - 887 314 руб.;

2022 год - 791 569 руб.;

2023 год - 778 094 руб.;

2024 год - 778 094 руб.

6. Система программных мероприятий

NN пп	Мероприятия	Главный распорядитель, исполнитель	Источники финансирования	Объемы финансирования (руб.)														Ожидаемый результат
				всего	в т.ч. по годам
					2017	2018	2019	2020	2021		2022			2023		2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11			12		13		14
Задача 1. Адресная социальная поддержка семей и отдельных категорий граждан
1.1.	Оказание адресной социальной поддержки гражданам, материальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, многодетным, малообеспеченным семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области	Районный бюджет	747 700	210000	339400	198300	-	-		-			-		-		Улучшение качества жизни наиболее уязвимых категорий населения, снижение социальной напряженности в обществе, адресное оказание социальной помощи для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение целевого и эффективного расходования средств районного бюджета, предусмотренных на финансирование мер дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан. Обеспечение гарантий муниципальных служащих - получателей мер социальной поддержки
1.2.	Проведение праздничных и других мероприятий для семей с детьми, в т.ч. оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для детей-инвалидов; социальная поддержка пожилых людей	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области	Районный бюджет	478 000	50000	69000	59000	60000	60000		60000			60000		60000
1.3.	Создание условий для укрепления здоровья детей первого - второго года жизни	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области	Районный бюджет	1 713484,79	589994,79	590000	533490	-	-		-			-		-
1.4.	Оказание адресной материальной помощи гражданам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области	Районный бюджет	300000	-	-	-	-	-		100000			100000		100000
Задача 2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов
2.1.	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов и ветеранов	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области	Районный бюджет	5 976271	799258	827314	827314	827314	827314		631569			618094		618094		Улучшение качества жизни наиболее уязвимых категорий населения, снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение целевого и эффективного расходования средств районного бюджета
Задача 3. Организация льготного проезда учащихся Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Михайловский техникум имени А.Мерзлова"
3.1.	Обеспечение льготного проезда обучающихся на внутрирайонном общественном транспорте	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области	Районный бюджет	782318,89	279238	246528,89	256552	-	-		-			-		-		Улучшение качества жизни населения, снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение целевого и эффективного расходования средств районного бюджета
Итого				9 997 774,68	1928490,79	2072242,89	1874656	887 314		887 314		791 569	778 094		778 094

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы(отраслевое управление (отдел) направляет в отдел экономического развития администрации ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 5 октября, 10 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период.

Заказчик Программы(отраслевое управление (отдел) ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития и потребительского рынка информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

К информации прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

2) данные о целевом использовании средств районного бюджета и объемах привлеченных средств (федеральный и областной бюджеты);

3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики района.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

NN пп	Целевые индикаторы	Ед. изм	Всего	По годам
				2017	2018	2019	2020	2021	2022	2022	2023
1	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район	усл. ед.	24	3	3	3	3	3	3	3	3
2	Проведение праздничных и других мероприятий для семей с детьми, в т.ч. оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для детей-инвалидов; социальная поддержка пожилых людей	усл. ед.	16	2	2	2	2	2	2	2	2
3	Оказание адресной материальной помощи гражданам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации	усл. ед.	15	-	-	-	-	-	5	5	5

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит последовательно осуществлять меры по формированию гражданского актива, взаимодействующего с органами местного самоуправления; стимулированию роста инициативы институтов гражданского общества для эффективного решения социально значимых проблем различных категорий населения; реализации государственной политики в области социальной защиты ветеранов, инвалидов в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе; обеспечению общественно-политической стабильности, культуры жизни и атмосферы толерантности и взаимоуважения среди представителей всех слоев общества, в том числе различных политических, национальных и религиозных объединений; созданию условий для активной деятельности общественных объединений; укреплению доверия граждан к органам местного самоуправления; решению проблем граждан с ограниченными физическими возможностями; формированию системы оказания информационной, консультационной поддержки общественных объединений и некоммерческих организаций; позволит последовательно осуществлять меры по увеличению доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район; повышению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности и вероисповедания; увеличению численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов; минимизации экстремистских проявлений и созданию условий для упрочения имиджа муниципального образования - Михайловский муниципальный район как территории межнационального мира и согласия.

Конечным результатом реализации Программы должны стать снижение степени идеологического противостояния, положительная динамика роста гражданственности, патриотизма населения, обеспечение благоприятных условий для духовного и культурного подъема, обеспечение заинтересованности общества в развитии экономики и на этой основе снижение социальной напряженности в обществе.

Достижение основной цели Программы - формирование гражданского актива, взаимодействующего с органами местного самоуправления и стимулирование роста инициативы институтов гражданского общества для эффективного решения социально значимых проблем различных категорий населения.