Постановление Правительства Нижегородской области от 21 марта 2023 г. N 233 "О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" субсидии на реализацию мероприятий, направленных на достижение задач национального проекта "Производительность труда", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2019 г. N 631"

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Порядок определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" субсидии на реализацию мероприятий, направленных на достижение задач национального проекта "Производительность труда", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2019 г. N 631, следующие изменения:

1.1. В пункте 1.1 слова ", целей" исключить.

1.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - Региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также в рамках основного мероприятия "Федеральный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" подпрограммы "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области" государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 297 (далее - государственная программа), для достижения непосредственного результата государственной программы.".

1.3. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый года и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).".

1.4. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Требования, предъявляемые к Агентству, и условия предоставления Субсидии:

2.2.1. Агентство на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка должно соответствовать следующим требованиям:

- у Агентства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Агентства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;

- Агентство не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения в Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Агентство не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- Агентство не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.1 настоящего Порядка;

- наличие у Агентства документов, подтверждающих необходимую потребность в бюджетных средствах на текущий финансовый год согласно направлениям расходов, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- наличие у Агентства плана мероприятий по предупреждению коррупции и профилактике преступных посягательств на текущий финансовый год, разработанного в порядке, устанавливаемом Министерством, и утвержденного правовым актом Агентства (далее - план мероприятий по предупреждению коррупции).

2.2.2. Условия предоставления Субсидии:

- соблюдение обязательных условий, установленных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- обеспечение Агентством ведения раздельного бухгалтерского учета по предоставленным ему денежным средствам за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

- реализация плана мероприятий по предупреждению коррупции в полном объеме.".

1.5. В пункте 2.3:

1) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) документы, подтверждающие соответствие Агентства требованиям, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка:

а) справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

б) справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;

в) справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем Агентства, подтверждающая, что:

- Агентство не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Агентство не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) с учетом правила расчета доли такого участия, указанного в абзаце пятом подпункта 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка;

- Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.1 настоящего Порядка;";

2) абзац пятый подпункта 5 изложить в следующей редакции:

"- расчеты, обоснования, договоры и прочее;";

3) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) копия плана мероприятий по предупреждению коррупции, заверенная руководителем Агентства.".

1.6. Абзац двенадцатый пункта 2.10 исключить.

1.7. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Агентство обеспечивает достижение планируемых результатов предоставления Субсидии (далее - результаты предоставления Субсидии).

2.11.1. В части средств Субсидии, источником финансового обеспечения которой является трансферт, результатом предоставления Субсидии является количество реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда (условная единица).

Характеристиками результата предоставления Субсидии являются:

- количество предприятий - участников национального проекта, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (РЦК);

- количество предприятий - участников национального проекта, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно.

2.11.2. В части средств Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, результатом предоставления Субсидии является количество сотрудников предприятий, обученных инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (РЦК) (человек).

Характеристикой результата предоставления Субсидии является количество форумов, конференций, выставок, семинаров и других мероприятий по вопросам повышения производительности труда, организованных РЦК.

2.11.3. Результаты предоставления Субсидии соответствуют результатам государственной программы и типу результатов предоставления субсидии "Оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н.

Точные даты завершения, конечные значения результатов предоставления Субсидии и их характеристик устанавливаются в Соглашении.".

1.8. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Субсидия перечисляется под фактическую потребность (с учетом аванса) в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам Агентства, на основании документов, подтверждающих возникновение у Агентства денежных обязательств, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем предоставления Агентством указанных документов.".

1.9. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. В случае наличия у Агентства не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, Министерство принимает решение об использовании Агентством указанных остатков Субсидии в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2019 г. N 346 "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".".

1.10. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Агентство ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчетность:

- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих данные расходы, заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера Агентства (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежные поручения и прочие подтверждающие документы);

- о достижении значений результатов предоставления Субсидии и их характеристик.

Отчетность предоставляется по формам, установленным в Соглашении в соответствии с типовыми формами соглашений, установленных соответственно приказом Министерства финансов Российской Федерации или приказом министерства финансов Нижегородской области.".

1.11. В пункте 3.4 слова "плановых значений результата" заменить словами "конечных значений результатов".

1.12. В наименовании раздела 4, пунктах 4.1 и 4.2 слова ", целей" исключить.

1.13. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. За нарушение условий и порядка предоставления Субсидии устанавливаются следующие меры ответственности:

4.3.1. Ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении Субсидии.

В случае нарушения Агентством, а также лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, Субсидия, средства, полученные на основании таких договоров (соглашений), заключенных с Агентством, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные в пункте 2.9 настоящего Порядка.

4.3.2. Ответственность за недостижение результата предоставления Субсидии.

4.3.2.1. В случае недостижения Агентством в году предоставления Субсидии и в следующие 2 года установленного в Соглашении конечного значения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 2.11.1 пункта 2.11 настоящего Порядка, на дату завершения, установленную в Соглашении, если до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления Субсидии и их характеристик в году, следующем за годом предоставления Субсидии, и в следующие 2 года указанные нарушения не устранены, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, рассчитанном по формуле, установленной в подпункте 4.3.2.3 настоящего подпункта.

4.3.2.2. В случае недостижения Агентством в году предоставления Субсидии установленного в Соглашении конечного значения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 настоящего Порядка, на дату завершения, установленную в Соглашении, если до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления Субсидии и их характеристик в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, рассчитанном по формуле, установленной в подпункте 4.3.2.3 настоящего подпункта.

4.3.2.3. Размер Субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в соответствии с подпунктами 4.3.2.1 и 4.3.2.2 настоящего подпункта, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер Субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

- средства Субсидии, предоставленной Агентству;

- общее количество результатов предоставления Субсидии;

- фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии;

- конечное значение результата предоставления Субсидии, установленное в Соглашении.

Возврат средств Субсидии в доход областного бюджета осуществляется на основании уведомления Министерства в установленные в нем сроки.

Уведомление направляется Агентству в срок не позднее 30-го рабочего дня, следующего за днем установления факта недостижения Агентством конечного значения результата предоставления Субсидии, выявленного в том числе на основании отчетности о достижении значений результатов предоставления Субсидии и их характеристик, представленной в году, следующем за годом предоставления Субсидии, и (или) по результатам проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, и (или) мониторинга, предусмотренного пунктом 4.1.1 настоящего Порядка.

4.3.3. Меры ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.".

1.14. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Основанием для освобождения Агентства от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 18 Правил.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

П.В. Банников