Раздел 5. Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы за 2022 год

Раздел 5. Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы за 2022 год

Государственной программой и подпрограммами государственной программы предусмотрено 70 показателей, по 29 из которых фактические значения соответствуют плановым, по 33 показателям фактические значения превышают плановые, по 6 показателям не достигнуты плановые значения (из них по 3 показателям фактические значения превышают 95 процентов), по 2 показателям фактические значения могут быть определены не ранее 29 апреля 2023 г. (показатель 5.2) и не ранее 15 апреля 2023 г. (показатель 6).

Показатель 1 "Доля площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения" - плановое значение - 2,3 процента, фактическое значение - 2,3 процента.

Показатель 2 "Количество выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения" - плановое значение - 90 единиц, фактическое значение - 167 единиц. Превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги.

Показатель 3 "Ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек" - плановое значение - 212,3 млн рублей, фактическое значение - 212,3 млн рублей.

Показатель 4 "Лесистость территории Ростовской области" - плановое значение - 2,4 процента, фактическое значение - 2,4 процента.

Показатель 5 "Доля утилизированных (использованных) твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 25 процентов, фактическое значение - 12 процентов. Плановое значение показателя не достигнуто, введенных мощностей по утилизации ТКО не достаточно для достижения значения показателя 25 процентов.

Показатель 6 "Качество окружающей среды" - плановое значение - 106,25 процента. Фактическое значение показателя за 2022 год будет определено после 15 апреля 2023 г., поскольку расчет показателя производится Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и публикуется в единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Показатель 1.1 "Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору" - плановое значение - 65 процентов, фактическое значение - 65 процентов.

Показатель 1.2 "Доля объектов негативного воздействия с установленным объемом выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия" - плановое значение - 54,9 процента, фактическое значение - 68,5 процента. Превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества поступивших заявок о постановке объектов на государственный учет.

Показатель 1.3 "Доля городов, охваченных мониторингом атмосферного воздуха, в общем количестве городов Ростовской области" - плановое значение - 52,2 процента, фактическое значение - 52,2 процента.

Показатель 1.4 ¹ "Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (олень европейский)" - плановое значение - 60 голов, фактическое значение - 60 голов.

Показатель 1.4 ² "Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (лань)" - плановое значение - 40 голов, фактическое значение - 40 голов.

Показатель 1.4 ³ "Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (муфлон)" - плановое значение - 14 голов, фактическое значение - 14 голов.

Показатель 1.4 ⁴ "Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (верблюд)" - плановое значение - 2 головы, фактическое значение - 2 головы.

Показатель 1.5 ¹ "Количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения (олень европейский)" - плановое значение - 14 голов, фактическое значение - 14 голов.

Показатель 1.5 ² "Количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения (лань)" - плановое значение - 7 голов, фактическое значение - 7 голов.

Показатель 1.6 "Количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника)" - плановое значение - 50 популяций, фактическое значение - 50 популяций.

Показатель 1.7 ¹ "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (лось)" - плановое значение - 102 процента к 2018 году, фактическое значение - 160,4 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.7 ² "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (олень европейский)" - плановое значение - 102 процента к 2018 году, фактическое значение - 127,6 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.7 ³ "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (олень пятнистый)" - плановое значение - 102 процента к 2018 году, фактическое значение - 155,1 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.7 ⁴ "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (косуля)" - плановое значение - 102 процента к 2018 году, фактическое значение - 144,1 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.7 ⁵ "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (лань)" - плановое значение - 102 процента к 2018 году, фактическое значение - 131,9 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.7 ⁶ "Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (фазан)" - плановое значение - 102 процента к 2018 году, фактическое значение - 128,4 процента к 2018 году. Перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области.

Показатель 1.8 ¹ "Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (волк)" - плановое значение - 65 процентов к 2017 году, фактическое значение - 65,3 процента к 2017 году. Перевыполнение планового значения показателя обосновано увеличением добычи волка с целью доведения его численности до нормативной.

Показатель 1.8 ² "Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (шакал)" - плановое значение - 100 процентов к 2017 году, фактическое значение - 230,6 процента к 2017 году. Перевыполнение планового значения показателя связано увеличением добычи шакала с целью доведения его численности до нормативной.

Показатель 1.8 ³ "Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (лисица)" - плановое значение - 65 процентов к 2017 году, фактическое значение - 73,1 процента к 2017 году. Перевыполнение планового значения показателя обосновано увеличением добычи лисицы с целью недопущения распространения бешенства среди плотоядных животных (лисица - основной переносчик бешенства).

Показатель 1.9 "Доля площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения, в общей площади охотничьих угодий на территории Ростовской области" - плановое значение - 64 процента, фактическое значение - 64,5 процента. Перевыполнение планового значения показателя обосновано проведением разъяснительной работы с охотпользователями о необходимости заключения охотхозяйственных соглашений в целях обеспечения условий для устойчивого и экономически эффективного использования охотничьих ресурсов, а также осуществления охотпользователями производственного охотничьего контроля.

Показатель 1.10 "Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках дней защиты от экологической опасности" - плановое значение - 5 060 единиц, фактическое значение - 5 060 единиц.

