Приложение N 1. Порядок обучения мерам пожарной безопасности должностных лиц и работников таможни

Приложение N 1
к приказу
Пермской таможни
от 05.04.2022 N 159

Порядок
обучения мерам пожарной безопасности должностных лиц и работников таможни

Термины, определения, условные сокращения

Пожар - неконтролируемое горение вне специального очага, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Пожарная безопасность (ПБ) - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Является составной частью общей системы обеспечения безопасности граждан Российской Федерации.

Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Правила противопожарного режима - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Нормы пожарной безопасности (НПБ) - нормативный документ по пожарной безопасности, устанавливающий общие принципы, количественные и качественные критерии обеспечения пожарной безопасности требования пожарной безопасности к группам однородных объектов защиты на стадиях их проектирования, строительства, реконструкции и изготовления, а также к пожарно-технической продукции, системам и средствам обеспечения пожарной безопасности, видам деятельности (работам, услугам) и методам испытаний в этой области.

Нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемых норм пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

Государственная противопожарная служба (ГПС) является частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны.

Государственный пожарный надзор (ГПН) - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.

Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Обучение мерам пожарной безопасности - информирование общества и его граждан о требованиях пожарной безопасности, в том числе о мерах по предупреждению пожаров, организации тушения загораний и пожаров, действиях по спасению жизни и имущества при возникновении пожаров.

I. Общие положения

1. Целью обучения в области пожарной безопасности является повышение противопожарной культуры должностных лиц и работников таможни.

2. Основными задачами обучения являются: приобретение знаний в области пожарной безопасности, овладение приемами и способами действий при возникновении пожара, выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

3. Настоящий порядок устанавливает общие требования к обязательному обучению вопросам пожарной безопасности должностных лиц таможни.

4. Настоящий порядок не заменяет установленных органами государственного надзора и контроля специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний должностных лиц таможни.

5. Обучению и проверке знаний подлежат все должностные лица, работники таможни, в том числе и руководители.

6. Ответственность за организацию и своевременность обучения и проверку знаний правил пожарной безопасности в структурных подразделениях несут их руководители в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Противопожарный инструктаж

Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения должностных лиц и работников обязательных требований пожарной безопасности, имеющихся в таможне систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае пожара.

Противопожарные инструктажи проводятся по программе противопожарного инструктажа.

7. По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

8. Вводный противопожарный инструктаж проводится:

8.1. Со всеми вновь принимаемыми на службу (работу) независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности).

8.2. С командированными, прикомандированными на работу в таможню должностными лицами.

8.3. С обучающимися, прибывшими на практику.

8.4. С иными категориями работников (граждан) по решению начальника таможни.

9. Вводный противопожарный инструктаж проводится членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования таможни (далее - КЧСПБиПУФ), прошедшими обучение в обучающей организации:

М.В. Дисковым - начальником информационно-технической службы таможни;

Т.Н. Онуфриевой - начальником правового отдела таможни;

И.В. Якутовой - начальником отдела государственной службы и кадров таможни.

10. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит руководитель структурного подразделения, таможенного поста или отдела таможенного оформления и таможенного контроля с ведомственным кодом (лицо, ответственное за пожарную безопасность), прошедший в обучающей организации.

11. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте до начала трудовой деятельности:

11.1. Со всеми вновь принятыми на работу, прошедшими вводный противопожарный инструктаж.

11.2. С переводимыми в другое подразделение таможни.

11.3. С должностными лицами и работниками, выполняющими новую для них работу.

11.4. С командированными, прикомандированными в таможню должностными лицами.

11.5. С обучающимися, прибывшими на практику.

11.6. Со специалистами строительных профессий, выполняющих строительно-монтажные или иные работы на территории таможни.

12. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым должностным лицом индивидуально, с отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации.

13. Повторный противопожарный инструктаж проводится руководителем соответствующего структурного подразделения, таможенного поста или отдела таможенного оформления и таможенного контроля с ведомственным кодом со всеми должностными лицами и работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

14. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

14.1. При введении в действие новых или изменении ранее переработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности.

14.2. При нарушении должностными лицами требований пожарной безопасности, которые могут привести или привели к пожару.

14.3. Для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у должностных лиц таможни.

14.4. При перерывах в работе более чем на 60 календарных дней.

14.5. При поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, произошедших в аналогичных организациях.

14.6. При установлении фактов неудовлетворительного знания должностными лицами требований пожарной безопасности.

15. Внеплановый противопожарный инструктаж проводят индивидуально или с группой должностных лиц. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

16. Целевой противопожарный инструктаж проводится:

17.1. При выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы).

16.2. При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.

16.3. При производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы.

16.4. При проведении экскурсий в таможне.

16.5. При организации массовых мероприятий с обучающимися.

17. Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность в структурном подразделении, на таможенном посту, в отделе таможенного оформления и таможенного контроля с ведомственным кодом, или непосредственно руководителем работ и в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.

18. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажа производится запись в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

19. Журнал учета вводного инструктажа по пожарной безопасности хранится у отдельных должностных лиц по охране труда, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

20. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности хранится в структурных подразделениях.

III. Проверка соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программой противопожарного инструктажа

21. Для проведения проверки знаний и умений требованиям, предусмотренным программой противопожарного инструктажа должностных лиц, прошедших противопожарный инструктаж в таможне без отрыва от производства, приказом (распоряжением) начальника создается комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке.

22. Комиссия по проверке знаний требований пожарной безопасности состоит из председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря.

23. Результаты проверки знаний должностных лиц оформляются протоколом заседания комиссии по проверке знаний требований пожарной безопасности.

24. Внеочередная проверка знаний требований пожарной безопасности проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований пожарной безопасности определяется стороной, инициирующей ее проведение.

25. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний должностных лиц разрабатывается в таможне с учетом специфики деятельности.

26. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в организации не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений.

27. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности осуществляется старшим государственным таможенным инспектором таможни, инженером по охране труда, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Старший государственный таможенный инспектор таможни

А.С. Гусева