Показатель 1.11 "Доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области" - плановое значение - 17,8 процента, фактическое значение - 17,8 процента.

Показатель 2.2 "Пески (строительные и силикатные), песчано-гравийные материалы, прирост запасов" - плановое значение - 5 млн куб. метров, фактическое значение - 51,2 млн куб. метров. Превышение планового значения показателя обосновано увеличением объема выполненных недропользователями геологоразведочных работ вследствие повышенного спроса на пески строительные в связи с ростом объемов строительства.

Показатель 2.3 "Количество государственных экспертиз запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" - плановое значение - 30 единиц, фактическое значение - 33 единицы. Превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги.

Показатель 3.1 "Количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области" - плановое значение - 14 единиц, фактическое значение - 15 единиц. В программу государственного мониторинга на 2022 год дополнительно включен один бассейн водного объекта в рамках предусмотренных ассигнований.

Показатель 3.2 "Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами" - плановое значение - 95,8 процента, фактическое значение - 99,09 процента. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2021 N 2284 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам продления действия разрешений и иных особенностей в отношении разрешительной деятельности в 2022 г." в государственном водном реестре в 2022 году автоматически продлено действие 138 правоустанавливающих документов на водопользование.

Показатель 3.3 "Удельный комбинаторный индекс загрязненности воды на участке реки Дон от г. Константиновска до хут. Дугино" - плановое значение - 4,01 доли, фактическое значение - 4,41 доли. Плановое значение показателя не достигнуто. Ростовская область является замыкающим створом реки Дон, и качественный состав воды в водном объекте зависит от хозяйственной деятельности 17 субъектов Российской Федерации и 1 области Украины, по территории которых протекают река Дон и ее притоки.

Показатель 3.4 "Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов" - плановое значение - 45 километров, фактическое значение - 45 километров.

Показатель 3.7 "Площадь восстановленных водных объектов Ростовской области" - плановое значение - 8,5 гектара, фактическое значение - 8,5 гектара.

Показатель 3.8 "Численность населения Ростовской области, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов" - плановое значение - 540 800 человек, фактическое значение - 540 800 человек.

Показатель 3.9 "Протяженность расчищенных участков русел рек Ростовской области" - плановое значение - 63 километра, фактическое значение - 63 километра.

Показатель 3.10 "Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных" - плановое значение - 77,6 процента, фактическое значение - 77,6 процента.

Показатель 3.11 "Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние" - плановое значение - 0,046 процента, фактическое значение - 0,046 процента.

Показатель 3.12 "Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние" - плановое значение - 2,73 единицы, фактическое значение - 2,73 единицы.

Показатель 3.13 "Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, нарастающим итогом, тысяча человек" - плановое значение - 0,150 тыс. человек, фактическое значение - 0,929 тыс. человек. По информации, представленной муниципальными образованиями, увеличилась численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного от негативного воздействия вод в результате завершения мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений.

Показатель 4.1 "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров" - плановое значение - 78,9 процента, фактическое значение - 94,4 процента. Превышение планового значения показателя обосновано оперативностью выполнения мероприятий по тушению пожаров: на территории Ростовской области в 2022 году зарегистрировано 18 лесных пожаров, 17 из которых ликвидированы в течение суток с момента их обнаружения.

Показатель 4.2 "Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями" - плановое значение (максимально допустимое) - 12,626 процента, фактическое значение - 3,83 процента. Превышение планового значения показателя обусловлено проведением мероприятий по охране и защите лесов.

Показатель 4.3 "Площадь земель лесного фонда, покрытая лесом" - плановое значение - 238,05 тыс. гектара, фактическое значение - 237,0 тыс. гектара, степень достижения показателя составляет 99,6 процента. На достижение показателя оказывают влияние гибель насаждений от пожаров прошлых лет, погодные условия и почвенно-климатические факторы.

Показатель 4.4 "Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины" - плановое значение - 72 процента, фактическое значение - 73 процента. Превышение планового значения показателя обосновано разработкой горельников на территории Тарасовского и Романовского лесничеств.

Показатель 4.5 "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда" - плановое значение - 80,6 рубля, фактическое значение - 91,8 рубля. Превышение планового значения показателя связано с перевыполнением плана поступлений доходов от административных штрафов по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с увеличением поступлений в бюджет значительных сумм штрафов, наложенных на юридических лиц.

Показатель 4.6 "Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда" - плановое значение - 1,3 процента, фактическое значение - 1,7 процента. Увеличение площади земель, переданных в пользование, произошло в результате заключения новых договоров.

Показатель 4.7 "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в Ростовской области" - плановое значение - 100 процентов, фактическое значение - 283,38 процента. Превышение планового значения показателя обусловлено увеличением площади посадки лесных культур.

Показатель 4.8 "Количество патрулирований территории лесного фонда Ростовской области" - плановое значение - 3 828 единиц, фактическое значение - 7 016 единиц. Превышение планового значения показателя обусловлено увеличением количества патрулирований территории лесного фонда Ростовской области до нормативов, установленных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.12.2021 N 995 "Об утверждении Порядка и Нормативов осуществления лесной охраны".

Показатель 4.9 "Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства" - плановое значение - 98 процентов, фактическое значение - 98,5 процента. Превышение планового значения показателя связано со значительным увеличением количества патрулирований территории лесного фонда и, как следствие, ростом выявляемости нарушителей лесного законодательства.

Показатель 4.10 "Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. гектаров земель лесного фонда" - плановое значение - 20,24 человека, фактическое значение - 20,24 человека.

Показатель 4.11 "Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги" - плановое значение - 99,3 процента, фактическое значение - 97,8 процента, степень достижения показателя составляет 98,5 процента. Недостижение планового значения показателя обусловлено тем, из 46 заявлений, поступивших в минприроды Ростовской области, по 1 заявлению отказано в предоставлении выписки в связи с отсутствием в государственном лесном реестре запрашиваемой информации.

Показатель 4.12 "Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года" - плановое значение - 5 процентов, фактическое значение - минус 4 процента. Показатель направлен на снижение количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства. Плановое значение показателя не достигнуто, так как государственными лесными инспекторами минприроды Ростовской области в 2022 году увеличено количество патрулирований, и как следствие, выявлено большее количество нарушений, чем в 2021 году.

Показатель 4.13 "Площадь лесовосстановления и лесоразведения в Ростовской области" - плановое значение - 1,7 тыс. гектара, фактическое значение - 1,7 тыс. гектара.

Показатель 4.14 "Количество выращенного посадочного материала лесных растений в Ростовской области" - плановое значение - 6,3 млн штук, фактическое значение - 6,3 млн штук.

Показатель 4.15 "Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда" плановое значение - 1 318,84 гектара, фактическое значение - 1 187,7 гектара. Целевой показатель по сокращению площади лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Ростовской области в 2022 году не превышен. Это обусловлено тем, что из 18 лесных пожаров 17 потушены в течение первых суток, а также проведением профилактических мероприятий по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров.

Показатель 5.2 "Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности" - плановое значение - 192,5 процента, фактическое значение возможно рассчитать не ранее 29 апреля 2023 г. после предоставления Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП отходы "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления", необходимых для расчета данного показателя.

Показатель 5.3 "Доля твердых коммунальных отходов, подлежащих раздельному накоплению, в общем количестве образовавшихся твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 2,5 процента, фактическое значение - 2,5 процента.

Показатель 5.6 "Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Ростовской области" - плановое значение - 1 единица, фактическое значение - 1 единица.

Показатель 5.9 "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 94 процента, фактическое значение - 82,6 процента. Показатель направлен на снижение доли направляемых на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку). Превышение планового значения показателя обосновано вводом в эксплуатацию объектов Волгодонского, Мясниковского и Неклиновского МЭОК.

Показатель 5.10 "Доля информационных материалов по повышению культуры раздельного накопления твердых коммунальных отходов, распространенных среди населения, к общему числу изготовленных информационных материалов" - плановое значение - 55 процентов, фактическое значение - 55 процентов.

Показатель 5.11 "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 38 процентов, фактическое значение - 33,6 процента. Показатель направлен на снижение. В 2022 году приобреталась техника российского производства.

Показатель 5.12 "Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 6 процентов, фактическое значение - 12 процентов. Превышение планового значения показателя обосновано эффективной работой региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Показатель 5.13 "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" - плановое значение - 49 процентов, фактическое значение - 57,9 процента. Превышение планового значения показателя обосновано вводом в эксплуатацию объектов Волгодонского, Мясниковского и Неклиновского МЭОК, а также эффективной работой региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Показатель 5.14 "Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами" - плановое значение - 90 процентов, фактическое значение - 95,5 процента (по данным региональных операторов по обращению с ТКО).

Показатель 5.15 "Количество разработанных проектов рекультивации загрязненных земельных участков (полигонов ТКО) в Ростовской области" - плановое значение - 1 единица, фактическое значение - 1 единица.

Показатель 5.16 "Количество реализованных инициативных проектов" - плановое значение - 3 единицы, фактическое значение - 3 единицы.

Показатель 6.1 "Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы" - плановое значение - 95 процентов, фактическое значение - 93,7 процента. Степень достижения показателя составляет 98,6 процента. Основная сумма неосвоенных средств областного и федерального бюджетов сложилась по итогам конкурсных процедур.

Показатель 6.2 "Доля гражданских служащих управления лесного хозяйства минприроды Ростовской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет" - плановое значение - 33,0 процента, фактическое значение - 59,8 процента. Количество гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в отчетном году определено в соответствии с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2022 год (постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2022 N 69 "Об областном государственном заказе на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2022 год").

Показатель 6.3 "Количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, выданных физическим лицам" - плановое значение - 5 820 единиц, фактическое значение - 7 240 единиц. Превышение планового значения показателя обосновано увеличением заявок охотпользователей на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.

Сведения о достижении значений показателей приведены в приложении N 3 к отчету о реализации государственной программы.

Сведения о достижении значений показателей по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении N 4 к отчету о реализации государственной программы.